Тема 4. Внутренняя политика России в 1807-1811 гг.

После Тильшта

Александр возвратился в Петербург 4(16 июля) 1807 г. Город по случаю мира был празднично иллюминирован, но в сердцах вернопод­данных не было радости. Духовенству приказано не предавать больше Наполеона анафеме, а молиться за достигнутый мир. Граф Штеддинг, шведский посол в Петербурге, доносит своему королю ГуставуIVАдольфу: "Недовольство императором с каждым днем возрастает, и повсюду ведутся такие разговоры, что страшно слушать" [Цит. по: Тру-айя А. С. 114]. Казалось, снова есть почва для заговора, а императоругрозит участь закончить жизнь подобно отцу и деду. Однажды Н.Н. Новосильцов, набравшись смелости, роняет фразу: "Государь, помните о судьбе вашего отца" [Там же. С. 118]. Александр отмахивает­ся и объясняет все происками Англии. Внешне император тверд или скорее упрям. Он заявляет, что сделает все для сближения России и Франции. Твердости намерений Александра соответствует размеренный и скромный образ жизни. Он встает в пять часов утра, составляет и дик­тует письма, а в девять отправляется на развод караула. После короткой прогулки он три или четыре часа без перерыва работает с министрами; обедает в кругу близких и умерен в еде. Вечерами он посещает Марию Антоновну Нарышкину. У нее находит утешение и любовь. Связь с Нарышкиной продолжалась не менее 13 лет. Когда Александр застал еев постели в объятиях генерал-адъютанта графа А.П. Ожаровского, он простил ее. 30 июля 1813 г. у М.А. Нарышкиной родился сын, назван­ный Эммануилом (1813-1902), четвертый ребенок от этой связи. Только летом 1814 г. они расстались. К тому времени Мария Антоновна ужеболее года состояла в связи с кн. Г.И. Гагариным.

Одновременно Александр 1 не перестает оказывать знаки внима­ния и супруге Елизавете Алексеевне [Там же. С. 115-116]. Елизавета Алексеевна смирилась с неверностью Александра. Конечно, и она не­безупречна, осталась в прошлом любовь к графине Варваре Головиной и преждевременно скончавшемуся от скоротечной чахотки корнету

63

Кавалергардского полка Алексею Охотникову. Ходили беспочвенные слухи об организованном императором убийстве. (Эта версия проник­ла в художественную литературу и кино). Следуя примеру супруга, Елизавета Алексеевна также предпочитает простоту и одиночество. Родившаяся в 1806 г. Лизанька через пятнадцать месяцев (1808 г.)неожиданно умирает от воспаления, вызванного режущимися зубками. "Теперь, - пишет Елизавета матери, - мое сердце очерствело, душа мертва" [Труайя А. С. 118]

Теперь Александра полностью поглощают государственные дела и внешняя политика. Чрезмерная сдержанность, редкие празднества вызывают недовольство высшего света. В петербургских гостиных на чистом французском языке поносят французов и проклинают Бонапарта. Армия недовольна тем, что оскорблена ее честь. Да тут еще Александр в 1807 г. вводит новую униформу, заменив узкие мундиры более удобной и элегантной формой французского образца,прозванной в гвардии "французской ливреей". Помещиков и промышленников беспокоит экономический спад, вызванный присоединением России к "континентальной блокаде".

"Континентальная блокада " и экономическое положение России

Со времени объявления "континентальной блокады" (декрет На­полеона 21.11. 1806 г.) Наполеон включил в ее систему Голландию, Испанию, Данию, Пруссию, Австрию, ганзейские города. Но Россиябыла самым важным звеном этой цепи. В свою очередь, и для России разрыв отношений со своим основным торговым партнером был весь­ма болезнен.

Англия была главным потребителем основных статей русского экс­порта. В 1802 г. из 986 судов в Петербурге 477 были английскими и лишь 5 французских. До Тильзита из 30 млн руб. экспорта 17 млн при­ходилось на Англию, покупавшую железо, пеньку на канаты, лес, лен и полотно, смолу, сало, зерно, поташ, воск, конский волос на дамские кринолины. Доля Франции составляла всего полмиллиона. Не удиви­тельно, что внешняя торговля России сократилась на 43 %. Разрыв был более болезнен, чем при Павле 1. В 1807 г., в связи с войнами с Персиейи Турцией, была прервана торговля на южной границе (бассейны Черно­го и Каспийского морей).

