6.1.2 Анализ состояния охраны труда на предприятии

В Витебском лесхозе вопросам охраны труда уделяется достаточно большое внимание. Ответственность за соблюдение законов, норм и правил по охране труда возложена на нанимателя. В лесничествах этими вопросами занимаются лесничие и мастера леса.

В лесхозе предусмотрены 2 штатные должности инженера по охране труда. Большую работу по контролю за обеспечением здоровых и безопасных условий труда выполняют общественные инспектора.

Обучение, инструктаж и проверка знаний работников лесхоза по охране труда носит непрерывный, многоуровневый характер, они проводятся на всех предприятиях и организациях лесного хозяйства независимо от характера и степени опасности производства.

Вводный инструктаж проводит инженер по охране труда со всеми лицами, принимаемыми на работу независимо от их образования, стажа работы по данной профессии или в данной должности, а также с командированными, учащимися и студентами, прибывшими на производственное обучение или практику.

По окончанию вводного инструктажа и проверки знаний делается запись в журнале вводного инструктажа. Под этой записью обязательно расписываются инструктируемый и инструктирующий.

Первичный инструктаж на рабочем месте каждый работник проходит индивидуально. При этом ему показываются безопасные приемы и методы труда, указанные в инструкциях по охране труда, разработанных для разных профессий.

Все рабочие после первичного инструктажа на рабочем месте и проверки знаний в течении первых 2−14 смен (в зависимости от подготовки, стажа, опыта и характера работ) выполняют работу под наблюдением мастера, после чего оформляется допуск их к самостоятельной работе.

Допуск фиксируют датой и подписью инструктирующего в журнале регистрации инструктажа на рабочем месте.

Повторный инструктаж проводится через 3 месяца с целью проверки и повышения уровня знаний правил по охране труда.

Работники согласно действующего «Положения об обучении, инструктаже и проверке знаний работников по вопросам охраны труда на предприятиях и в организациях министерства лесного хозяйства» [21] проходят и другие виды инструктажей по технике безопасности:

– внеплановый инструктаж (проводится: при введении в действие новых или пересмотренных стандартов, правил, инструкций по охране труда, а также изменений и дополнений к ним; при изменении технологического процесса, замене или модернизации оборудования, приспособлений, исходного сырья, материалов и других факторов, влияющих на безопасность труда; при нарушении работающими требований безопасности труда, которые могут привести или привели к травмам, взрыву или пожару; при требовании государственных органов надзора и контроля за охраной труда при выявлении нарушений нормативных актов, предписаний инженера по охране труда или после каждого несчастного случая; при перерывах в работе: для работ с повышенной опасностью – более чем на 30 календарных дней, для остальных работ – более чем на 60 календарных дней; при поступлении информационных материалов об авариях и несчастных случаях на аналогичных производствах);

– целевой инструктаж (проводится при выполнении разовых работ, не связанных с прямыми обязанностями по специальности).

В конторе лесхоза для проведения занятий по охране труда оборудован кабинет охраны труда, а в лесничествах организованы уголки по охране труда, в которых помещены инструкции по охране труда, а также стенды, демонстрирующие безопасные приемы труда для основных видов лесохозяйственных работ.

В Витебском лесхозе ведется вся необходимая документация по охране труда: журнал регистрации вводного инструктажа, журнал регистрации инструктажей на рабочем месте, протоколы по приемке экзаменов по технике безопасности, акты о несчастных случаях, журналы обучения рабочих безопасным методам труда, а также должностные инструкции, правила, общие положения по охране труда.

По каждому виду работ в лесничествах разрабатывается технологический процесс, который включает в себя основные мероприятия, обеспечивающие безопасность работ. На все лесосеки составляются технологические карты.

Все работники лесной охраны и рабочие, выполняющие лесосечные работы, обеспечены средствами индивидуальной защиты. При проведении лесосечных работ на лесосеках устанавливаются соответствующие знаки.

Массовая пропаганда техники безопасности, производственной санитарии и гигиены труда осуществляется путем проведения лекций, бесед, совещаний с обсуждением состояния охраны труда на местах, а также путем проверок выполнения техники безопасности. На рабочих местах вывешиваются инструкции по технике безопасности и правила оказания первой доврачебной помощи. На все виды работ в структурных подразделениях имеются разработанные инструкции по охране труда. Спецодеждой и спецобувью рабочие обеспечиваются достаточно своевременно. В целях пропаганды безопасных методов работы ежегодно проводятся соревнования лесорубов. В лесничестве созданы учебные полигоны, где проводятся занятия с вальщиком леса

На мероприятия по охране труда ежегодно выделяются денежные средства.

