84

В качестве исходных материалов и документов при подготовке землеустроительного дела по межеванию использовались:

- топографический план, составленный на основании проведенных топографо-геодезических работ;

- кадастровая выписка о земельном участке КВ. 1 (кадастровый номер 64:32:081831:44).

- кадастровая выписка о земельном участке по форме КВ.3 (кадастровый номер 64:32:081831:44).

3.2 Подготовка документов для кадастрового учета с использованием программных средств

Исходной информацией для выполнения кадастровых работ являются различные источники информации: карты, схемы, чертежи, постановления, выписки и пр. Стартовым условием выполнения кадастровых работ является запрос сведений об объекте кадастровых работ, а при необходимости и о смежных с ним объектах из автоматизированной системы государственного кадастра недвижимости (АИС ГКН) [36].

Сведения из АИС ГКН предоставляются по запросам в электронном виде в формате XML.

Кадастровые работы выполняются кадастровым инженером на основании заключаемого в соответствии с требованиями гражданского законодательства договора подряда на выполнение кадастровых работ.

По договору подряда индивидуальный предприниматель или юридическое лицо обязуется обеспечить выполнение кадастровых работ по заданию заказчика этих работ и передать ему документы, подготовленные в результате выполнения этих работ, а заказчик этих работ обязуется принять указанные документы и оплатить выполненные кадастровые работы.

В результате выполнения указанных работ обеспечивается подготовка документов для представления в орган кадастрового учета заявления о постановке на учет объекта недвижимости или объектов недвижимости, об учете изменений объекта недвижимости, учете части объекта недвижимости или о снятии с учета объекта недвижимости. Объем подлежащих выполнению кадастровых работ определяется заказчиком кадастровых работ.

Договор подряда на выполнение кадастровых работ является публичным договором. Цена подлежащих выполнению кадастровых работ определяется сторонами договора подряда на выполнение кадастровых работ путем составления твердой сметы. Смета приобретает силу и становится частью договора подряда на выполнение кадастровых работ с момента подтверждения ее заказчиком кадастровых работ, в нашем случае это ООО «Газпром Трансгаз Саратов».

Формирование объекта учета - процесс описания и индивидуализации объекта кадастрового учета, в результате которого создаются документы, подтверждающие существование объекта, и характеристики, позволяющие однозначно выделить его из других объектов.

Перечень документов, необходимых для приобретения прав на земельный участок, устанавливается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере земельных отношений.

Работы при формировании объекта газотранспортной сети включают в себя три основных этапа:

1. Подготовительный этап;

2. Полевой этап;

3. Камеральный этап.

На первом этапе происходит согласование сроков и стоимости работ, оформление заказа и заключение договора, консультации по земельным вопросам. На втором этапе проводится геодезическая съемка участка на местности, выявление сохраненных межевых знаков и подписание «Акта согласования границ» со смежными землепользователями. На третьем этапе производится обработка результатов геодезической съемки, формирование проекта границ земельного участка, с последующим формированием межевого дела.

Межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или кадастровой выписки о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в государственный кадастр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках [4].

Местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, т. е. точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

Площадью земельного участка, определенной с учетом установленных в соответствии с Федеральным законом требований, является площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на горизонтальную плоскость.

При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок или, при отсутствии такого документа, из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Образуемый земельный участок должен соответствовать требованиям гражданского законодательства, земельного законодательства, лесного законодательства, водного законодательства, градостроительного законодательства и иным установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации требованиям к земельным участкам. Если в соответствии с федеральным законом образование земельных участков должно осуществляться с учетом проекта межевания территории, проекта межевания земельного участка или земельных участков или иного предусмотренного федеральным законом документа, местоположение границ данных земельных участков определяется с учетом такого документа.

Межевой план заверяется подписью и печатью кадастрового инженера, подготовившего такой план.

Форма межевого плана и требования к его подготовке устанавливаются органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений.

ООО «Газпром Трансгаз Саратов» заключил договор с ОАО «Госземкадастрсъемка» - ВИСХАГИ им П.Р. Поповича на выполнение работ по формированию земельного участка расположенного в Саратовском районе Саратовской области.

На первом этапе были собраны правоустанавливающие документы ООО «Газпром Трансгаз Саратов», в них входят:

1. Доверенность, т.к. заказчик является доверенным лицом ООО «Газпром Трансгаз Саратов» (Приложение 1);

2. Свидетельство о постановке на учет Российской организации в налоговом органе по месту нахождения на территории РФ;

3. Свидетельство о государственной регистрации юридического лица (Приложение 2);

4. Государственный акт на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей;

5. Схема расположения земельного участка (Приложение 3);

6. Технический паспорт на объект учета дом оператора п. Сергиевсикй (инв.№24103658) (Приложение 4);

7. Кадастровые выписки о земельном участке по форме КВ.1, КВ.3.

На втором этапе определили исходные пункты геодезической сети. Они имеют названия ГГС-965; ГГС-851; ОМS-1; ОМS-2; ОМS-3. Отталкиваясь от исходных пунктов был проложен геодезический ход и произведена съемка земельного участка ООО «Газпром Трансгаз Саратов» (рисунок 7).