Именно поэтому Александр не торопился с присоединением к "континентальной блокаде". 7 ноября 1807 г. была издана декларация о разрыве дипломатических отношений, 9 ноября- о наложении эмбарго

64

на английские суда и их грузы в портах России. Но наступательную экономическую войну Александр объявлять не торопился. Очень осто­рожно русское правительство подходило и к вопросу о конфискациях, они не распространялись на недвижимость англичан и их денежные вклады в банках. Русские торговые суда до апреля 1808 г. продолжали заходить в Англию. Только 1 апреля, после настоятельных представле­ний французского посла А. Коленкура, последовал указ о запрещении ввоза в Россию промышленных товаров, 17 июня - любых товаров, а 28 августа - о конфискации любого судна с английскими товарами.Фактическое присоединение России к "континентальной блокаде" растянулось на год-к. ноября 1807 по август 1808 г.

Меры, призванные стабилизировать положение и, в частности, торговлю, сводились к следующему: 1) создание отечественных ак­ционерных обществ ("домов") с национальным капиталом; 2) позволе­ние дворянам поступать в торговое сословие на правах купцов 1 и 11 гильдии; 3) запрещение иностранным купцам быть акционерами российских торговых домов, а также ряда привилегий. Часть ино­странных купцов приняла тогда российское подданство.

Тем не менее, в 1808 г. последствия разрыва торговли уже сказа­лись в полной мере.

Очень скоро начинается экономический и финансовый застой. Александр осведомлен о настроениях при дворе и в народе. В январе 1807 г. он учредил род тайной полиции - Комитет общей безопасно­сти, донесения которого ложатся прямо на его стол. Вдовствующая императрица Мария Федоровна пытается оказывать давление на поли­тику сына. Она настроена против Франции Наполеона, этого корси­канского чудовища. В спорах она надменна и категорична, а сын любезен и уклончив.

С 1786 по 1810 г. в России было выпущено ассигнаций на фантасти­ческую сумму - 579 млн руб. До 1807 г. дефицит покрывался отчасти за счет английских займов и субсидий России как союзника. Теперь этот источник иссяк. В результате образовался бюджетный дефицит. Резко упал русский экспорт. В 1808 г. в Кронштадт пришло всего 63 судна.Помимо прочего, сказался недостаток иностранных инвестиций для раз­вития торговли. До 1807 г. 50 % балтийской торговли осуществлялось засчет вкладов иностранных купцов в русские банки. После Тильзита нача­лось бегство иностранного капитала из России.

Наполеон же был озабочен падением на мировом рынке француз ских вексельных бумаг. Тогда, по предложению торгового консулаiПариже К.И. Лабенского, было решено предпринять меры для развити:

65

русско-французской торговли. Предполагалось, что Франция закупит в России оснастку для судов, т. е. мачтовый лес, парусное полотно, канаты и т.д. Это позволило бы частично компенсировать уход с рус­ского рынка Англии. Но морские пути торговли были блокированы английским флотом, а на развитие сухопутной торговли требовались кредиты. Необходимых денег для этого у Наполеона не было, да он и не хотел кредитовать Россию. Русско-французская торговля сократи­лась до минимума, кроме того, ввоз французских товаров не компен­сировался вывозом из России "отечественных произведений". Мани­фестом 19 декабря 1810 г. Александр 1 был вынужден повысить ввоз­ные пошлины на товары (тогда это были в основном французские). Процветала и контрабанда английских товаров. Все это не могло не привести к дальнейшей конфронтации с Францией.

Проекты государственных преобразовании М.М. Сперанского

Заключение Тильзитского договора не могло не отразиться и на основных тенденциях как внешней, так и внутренней политики. На посту министра иностранных дел генерала-остзейца А.Я. Будберга, сторонника Пруссии, сменяет граф Николай Петрович Румянцев, одновременно патриот и франкофил. Бывшие "молодые друзья" А. Чарторыйский, Н.Н. Новосильцов и В.П. Кочубей выходят в отставку и на время покидают Россию. 13 января 1808 г. Александр передает Военное министерство А.А. Аракчееву, но, убедившись, что чисто репрессивными мерами положения не спасти, император снова вынужден стать на путь подготовки либеральных реформ.

