
- •Тема 2: Общество, власть, государство
- •1. Общество как система
- •2. Власть: понятие, признаки, структура, формы (разновидности).
- •Власть как отношение включает в себя:
- •Виды (формы) власти:
- •I) в зависимости от уровня организованности выделяют следующие формы власти:
- •3. Государственная власть как разновидность социальной власти: понятие, отличие от иных форм власти
- •4. Государство: понятие, признаки
- •Соотношение государства и государственной власти
- •5. Сущность и социальное назначение государства
Власть как отношение включает в себя:
стороны (субъекты – органы и лица, осуществляющие управление и объекты – организации и лица, которыми управляют);
содержание (право субъектов принимать решения и обязанность управляемых им подчиняться);
методы осуществления власти (авторитет, традиции, убеждение и принуждение).
К элементам социальной власти относят также волю (Корельский В.М.). Власть означает, с одной стороны, передачу (навязывание) властвующим своей воли подвластным, а с другой – подчинение подвластных этой воле. Воля прочно соединяет власть с ее субъектом. Сила также является элементом социальной власти. Власть бывает сильна поддержкой, доверием народа, т.е. она опирается на силу авторитета. Государственная власть имеет предметно-материальные источники силы – органы принуждения, вооруженные силы.
Авторитет (лат. аutoritas – власть, влияние) – это метод осуществления власти, основанный на общепризнанном значении, влиянии, которым пользуется какое-либо лицо, организация в силу определенных качеств, заслуг.
Традиции (от лат. tradition - передача) – это элементы социального и культурного наследия, передающиеся от поколения к поколению и сохраняющиеся в определенных обществах, классах и социальных группах в течение длительного времени. В качестве традиций выступают определенные общественные установления, нормы поведения, ценности, идеи, обычаи, обряды и т.д.
Убеждение – это метод активного воздействия на волю и сознание людей идейно-нравственными средствами для формирования у них взглядов и представлений, основанных на глубоком понимании сущности власти, ее предназначения и целей.
Принуждение – это психологическое, материальное или физическое (насильственное) воздействие на личность с целью заставить (принудить) ее действовать по воле властвующего субъекта в интересах общества.
Виды (формы) власти:
I) в зависимости от уровня организованности выделяют следующие формы власти:
1) Простая (естественная) - это власть, которая заложена в самой природе людей, при простой форме власти для реализации властного решения не требуется создания какого-либо органа, структуры (например, власть родителей над детьми, старших над младшими).
2) Сложная форма власти – это власть, при которой для реализации сложного властного решения требуется создание специального органа власти (например, государственная власть, церковная власть, партийная власть).
II) В зависимости от инструмента властвования, основного ресурса, на который опирается власть можно выделить экономическую, социальную, идеологическую, моральную, религиозную власть и т.д.
III) С точки зрения социального уровня различают власть:
В масштабе всего общества;
Внутри коллектива (организации);
В отношениях между индивидами;
IV) Власть можно подразделить на политическую (например, власть одного класса над другим, государственная власть, партийная власть, власть политических лидеров) и неполитическую.
Известный социолог М.Вебер (1864-1920) различал власть:
Традиционную, использующую механизмы, ритуалы, традиции, присущие данному обществу, которые медленно изменяются или остаются постоянными в течение длительного времени;
Легальную, т.е. опирающуюся на законы, нормы права, правила, которые четко регламентируют властную деятельность;
Харизматическую2,которая реализуется за счет особого положения руководителя, чувствующего себя призванным осуществить определенные цели, а его сторонники или последователи убеждены в наличии у руководителя особых качеств, способностей преодолевать любые трудности и предвидеть на много лет вперед.
Помимо легальной власти в настоящее время выделяют и теневую власть, носителем которой являются неформальные группы в правящей элите, например, политические секты, мафиозные группы.
Принято также различать легальную и легитимную власть. Легальной признается власть, созданная и функционирующая на правомерном (законном) основании, то есть власть, ограниченная законом и действующая в рамках закона. Легитимная власть – это власть, признанная населением страны, готовым ей подчиняться, это власть, которой население доверяет. Власть может быть легальной, но не легитимной. Легальность власти представляет собой ее юридическую характеристику, а легитимность – ее нравственную оценку.
Управление – это целенаправленное воздействие на людей и их объединения для достижения определенных результатов.