- •Лекция 6
- •Государственно-частное партнерство
- •ГЧП контрактного типа
- •Сопоставление процесса стандартных закупок и ГЧП
- •Категория
- •Контракт на управление
- •Существует несколько вариантов существования контрактов на управление, к которым относится:
- •Контракт на поставку и
- •Контракт технического
- •Оперативное
- •Контракты «под ключ»
- •Договор аренды (аффермаж)
- •Плюсы: может быть реализован в короткие сроки; значительные частные инвестиции возможны при заключении
- •Концессионное соглашение
- ••Плюсы: частный сектор берет на себя значительную долю рисков;
- •Франшиза
- •• Рассматривая ВOT “строительство-эксплуатация-передача” (или в других вариантах - Строителство-Передача-Эксплуатация (BTO), Строительство-реконструкция- эксплуатация-передача
- •Частная собственность
- ••Плюсы: частный сектор берет на себя значительную долю рисков; высокий уровень частных инвестиций;
- •Строительство-владение- эксплуатация (BOO)
- •Лицензирование
- ••Модель частной финансовойинициативаинициативы ЧФИ похожа(PFI)на модель BOO тем, что частная компания строит, владеет
- •Передача прав
- •Наиболее жизнеспособны и
- •Соблюдение интересов публичной и частной стороны
- •Предмет КЖЦ - контракта
- •Особенности КЖЦ
- •Отвественность сторон по КЖЦ -
- •Подготовка к проекту со стороны
- •Правовые ограничения
- •Организационные ограничения
- ••1)«Контракты на управление и аренду» - модель ГЧП, когда частная компания берет на
- •В соответствии с этой классификацией концессия имеет следующие формы: –
- •Концессионные соглашения и квази-концессионные формы взаимодействия в ГЧП
- •Основные формы привлечения частного
- •Модели ГЧП
- ••Приобретение – строительство – эксплуатация» (BBO – Buy – Build - Operate):
- ••«Строительство – аренда - эксплуатация – передача» (BLOT - Build – Lease –
- •ОСНОВНЫЕ СХЕМЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОЕКТОВ НА УСЛОВИЯХ ГЧП
- •проекты ГЧП в инфраструктуре на основе лучшей мировой практики
- •ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ОРГАНА ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ ПО ОРГАНИЗАЦИИ ПРОЕКТА ГЧП
- •Проект закона Республики
- •Государственные инструменты поддержки
- •Инициатор
Лекция 6
Формы государственно- частного партнерства
Государственно-частное партнерство
ГЧП контрактного характера
– отношения регулируются контрактами
ГЧП институционального характера –
создается самостоятельный объект под проект
Частная |
|
Модель |
|
|
|
|
|
|
Совместное |
|
Специальная |
||
финансовая |
|
«уступки» |
|
предприятие |
|
компания |
инициатива |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
ГЧП контрактного типа
•«частная финансовая инициатива» –частные
консорциумы обеспечивают финансирование проектирования и строительства объектов инфраструктуры для частного сектора, а также их последующее содержание или «эксплуатационная модель» (Германия)_ - модель организационной и финансовой структуры, при которой проектирование, строительство общественного объекта и производство на передается частному партнеру
•Модель уступки – частный партнер осуществляет строительство вместо, но под контролем государственного партнера, при недостатке платежей пользователей, используются субсидии государства.