В поисках подходящего человека он обращает внимание на быв­шего сотрудника Куракина и (с 1802 г.) Кочубея - Михаила Михайло­вича Сперанского. В октябре 1807 г., отправляясь на смотр 2-й армии в Витебск, Александр берет с собой Сперанского, а затем освобождает его от работы в МВД и назначает статс-секретарем. В 1808 г. берет он его с собой и в Эрфурт. Так начинается возвышение Сперанского.

Сперанский Михаил Михайлович (1772-1839) - граф (1839), автор проекта государственных преобразований при Александре I; статс-секретарь (1808-1812), пензенский губернатор (1816-1819), сибирский генерал-губернатор (1819-1821), член различных комитетов; при Николае I фактический исполнитель кодификационной работы.

Михайло (Михаила) Сперанский родился 1 января 1772 г. в селе Чер-кутине Владимирской губернии в сорока верстах от губернского центра. Его отцом был настоятель Черкутинекой церкви Михаил Васильевич, но он был не рядовым священником, единственным источником доходов

66

которого были бы церковные "требы", оплачиваемые преимуществен­но продуктами крестьянского хозяйства. Он был благочинным, осуще­ствлявшим надзор за духовенством своего округа (около 40 сел), т.е.он получал твердое жалованье от государства.

Духовенство было неподатным сословием, оно могло владеть не­движимостью (с запретом устраивать в домах питейные заведения) и землей (без крепостных), но оно не могло заниматься коммерческой деятельностью. Потомки священнослужителей наследовали сословную принадлежность после получения образования. При Александре 1 былаупрощена процедура поступления детей священнослужителей на гра­жданскую службу. Мальчику было 6 лет, когда в село приехали владе­лец поместья граф Николай Иванович Салтыков (1736-1816) и про­тоиерей Андрей Афанасьевич Самборский (1740 или 1732-1815), который 18 лет служил в церкви русского посольства в Лондоне, а по­том был преподавателем английского языка у великих князей Александра и Константина. Много лет спустя в его доме в Петербурге М.М. Сперанский встретился со своей невестой. А пока в 7-летнем возрасте, благодаря положению и связям отца, мальчика отдали вс Владимирскую семинарию, что было непросто. Он жил у родственни­ков и был избавлен от ужасов бурсы.

Связи связями, но Сперанский обнаружил замечательные способ ности, оставаясь до конца обучения лучшим учеником. Он удостоило чести носить архиерейский посох и был взят в "келейники" к ректор; (префекту) семинарии игумену Евгению. С 1787 г. (в 15 лет) Сперан ский начинает выступать с публичными проповедями. В начале лет 1788 г. Е1ладимирская семинария закрылась в связи с объединениемПереславской и Суздальской семинариями. Учебу М.М. Сперански закончил в Суздале. В январе 1790 г. 18-летний Сперанский и два егтоварища прибыли для продолжения обучения в "главную" столичнуу Александро-Невскую семинарию, образованную в 1788 г. путем ели? ния С.-Петербургской и Новгородской семинарий (с 18 декабря 1799академия). Среди предметов: математика, физика, французский язьн Сперанский увлекся просветительской философией. Владыка реши оставить юного магистра преподавателем семинарии, несмотря на н< желание Сперанского принять духовный сан. 9 мая 1792 г. он стг преподавателем математики, а 7 апреля 1795 г. также преподавателефилософии.

В начале 1795 г. князю Алексею Борисовичу Куракину - начальн! ку "третьей экспедиции для освидетельствования государственных сч тов", другу наследника престола - понадобился секретарь для веден)