Финансирование мероприятий по охране труда осуществляется за счет средств на цеховые и общепроизводственные расходы и за счет амортизационного фонда, если мероприятия проводятся одновременно с капитальным ремонтом основных средств.

Суммы денежных средств, направленных на мероприятия по охране труда работающих, за последние пять лет представлены в таблице 6.1.

Таблица 6.1 – Финансирование мероприятий по охране труда

Наименование показателей	Год
	2009	2010	2011	2012	2013
Среднесписочное число работающих, чел.	307	311	287	294	298
Расходовано на охрану труда, млн. руб.	90,0	104,0	143,5	205,0	290,0
Расходовано на одного работающего, тыс. руб.	293,0	334,0	500,0	700,0	970,0

Как показывают данные таблицы, финансирование мероприятий по охране труда в Витебском лесхозе с каждым годом растет. Одна часть средств направляется на приобретение спецодежды, спецобуви, рукавиц и других средств индивидуальной защиты. Другая часть выделенной суммы используется на изготовление и ремонт обогревательных домиков, приобретение медикаментов для пополнения аптечек, знаков сигнализации, литературы и плакатов, проведение семинаров.

На предприятии делается все возможное для обеспечения рабочих мест средствами защиты. Рабочие своевременно обеспечиваются защитными касками, упорными вилками, ручными лебедками, защитными очками, наушниками, спецодеждой и спецобувью. Средства индивидуальной защиты содержатся в исправности и хорошем санитарно-гигиеническом состоянии.

Обеспеченность санитарно–бытовыми помещениями на 2014 год в ГЛХУ «Витебский лесхоз» приведена в таблице 6.2.

Таблица 6.2 – Наличие санитарно–бытовых помещений

Наименование	Наличие				Обеспеченность, %
	по санитарным нормам		фактически
1	2		3		4
Гардеробные, мест	45		45		100
Душевые, сеток		2		2		100
Умывальники, кран.		8		8		100
Комната отдыха и приема пищи, шт./м2		3/40		3/40		100
Передвижные обогреваемые домики, шт.		16		16		100
Кабинет охраны труда и безопасности движения, шт./м2		1/70		1/70		100
Уголки по охране труда и безопасности движения, шт.		7		7		100

Из таблицы 6.2. видно, что обеспеченность санитарно-бытовыми помещениями в лесхозе составляет 100%.

Улучшение условий труда должно положительно повлиять на здоровье работающих. За анализируемый период в Витебском лесхозе не произошло ни одного несчастного случая со смертельным исходом, имела место лишь заболеваемость на производстве. Анализ заболеваемости по лесхозу приведен в таблице 6.3.

Таблица 6.3 – Данные заболеваемости по лесхозу

Показатель	Год
	2009	2010	2011	2012	2013
Среднесписочное число работающих	307	311	287	294	298
Число общих заболеваний (без травм)	180	190	170	180	195
Число потерянных рабочих дней по болезням (без травм)	1716	1646	2212	2185	2540
Показатель частоты заболеваний	586,3	610,9	592,3	612,2	654,4
Показатель тяжести заболеваний	9,5	8,7	13,0	12,1	13,0

Общее число заболеваний имеет тенденцию к увеличению, за исключением 2011 года. Наибольшее их число у работников, работающих на открытом воздухе в осенне-зимний период. Это объяснимо колебаниями погодных условий, нарушением правил и норм производственной санитарии и гигиены труда, не использованием спецодежды.

Среди болезней в Витебском лесхозе преобладают простудные заболевания и бытовые травмы. До 2012 года наблюдается тенденция увеличения потерянных рабочих дней по болезни.

В целях дальнейшего улучшения условий труда и снижения заболеваемости проектируем следующие мероприятия:

– рационально и безопасно организовывать рабочие места;

– улучшить техническое руководство и контроль со стороны ИТР за соблюде-

нием правил техники безопасности; контролировать правильность выполнения рабочими производственных операции и приемов работы;

– обязательное использование предохранительных устройств и приспособлений, защитных касок;

– обеспечить рабочих в холодный и переходный периоды года горячим питанием;

– обеспечивать надлежащие санитарно-бытовые условия труда и отдыха рабочих;