Рисунок 7. Схема геодезических построений

На третьем этапе геодезическая съемка с помощью программы AutoCAD обрабатывается.

ООО «Газпром Трансгаз Саратов» расположен в кадастровом квартале 64:32:081831. Для того чтобы определить границы нашего земельного участка и узнать границы смежных земельных участков был заказан кадастровый план территории (КПТ) в кадастровой палате.

Кадастровый план территории представляет собой тематический план кадастрового квартала или иной указанной в соответствующем запросе территории в пределах кадастрового квартала, который составлен на картографической основе и на котором в графической форме и текстовой форме воспроизведены запрашиваемые сведения:

• сведения о частях и обременениях;

• план границ части земельного участка;

• описание поворотных точек земельного участка.

По результатам обработки производят нижеследующие вычисления.

1. Координат точек поворота границ:

• населенного пункта;

• кадастровых кварталов;

• участков землепользователей (землевладельцев).

Все земли, которые не вошли в границы землепользователей, считаются землями, находящимися в ведении администрации. Они не разбиваются на дополнительные участки и не координируются.

Значения координат представляются в виде каталогов, сведенных в

таблицы, отдельно от соответствующих чертежей.

2. Площади в границах:

• населенного пункта;

• каждого кадастрового квартала.

В КПТ отражаются сведения об учтенных земельных участках, в том числе сведения государственного кадастра недвижимости о которых носят временный характер; сведения о прекративших существование земельных участках не отражаются.

После получения кадастровых выписок координаты смежных земельных участков вносятся в программу AutoCAD.

Программа AutoCAD включает в себя все необходимые инструменты для быстрого создания чертежей и трехмерных моделей. Применение встроенных функций создания библиотек (каталогов) стандартных элементов и их размещения в локальной сети предприятия (или в сети Internet), обеспечивая тем самым легкий доступ к общим элементам при проектировании.

Для того чтобы изготовить межевой план для постановки на кадастровый учет земельного участка предназначенного для размещения и эксплуатации объектов трубопроводного транспорта, расположен на территории Саратовской области, Саратовского района пос. Сергиевский, ул. Газосборная, д.1. кадастровый инженер формирует «Схему расположения земельного участка» (рисунок 8).

Рисунок 8. Схема расположения земельного участка

Определяем границу нашего земельного участка. Площадь земельного участка с кадастровым номером 64:32:081831: 44 принята 8736 кв.м.

Когда «Схема расположения земельного участка» готова ее сдают в Администрацию муниципального образования «Город Саратов», для ее утверждения. После ее утверждения кадастровый инженер начинает формировать межевой план, в который входит (Приложение 5):

1. Текстовая часть;

2. Графическая часть;

3. Приложение (Правоустанавливающие документы).

Для формирования XML-файла межевого плана используются следующие сведения:

- общие сведения для формирования заголовка XML файла (рисунок 9);

- сведения о кадастровом инженере;

- сведения о кадастровом квартале, в котором расположен земельный участок;

- сведения о земельном участке;

- сведения о частях земельного участка;

- сведения о точечных объектах, характеризующих поворотные точки

земельного участка (существующие и вновь образованные точки).

Рисунок 9. Заполнение экранной формы «XML» для межевого плана

Общие сведения для формирования заголовка XML-файла, указанные на странице «XML» диалога «МЕЖЕВОЙ ПЛАН» используются для формирования уникального имени XML файла:

GKUZU_P_O_ddmmgggg_N.xml, где:

GKUZU – префикс, обозначающий принадлежность информации файлу обмена сведениями между кадастровыми инженерами и органами кадастрового учета, о земельных участках;

P – код получателя информации;

O – код отправителя информации;

dd – день, mm – месяц, gggg – год формирования передаваемого файла;

N – суффикс длиной не более 50-ти символов, содержащий GUID или порядковый номер файла.

GUIID – глобальный уникальный идентификатор, формируется программой автоматически при каждом нажатии на кнопку «Сформировать глобальный уникальный идентификатор».

Для подачи заявления в кадастровую палату к XML-документу прикрепляется отсканированный образ бумажного варианта межевого плана. Отсканированный образ межевого плана в формате PDF (JPG, TIFF и пр.), должен включать все приложения и согласования. Для его формирования удобнее всего воспользоваться стандартной программой сканирования, входящей в комплект поставки сканера. При сканировании указать вариант создания «многолистовой документ». В итоге будет сформирован файл PDF, включающий все отсканированные листы [36].

Межевой план подготавливают в двух экземплярах для сдачи в кадастровую палату. Правила определяют порядок присвоения кадастровых номеров земельным участкам в процессе их государственного кадастрового учета. Порядок учета кадастровых номеров вновь образованных и прекративших существование земельных участков устанавливается Федеральной службой регистрации, кадастра и картографии.

Таким образом, происходит формирование земельного участка предназначенного для размещения и эксплуатации объектов трубопроводного транспорта, расположенного на территории Саратовской области, Саратовского района пос. Сергиевский, ул. Газосборная, д.1.