67

переписки. На просьбу князя митрополит Гавриил рекомендовал Спе­ранского. За ночь кандидат на должность написал 11 писем разным адресатам. Сперанский был принят секретарем с жалованьем 400 руб.в год и с разрешения митрополита переехал в дом Куракина, совмещая службу с преподавательской работой [Морозов В.И. С. 17]. Уже при ПавлеI4 декабря 1796 г. патрон Сперанского был назначен генерал-прокурором (смещен 8 августа 1798 г.). В конце декабря того же года,благодаря благоволению императора, Сперанский б.ыл допущен к "статской" службе. 2 января 1797 г. он был зачислен в канцеляриюгенерал-прокурора сразу титулярным советником. Он миновал чин коллежского регистратора и губернского секретаря. Ему сразу был присвоен 9 класс с получением личного дворянства. 5 апреля 1797 г. он - коллежский асессор (8 класс, потомственное дворянство),Iянва­ря 1798 г. - надворный советник (7 класс), 18 сентября того же года -коллежский советник (6 класс), 8 декабря 1799 г. (27 лет) - статский советник (чин 5 класса).

Летом 1797 г. на даче у Самборского в Павловске он встретил шестнадцатилетнюю англичанку Елизавету (Елизу) Алексеевну Сти­вене. Общим для них языком сначала был французский, но Сперан­ский быстро освоил английский. Духовная консистория разрешила брак, который был оформлен 3 ноября 1798 г. в "Самсоновской церк­ви, что на Выборгской стороне". Молодые сняли квартиру на Большой Морской, 6 ноября 1799 г. родилась девочка, но мать скончалась. Сра­женный горем Сперанский, оставив записку с просьбой назвать дочь Елизаветой, бежал из дома. Он вернулся только после похорон супру­ги (на которых также отсутствовал).

Вскоре /4 июля 1800 г. Павел 1 назначил Сперанского дополни­тельно герольдом ордена Святого Андрея Первозванного (1500 руб. в год). 8 декабря 1799 г. одновременно с чином статского советника Сперанский получил должность "правителя канцелярии Комиссии о снабжении резиденции припасами" под председательством цесаревича Александра. Сперанский становится кавалером ордена Св. Иоанна (мальтийского креста) и получает в Саратовской губернии 2000 дес. земли. Утром 12 марта 1801 г. Сперанский потребовался новому импе­ратору для написания манифеста о восшествии на престол. 23 апреля1801 г. в 29 лет Сперанский становится "экспедитором... по части гражданских и духовных дел", а 9 июля - действительным статским советником (чинJVкласса, равный генерал-майору и с обращением "Ваше превосходительство"). После образования в 1802 г. мини­стерств М.М. Сперанский в должности товарища министра МВД

фактически возглавил его работу. 18 января, когда в министерстве бы­ло образовано 3 департамента, он стал начальником 2-й экспедиции, ведавший проблемой "государственного благоустройства". Сперан­ский обладал изумительным теоретическим даром составлять различ­ные проекты ясным и четким языком, хотя почерк был плохой, и мно­гие составленные им документы приходилось "перебеливать" его по­мощникам.

Основной целью предстоящих преобразований Сперанский счи­тал превращение России из монархии деспотической в монархию "'правильную", т.е. конституционную, что он обосновывает уже в сво­их первых политических трактатах 1802 и 1803 гг. Впрочем, считаясь с реалиями жизни, замечает он, "экономию деревенскую должно оста­вить до времени неприкосновенною в личном распоряжении помещи­ка". 13 сентября 1804 г. Сперанский подготовил две короткие записки: I) "О образе правления" и "О духе правительства" (сопоставительный анализ правлений Екатерины II, Павла I и начала царствования Алек­сандра I). Планы реформирования России М.М. Сперанского, несо­мненно, связаны и с деятельностью "молодых друзей" Александра I, с которыми Сперанский был знаком.

С 1806 г., в связи с частыми отлучками из-за болезни Кочубея, Сперанский все чаще становится основным докладчиком царя. Каби­нетные доклады перерастали в беседы, император начинает ценить своего сотрудника. Он получает знак ордена Св. Владимира III степени ("Польза, честь и слава"), а через пять месяцев сразу знак ордена Св. Анны 1-й степени (минуя три низшие степени) с девизом: "Любя­щим правду, благочестие и верность". Возросшее внимание императо­ра выразилось и в том, что он взял своего докладчика на войсковой смотр в Витебск осенью 1807 г. 19 октября 1807 г. Сперанский назна­чен статс-секретарем; фактически - личным секретарем Александра. На политическом небосклоне России всходили новые звезды: Сперан­ский (гражданские реформы) и Аракчеев (реформы военные).

