КП / БИлеты 2013 / 44_Основания прекращения обязанностей Президента РФ

Основания прекращения обязанностей Президента РФ.

1. Отставка. Основания – как личные обстоят-ва, так и конфликты с парламентом и пр. Вопросы, связанные с ней и с тем, как быть дальше не регулируются, а надо бы. Ельцин оформил все это указами – о том, что в 12 ночи 31 дек 1999 прекращает исполнение полномочий и что назначает и.о. В.В.Путина с этого же времени (тот был председателем правительства). Эти указы были опубликованы только к 5 января (с праздниками РГ не выпускалась)… Вообще нельзя это делать единоличным актом. Николай 2 направил акт об отречении в Сенат, который передал его временному правительству. Подавший в отставку не может прямо в этих же выборах участвовать.

2. Стойкая неспособность по состоянию здоровья осуществлять полномочия (должно быть как крайняя мера, и чтобы проблемы со здоровьем носили подтвержденно необратимый характер и т.п., но сейчас не регулируется).

3. Отрешение от должности. Это высшая форма ответственности президента. Порядок отрешения не может быть упрощенным.

Президент Российской Федерации может быть отрешен от должности Советом Федерации только на основании выдвинутого Государственной Думой обвинения в государственной измене или совершении иного тяжкого преступления, подтвержденного заключением Верховного Суда Российской Федерации о наличии в действиях Президента Российской Федерации признаков преступления и заключением Конституционного Суда Российской Федерации о соблюдении установленного порядка выдвижения обвинения.

Решение Государственной Думы о выдвижении обвинения и решение Совета Федерации об отрешении Президента от должности должны быть приняты двумя третями голосов от общего числа в каждой из палат по инициативе не менее одной трети депутатов Государственной Думы и при наличии заключения специальной комиссии, образованной Государственной Думой.

Решение Совета Федерации об отрешении Президента Российской Федерации от должности должно быть принято не позднее чем в трехмесячный срок после выдвижения Государственной Думой обвинения против Президента. Если в этот срок решение Совета Федерации не будет принято, обвинение против Президента считается отклоненным.

4. Истечение срока его полномочий.

5. Смерть – официально не рассматривается, что может привести к тупиковым правовым ситуациям… Плохо расписано, каким актом нужно давать полномочия в.и.о.

Во всех указанных случаях обязанности Президента временно исполняет Председатель Правительства Российской Федерации. Однако исполняющий обязанности не имеет права распускать Государственную Думу, назначать референдум, а также вносить предложения о поправках и пересмотре положений Конституции РФ. Выборы Президента должны состояться не позднее трех месяцев с момента досрочного прекращения исполнения полномочий.

Президенту, прекратившему полномочия, и его семье даются определенные гарантии: пожизненная гос охрана, право на президентское мед обслуживание, гос страхование жизни и здоровья за счет федер бюджета, неприкосновенность за дела, совершенные в период исполнения полномочий. При тяжком преступлении может быть лишен полномочий