23. Интеграционные процессы в рамках снг.

Реинтеграция на постсоветском пространстве происходит в рамках Содружества независимых государств (СНГ), которое было создано в 1991 году. Подписанный в 1992 году Устав СНГ состоит из нескольких разделов: цели и принципы; членство; коллективная безопасность и военно-политическое сотрудничество; предотвращение конфликтов и мирное урегулирование споров; сотрудничество в экономической, социальной и правовой сферах; органы Содружества, межпарламентское сотрудничество, финансовые вопросы.

Государствами-членами СНГ являются Азербайджан, Армения, Беларусь, Казахстан, Кыргызстан, Молдова, Российская Федерация, Таджикистан, Туркмения, Украина, Узбекистан.

Основой экономического механизма СНГ является Договор о создании экономического союза (24 сентября 1993 г.). На его основе предусматривалось прохождение ряда этапов: ассоциация свободной торговли, таможенный союз и общий рынок.

Целямисоздания Содружества явились:

• Осуществление сотрудничества в политической, экономической, экологической, гуманитарной и культурной областях;

• Содействие всестороннему и сбалансированному экономическому и социальному развитию государств-членов в рамках общего экономического пространства, а также межгосударственному сотрудничеству и интеграции;

• Обеспечение прав человека и основных свобод в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права и документами ОБСЕ;

• Осуществление сотрудничества между государствами-членами в целях обеспечения международного мира и безопасности, принятия эффективных мер по сокращению вооружений и военных расходов, ликвидации ядерного оружия и других видов оружия массового поражения, достижения всеобщего и полного разоружения;

• Мирное урегулирование споров и конфликтов между государствами-членами.

В настоящее время функционируют политические органы СНГ - Совет глав государств и Совет глав Правительств (СГП). Сформированы функциональные органы, включающие представителей соответствующих министерств и ведомств государств, входящих в Содружество. Это Таможенный совет, Совет по железнодорожному транспорту, Межгосударственный статистический комитет.

Деятельность органов СНГ финансируется государствами-членами.

Союзное государство России и Беларуси

• 26 июня 1992 г. были установлены дипломатические отношения между Республикой Беларусь и Российской Федерацией;

• 6 января 1995 г. Беларусь и Россия заключили соглашение о Таможенном союзе;

• 21 февраля 1995 г. подписан Договор о дружбе, добрососедстве и сотрудничестве сроком на десять лет;

• 2 апреля 1996 г. подписан Договор об образовании Сообщества Беларуси и России;

• 2 апреля 1997 г. подписан Договор о Союзе Беларуси и России, а 23 мая того же года Устав Союза Беларуси и России. Договор и Устав составили, таким образом, основополагающие учредительные документы Союза;

• 8 декабря 1999 г. подписан Договор о создании Союзного государства и Программы действий Республики Беларусь и Российской Федерации по реализации его положений. Определена структура высших органов, организационно-правовые основы Союзного государства. Развитие белорусско-российских интеграционных процессов осуществляется в различных сферах (политической, экономической, бюджетно-кредитной, экологии, социальной, научно- техническом сотрудничестве и др.). Для защиты экономических интересов союза создан таможенный комитет объединенная служба управления таможенными структурами. Он занимается организацией и совершенствованием таможенного дела, разработкой и применением унифицированной нормативно-правовой базы. Принят ряд мер по унификации правил тарифного и нетарифного регулирования внешнеторговой деятельности. Унифицированы таможенные кодексы двух стран и законодательство в области защиты экономических интересов при осуществлении внешней торговли. В настоящее время унифицировано более 98% ставок от общего объема таможенных тарифов.

Проведена большая работа по унификации денежно-кредитной, а также ценовой политики. Подписано межгосударственное соглашение о введении единой денежной единицы и формировании единого эмиссионного центра.

В целях выработки единой налоговой политики последовательно проводится работа по унификации национальных законодательств по вопросам налогообложения.В настоящее время полностью унифицированы общие части налоговых кодексов стран и ведется унификация специальных частей. Практически унифицированы законодательные нормы по вопросам косвенного налогообложения. С 2000 года Республика Беларусь перешла на зачетный метод при исчислении НДС, который применяется в России.

Межрегиональное сотрудничество стало основным руслом, по которому движется поток белорусских и российских товаров, осуществляются межгосударственные кооперационные поставки и прямые связи между субъектами хозяйствования. Сегодня доля Российской Федерации в общем объеме внешней торговли Республики Беларусь составляет около 60%. Беларусь также является одним из основных внешнеторговых партнеров Российской Федерации.

Евразийское экономическое сообщество (ЕврАзЭС) было образовано в 2000 году как организация, специализирующаяся исключительно на экономических вопросах. Она позволяет политически и экономически независимым странам взаимовыгодно сотрудничать, не посягая, при этом, на свободу друг друга. ЕврАзЭс может снять барьеры на пути формирования единого рынка пяти государств.