М.М. Сперанский был введен также в "Комитет для изыскания способоЕ! усовершенствования духовных училищ и к улучшению со­держания духовенства". Его перу принадлежит "Устав духовных учи­лищ" и 'Положение" о продаже церковных свечей (восстановил свеч­ную монополию церкви, введенную при Петре I, но ликвидированную таможенным уставом 1755 г.). 26 июня 1808 г. Сперанский награжден знаком ордена Св. Владимира 2-й степени большого креста. Направля­ясь на встречу с Наполеоном в Эрфурт (2 сентября-16 октября 1808), Александр I берет с собой Сперанского. От Наполеона Сперанский

69

получил в подарок золотую табакерку, усыпанную бриллиантами с портретом императора французов. 16 декабря 1808 г. Сперанский на­значен товарищем министра юстиции (вместо Н.Н. Новосильцова), а 30 августа 1809 г. становится тайным советником (чинIIIкласса).

После возвращения из Эрфурта Сперанскому, уже явному фаво­риту АлександраI, было поручено составить план государственныхпреобразований.

Сперанский и ранее обращался к вопросу о реформировании го­сударственного строя в нескольких записках.

В записке 1802 г. "О коренных законах государства" он заметил, что, "коренные государственные законы" составляют гарантию суще­ствования государства, его "конституцию". "Правительство, на сем основании учрежденное, есть или ограниченная монархия, или уме­ренная аристократия... Из сего следует: 1) что коренные государствазаконы должны быть творением народа" [Цит. по: Минаева Н.В. С. ИЗ].

В 1809 г. Сперанский разработал проекты двух указов, подписан­ных царем, призванных создать слой нового чиновничества для "пра­вильной" монархии. Указ от 3 апреля 1809 г. касался вопроса о при­дворных званиях (камер-юнкер - 5 класс; камергер - 4 класса). Отныне придворные звания не давали права на чин. Закон 1809 г. был встреченропотом, так как он отнимал надежды на быструю карьеру. Второй указ от 6 августа того же года предусматривал обязательный образова­тельный ценз для чиновников. Начиная с коллежского асессора (VIIIкласс) надо было иметь университетское образование или сдатьсоответствующий экзамен.

"Введение к уложению государственных законов"

В октябре 1809 г. Сперанский составляет "Введение к уложению государственных законов". Обосновывая необходимость реформ, Сперанский отмечал, что Россия стоит на грани социальной катастро­фы, как Франция накануне революции 1789 г. Сперанский подчерки­вал, что не следует обольщаться тем, что недовольство вызвано только Тильзитским договором: "Неужели дороговизне сахару и кофе можно приписать начало сих неудовольствий?", - писал Сперанский [Цит. по: Окунь СБ. Ч.I. 1974. С. 192]. Но, революцию можно предотвратить.Мудрость русского монарха приведет к тому, что все благие преобра­зования будут достигнуты мирным путем. Законодательная инициати­ва по-прежнему должна принадлежать монарху. Но "уважение" закона, т.е. обсуждение, составление и редактирование при участии

70

министров предоставлялось "и законодательному сословию". Утвер­ждение закона также оставалось прерогативой "верховной власти" -монарха.

Развивая идеи, высказанные в его проектах 1802-1804 гг., Спе­ранский выступал сторонником постепенной отмены крепостного пра­ва, но в отдаленной перспективе.

Основываясь на теории естественного права, Сперанский доказы­вает преимущество представительного правления перед абсолютиз­мом.

М.М. Сперанский выступает за элементарную законность, выбор­ность и ответственность чиновников, новые буржуазные начала суда и государственного контроля, разделение властей и т.п. Население Рос­сии, по его проекту, представляет три "состояния". Помещичьи кре­стьяне не имеют ни политических, ни гражданских прав. Купцы, ме­щане, казенные крестьяне — имеют права гражданские, но не имеютправ политических. Дворянство имеет все гражданские права, и хотя не обладает правами политическими, обладает определенными права­ми по отношению к крепостным крестьянам. Право остальной собст­венности (движимой и недвижимой) принадлежит всем сословиям. Для выборов устанавливается определенный имущественный ценз. К участию в выборах не допускались "домашние слуги, ремесленникии рабочие люди и поденщики, хотя бы они и имели собственность в капиталах состоящую" [Цит. по: Окунь СБ. Ч. 1. 1974. С. 195].

