- •1. Предмет и метод горного права.
- •2. Недра как юридическое понятие.
- •3. Источники горного права.
- •4.Субъекты гор. Права.
- •5.Соотношение горного права с другими отраслями права.
- •7. История горного права в советский период(1917-1991г.)
- •8. Современный этап развития горного права (1992-2004г.)
- •9.Общие положения права собственности(владение, пользование, распоряжение)
- •10. Право собственности на недра.
- •12. Право собственности на ресурсы недр.
- •13. Право на имущество недропользователя.
- •14 Задачи государственного регулирования отношений
- •15 Виды и сроки пользования недрами
- •16 Регулирование отношений недропользования в акваториальных зонах (территориальное море, исключительная экономическая зона, континентальный шельф, международный район морского дна)
- •17 Компетенция рф при регулировании отношений недропользования.
- •18 Компетенция субъектов рф при регулировании отношений недропользования.
- •19 Компетенция органов местного самоуправления при регулировании отношений недропользования.
- •20 Государственный фонд недр
- •21 Система федеральных органов исполнительной власти при регулировании отношений недропользования
- •Федеральные службы и агентства
- •Правительство рф
- •Федеральные министерства, службы, агентства (Подконтрольны Президенту рф)
- •Федеральные министерства
- •Федеральные службы и агентства
- •24 Полномочия министерства природных ресурсов
- •25 Полномочия федерального агентства по недропользованию
- •26 Полномочия министерства промышленности и энергетики, федерального агентства по энергетике, федеральной службы по надзору и контролю в сфере природопользования.
- •I. Общие положения
- •II. Полномочия
- •I. Общие положения
- •II. Полномочия
- •27. Лицензия на право пользования недрами, ее определение и содержание.
- •28. Виды лицензий.
- •29 Основания переоформления лицензии на право пользования недрами
- •30. Правовой статус пользователя недр, его права и обязанности.
- •31. Горный и геологический отвод.
- •32. Основания возникновения права пользования недрами.
- •33. Конкурсы и аукционы.
- •34 Предоставление недр в пользование (на условиях Закона «о недрах» и Федерального закона «о срп»)
- •35 Случаи предоставления недр в пользование без конкурса
- •36 Основания перехода прав пользования недрами
- •37 Основания прекращения прав пользования недрами
- •38 Долгосрочное прекращение, приостановление и ограничение права пользования недрами.
- •39. Система налогов, сборов и платежей при пользовании недрами в условиях общего налогового режима.
- •40. Налог на добычу полезных ископаемых.
- •41. Система платежей при пользовании недрами.
- •49 Соглашение о разделе продукции: его определение, стороны и содержание. Лицензия на право пользования недрами в режиме срп.
- •50. Порядок утверждения участка недр, право пользования которым может быть предоставлено на условиях срп.
- •51. Порядок заключения срп.
- •53. Налогообложение в режиме срп.
- •54. Отличия режима раздела продукции от общего налогового режима.
- •55. Консервация и ликвидация горного предприятия.
- •56. Требования по рациональному использованию и охране недр.
- •57. Требования по безопасному ведению горных работ.
- •58. Контроль и надзор в недропользовании
- •59. Предоставление земельных участков для нужд недропользования.
- •60. Застройка площадей залегания полезных ископаемых
- •61. Виды и особенности ответственности в недропользовании.
- •62. Возмещение причиненного вреда
- •63. Разрешение споров по вопросам недропользования.
- •64. Основные принципы охраны окружающей среды.
- •65. Система экономических методов регулирования негативного воздействия на окружающую среду. Виды негативного воздействия на окружающую среду.
- •66.Экологический мониторинг и экологический контроль.
- •67. Предмет и источники земельного права. Соотношение земельного права с другими отраслями права.
- •69. Виды прав на землю
- •70. Договоры об использовании земельных участков, предоставленных для нужд недропользования.
- •72 Порядок проведения государственной экологической экспертизы
- •73 Общественная экологическая экспертиза
65. Система экономических методов регулирования негативного воздействия на окружающую среду. Виды негативного воздействия на окружающую среду.
Система экономических методов регулирования негативного воздействия на окружающую среду:
1. Установление платы за негативное воздействие на окружающую среду.
2. Установление лимитов на выбросы и сбросы загрязняющих веществ, на размещение отходов производства и др. виды негативного воздействия на окружающую среду.
3. Проведение экономической оценки воздействия хозяйственной деятельности на окружающую среду.
4. Возмещение ущерба, причинённого окружающей среде.
Виды негативного воздействия на среду:
1) Выбросы в атмосферу и воздух загрязняющих веществ
2) Сбросы загрязняющих веществ в водные объекты
3) Загрязнение почв
4) Размещение отходов производства
5) Загрязнение окружающей среды шумом и другими видами физических воздействий
6) Загрязнение недр
66.Экологический мониторинг и экологический контроль.
Экологический мониторинг
Осуществляется в соответствии с федеральным законодательством и законодательством субъектов РФ.
Экологический мониторинг осуществляет федеральная служба по гидро – метеорологии и мониторингу.
Так же экологический мониторинг должен осуществлять сам недропользователь.
Экологический контроль
1) Государственный контроль – осуществляется федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору.
2) Производственный контроль – непосредственно субъектом хозяйственной деятельности и в т.ч. недропользователем.
3) Муниципальный и общественный контроль – соответствующими организациями и гражданами.
Контроль и надзор в недропользовании осуществляют следующие службы:
федеральная служба по надзору в сфере природопользования
а) геологическое изучение и рациональное использование и охрана недр
б) рациональное использование минеральных и живых ресурсов континентального шельфа
2) федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору
а) безопасное ведение работ, связанные с пользованием недрами
б) горноспасательными работами в части, касающейся состояния готовности подразделений военизированных горноспасательных частей к ликвидации аварий на обслуживаемых объектах.
Экологический мониторинг
Это система повторных, целенаправленных наблюдений за одним или более элементами окружающей природной среды в пространстве и времени по научно обоснованным программам наблюдений, проводимая для оценки и прогноза изменений всостоянии окружающей среды (ОС), с целью выделения антропогенной составляющей этих изменений на фоне природных процессов. Обычно проводится локальный экомониторинг за отдельными объектами природной среды или промышленного предприятия и прилегающими к нему территориями, например, в санитарно-защитной зоне предприятия. Результаты мониторинга позволяют обеспечить такую стратегию управления предприятием, при которой концентрация основных загрязняющих веществ антропогенной деятельности предприятия не выходит за допустимые пределы (ПДК).

