Вопросы к экзамену

по курсу «Горное право»

лектор - ст. преп. Свиридова О.С.

1. Введение в горное право

1. Недра как юридическое понятие.

2. Предмет горного права и методы регулирования в горном праве.

3. Горное право в системе отраслей законодательства.

4. Основные принципы недропользования в РФ.

5. Источники горного права.

6. Субъекты горного права. Горное правоотношение.

2. История развития горного права

1. Горное законодательство Российской Империи.

2. Первый этап развития горного законодательства СССР (1920-1976).

3. Второй этап развития горного законодательства СССР (1976-1992).

4. Становление и развитие горного законодательства РФ (1992-наст. вр.).

5. Современное состояние горного законодательства и перспективы его развития.

3. Права на недра и полезные ископаемые.

1. Содержание права государственной собственности на недра территории РФ. Титулы, существующие в мире.

2. Право на ресурсы недр территории РФ и ресурсы недр континентального шельфа.

3. Право пользования недрами в Российской Федерации. Понятие и содержание.

4. Виды и сроки пользования недрами.

3. Государственный фонд недр. Виды участков недр и особенности их правового режима. Горный и геологический отводы.

1. Понятие и структура государственного фонда недр.

2. Понятие и правовой режим участков недр федерального значения и резервных участков недр.

3. Участки недр с общим правовым режимом.

4. Особенности правового режима участков недр местного значения.

5. Горный и геологический отводы – понятие, порядок определения границ.

3. Государственное регулирование отношений пользования недрами

1. Понятие, основные принципы и задачи государственного регулирования недропользования.

2. Разграничение полномочий в сфере недропользования между федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов РФ и органами местного самоуправления.

3. Компетенция и система федеральных органов исполнительной власти в сфере недропользования.

4. Компетенция и виды региональных органов исполнительной власти в сфере недропользования. Компетенция исполнительно-распорядительных органов местного самоуправления.

3. Предоставления недр в пользование.

1. Основания возникновения права пользования недрами.

2. Государственная система лицензирования.

3. Лицензия на право пользования недрами: ее определение и содержание (существенные условия).

4. Порядок предоставления недр в пользование.

5. Особенности предоставления недр в пользование для целей разведки и добычи полезных ископаемых (конкурсы и аукционы). Случаи предоставления недр для целей разведки и добычи полезных ископаемых без конкурса (аукциона).

3. Переход и прекращение права пользования недрами.

1. Основания перехода права пользования недрами. Порядок переоформления лицензий на пользование недрами.

2. Основания и порядок прекращения прав пользования недрами.

3. Правовой режим геологической информации о недрах. Формы систематизации и хранения геологической информации.

1. Понятие и особенности оборота геологической информации.

2. Государственная экспертиза запасов полезных ископаемых.

3. Основные формы систематизации и хранения геологической информации. Государственный кадастр месторождений и проявлений полезных ископаемых и государственный баланс запасов полезных ископаемых.

3. Рациональное использование охрана недр, безопасность при проведении горных работ.

1. Требования по рациональному использованию и охране недр.

2. Требования по безопасному ведению горных работ. Аварийно-спасательная служба.

3. Консервация и ликвидация горного предприятия.

4. Застройка площадей залегания полезных ископаемых.

3. Надзор и контроль в недропользовании. Ответственность за правонарушения в сфере недропользования.

1. Понятие надзора и контроля в недропользовании.

2. Система органов надзора и контроля в недропользовании:

   1. Надзор и контроль за рациональным использованием и охраной недр.

   2. Надзор и контроль за соблюдением требований по безопасному ведению горных работ.

3. Порядок осуществления государственного контроля (надзора) в недропользовании.

4. Виды и особенности ответственности в сфере недропользования:

   1. Уголовная ответственность;

   2. Административная ответственность;

   3. Гражданско-правовая ответственность.

3. Налоги, сборы и платежи при пользовании недрами

1. Система налогов, сборов и платежей, взимаемых при пользовании недрами.

2. Понятие налога и сбора. Понятие платежей при пользовании недрами.

3. Виды и особенности уплаты регулярных и разовых платежей за пользование недрами.

4. Особенности уплаты налога на добычу полезных ископаемых.

3