В основу государственного устройства страны, по мысли Сперан­ского, следует положить принцип разделения власти на законодатель­ную, исполнительную и судебную. На местах предлагалось создать волостные, окружные и губернские думы. Депутаты, избранные губернскими думами, образовывали Государственную думу - законо­дательное собрание, которое и является высшим представительным органом страны. Председатель Думы - канцлер - должен назначатьсяцарем из трех кандидатов, выбранных Думой. Созыв Думы не должен зависеть от воли царя (собирается ежегодно в сентябре). Такой жепринцип выборности был положен в основу судебной системы. Адми­нистративная часть всецело оставалась прерогативой верховной власти (царя). Особое место должен быть занять Государственный совет, на обсуждение которого отныне поступают все проекты законов, которые после одобрения их государем, передаются в Государственную думу.

Но Александр 1 в первые годы своего царствования еще слишком зависим от дворянства и не решается нарушать его привилегии, пото­му что занял престол в результате поддержанного им дворцового

71

переворота. Возможно, это одна из внутренних причин отказа от об­ширных планов реформ. Другая причина - международного характера. К концу 1810 г. усилились противоречия в рамках русско-французского союза, общественное мнение было против Сперанского, считавшегося франкофилом. М.М. Сперанскому пришлось отложить задуманные планы.

Тем не менее, некоторые изменения среди высших органов управ­ления произошли. Вместо Непременного совета I января 1810 г. был учрежден Государственный совет, положение о котором было изме­нено. Государственный Совет, состоящий из назначаемых членов, становился только законосовещательным органом. Это произошло в день рождения Сперанского, когда в Зимний дворец были срочно вы­званы 36 высших сановников империи, предварительно не уведомлен­ных о цели собрания. Речь Александра I была написана Сперанским. Первым председателем Государственного совета (до 14 августа 1814) стал Николай Петрович Румянцев (1751-1826). а главой Канцелярии совета в должности государственного секретаря - М.М. Сперанский. Это был зенит карьеры реформатора.

Теперь воля императора могла обратиться в закон только после обсуждения в Государственном совете и опубликования в Сенате. Ра­нее было достаточно волеизъявления императора. Историк Б.Н. Миро­нов так пишет о значении этого события: "С образованием при Алек­сандре I, в 1810 г., Государственного совета в качестве законосовеща­тельного учреждения, превращение России в правомерную монархию пошло быстрыми темпами" [Миронов Б.Н. Т. 2. С. 142]. В 1810 г. при Государственном совете была учреждена особая "Комиссия прошений для приема приносимых на высочайшее имя проектов и жалоб" на высшие правительственные учреждения.

Указ от 17 августа 1810 г. "Разделение государственных дел по министерствам" уточнил разграничение сфер деятельности мини­стерств, конкретизировал их функции.

25 июня (7 июля) 1811 г. было издано "Общее учреждение мини­стерств", в котором фиксировалась их структура. На основании этого акта издавались уставы и положения каждого министерства. Коллегии были окончательно упразднены. Руководство министерств теперь осуществлялось на основе общего "Устава". Некоторые изменения произошли в составе министерств. В 1810 г. было упразднено Мини­стерство коммерции. Его функции передавались в Департамент торговли Министерства финансов. В то же время основано Министер­ство полиции, просуществовавшее десять лет (1810-1819).

72

Помимо 8 министерств появилось еще несколько центральных ве­домств, образованных в 1809-1811 гг. Это были Главные управления: Главное управление путей сообщения (1809), Духовных дел иностран­ных вероисповеданий (1810), Ревизии государственных счетов (1811, с 1836 - Государственный контроль). Таким образом, общее число цен­тральных ведомств увеличивалось до 11.

"Учреждение" вводило бюрократическое единообразие в органи­зации и деятельности министерств. Позднее было приня то "Руководство к наглядному изучению административного порядк. течения бумаг в России". Согласно ему, каждый документ проходилiдепартаменте министерства 34 последовательные операции. Журнальканцелярии министерств, департаментов министерств, а также Госу дарственного совета и Комитета министров являются важными разно видностями делопроизводственных источников. Постепенно стабили зируется формуляр документа и его реквизиты. При Николае 1 1830 г. в делопроизводстве стали использоваться бланки, на которыосновные реквизиты (наименование ведомства, название учреждени) его структурной части, дата, номер, заголовок) исполнялись типограф ским способом.

Попытался М.М. Сперанский навести порядок и в финансово сфере. "План финансов" Сперанского был положен в основу маниф* ста от 2 (14) февраля 1810 г. "Расходы, - гласил царский манифест, должны быть учреждаемы по доходам". 29 января и 11 февраля был опубликованы последние подготовленные Сперанским манифесты г финансовым вопросам. Вырастала подушная подать, налоге крестья занимающихся торговлей, соляной налог, гербовый сбор и пр. Объе тивно планы Сперанского были направлены на ограничение самодежавия путем расширения политических прав дворянства и форм рующейся буржуазии. Но в 1811 г. темп воплощения реформ Спераского замедлился. Многочисленные недоброжелатели Сперанско уже подняли голову. Придворная знать была недовольна "поповиче! из-за реформы чинов, помещики - косвенными налогами на соль. Сг райского ненавидел министр полиции А.Д. Балашов, так кактор, долго сам работавший в МВД и МЮ, был хорошо коррупции в его ведомстве. Среди недоброжелателей была любим сестра императора Екатерина Павловна. Сперанского обвиняют в л сонстве, деизме и безбожии и называют агентом влияния Франции, это время подоспел Николай Михайлович Карамзин со своей знаме1 той "Запиской о древней и новой России": "Требуем мудрости6oj хранительной, нежели творческой". По мнению историографа,Kpaf

73

вредна "излишняя любовь к государственным преобразованиям, кото­рые потрясают основу империи и коих благотворность остается доселе сомнительною" [Цит. по: Морозов В.И. С. 39]. Записку Н.М. Карамзи­на Екатерина Павловна вручила АлександруIво время посещения имТвери (где служил в то время ее муж герцог Георг Ольденбургский) 18 марта 1811 г.

Все попытки преобразовать Россию провалились. I января1812 г., в день сорокалетия, Сперанский получает последнюю награду - знакордена Св. Александра Невского с девизом: "За труды и Отечество". Страна была на пороге войны с Францией. На Высочайшее имя былподан донос, инспирированный недругом Сперанского минист­ром полиции А.И. Балашовым и написанный московским генерал-губернатором Ф.В. Ростопчиным: "Монарх! Злато и брильянты, чрез французского посланника к нему доставленные, ослепили ему глаза и удалили от верности к Отечеству и особе Вашей!" А тут еще Сперан­ский, предвидя поражения в случае войны, посоветовал императору уклониться от руководства военными действиями, поручив их еще не созданной Государственной думе. "Чем же я буду?" - отвечал с гневомгосударь.

Для сохранения спокойствия в обществе Александр Iрешил по­жертвовать фаворитом. У Сперанского появились предчувствия опалы. Император еще балансирует между Аракчеевым и Сперанским, но участь последнего решена. Передача Сперанскому без разрешения Румянцева двух секретных досье решила дело. Оказывается, Сперан­ский еще и агент влияния Франции. Развязка произошла 17 (29) марта 1812 г., в воскресенье. Во время обеда Сперанский получил повеление через фельдъегеря прибыть в Зимний дворец к 8 часам вечера, в вос­кресенье. После приема Сперанского императором Александр прово­жает его до двери и произносит слабым голосом: "Еще раз прощайте, Михайло Михайлович". В 11 часов вечера вышли император и Спе­ранский - оба в слезах. Дома Сперанского ожидает опечатанный каби­нет и министр полиции Балашов. В почтовой кибитке в сопровожде­нии пристава Сперанского отправляют сначала в Нижний Новгород, а потом в Пермь. Столичное общество ликует, АлександрIмало-помалувосстанавливает душевное равновесие.

В конце марта Сперанский уже был в Нижнем Новгороде. Eiroбу­маги опечатаны. Он стал ссыльным, но его никто не лишил чина тай­ного советника. В сентябре его перевели в Пермь. В феврале 1813 г. онуже стал получать жалованье из государственного казначейства.

74