14 Проблемы адаптации и ратификации Договора по обычным вооруженным силам в Европе.

ДОВСЕ был подписан главами европ. гос-в и США и Канадой 19 ноября 1990 г., когда на европ.континенте существовали НАТО и ОВД. ослабить уровень противостояния и сделать невозможным проведение широкомасштабных наступательных операций.

Обычные вооружения ограничивались по принципу нарезки зон (5 зон) во всем европейском регионе. Особые ограничения накладывались на обычные вооружения, которые располагались во фланговой зоне.

СамороспускОВД и распад СССР. Сам вопрос ограничения потенциалов двух группировок перестал действовать.

К сер 90х стало ясно что Россия не сможет выполнить своих обязательств, тк всю советскую армию вывели с тер вос Евр и дислоцировали вдоль границ. Высокая концентрация особенно на севрои юго-западе (Норвегия, Фин и Турция испугались).

Расширение Нато – позиционный перевес над РФ, возможно размещение ин войск на тер новых членов. РФ насторожилась – полное выполнение Довсе сильно её ослабит.

Прибалты козлы отказались признавать Довсе, для них ограничений нет, значит если они вступят в Нато, то казец – там можно разместить неограниченный контингент Нато. РФ настаивала на их писоединении к договору.

Плюс ещё чеченская компания в 1996, нам надо туда гнать тяжёлую технику, а нльзя по договору, тк Сев Кавказ считается фланговой зоной. Турки поддерживали чеченцев и требовали сокращения войск на Кавказе. Москва в шоке – поэтому предложила адаптировать Довсе.

Запад хотел возобновить нормальный диалог с РФ после событий в Косово. + они хотели разрешить РФ контингент на Сев Кавказе в обмен на вывод рос баз из Закавказья и Приднестровья. + Давление по чеченскому вопросу (права чел, жертвы среди мирных)

В ноябре 1999 на Стамбульском саммите ОБСЕ было подписано соглашение об адаптации ДОВСЕ.1) предусматривает дальнейшее сокращение нац уровней вооружений. 2)РФ выводит базы из грузии и Приднестровья к 2001 3) Западяне согласились установить потолок численности вооруж на тер новых членов Нато (считается что такой вариант намного выгоднее России, поэтому натовцы не спешили с ратификацией.

Адаптированный ДОВСЕ ратифицировали Белоруссия, Казахстан, Россия и Украина. Грузия и Молдавия отказались ратифицировать договор, требуя вывода российских войск. На этом основании страны НАТО блокируют процесс вступления в силу адаптированного договора. (мораторий)

15. Роль нато в международных отношениях в Европе в 1990-е годы. Принятие новых стратегических концепций альянса.

Окончание холодной войны:

 нет угрозы широкомасштабного столкновения по линии Запад-Восток;

 потеря изначального смысла существования (т.е. подготовка к отражению агрессии);

 необходимость адаптации к новым условиям, перестройки альянса.

1991 г., Рим, Новая стратегическая концепция НАТО:

- Впервые: общедоступный характер.

- Необходимость сотрудничества с бывшими противниками.

- Коллективная оборона остается основной задачей. Снижение масштабов военной активности. Уменьшение роли ядерного компонента. Вопрос о качественной модернизации военного потенциала. Упрочнение и расширение безопасности Европы в целом.

- Обеспечение безопасности мирными методами – диалог & сотрудничество. Необходимость повышения политической роли альянса.

НАТО-Европа в 90-е годы:

1. НАТО как стратегический инструмент вовлечения США в Европу: 1994, курс на формирование европейской идентичности в области безопасности и обороны.

2. Широкие контакты, кооперативное взаимодействие с государствами вне НАТО:

 1991, Совет Сев.-Атлант. Сотрудничества (ССАС) (консультативный форум: НАТО + бывшие соцстраны + страны распавшегося СССР)  преобразование в 1997 г., Совет Евро-Атлант. Партнерства (СЕАП)

 1994, Партнерство ради мира, НАТО-ОБСЕ,

3. С 1993: дискуссии о расширении НАТО .

 Result: 1999, Польша, Чехия, Венгрия вошли в НАТО.

4. Россия – НАТО:

- 1997, Основополагающий акт о взаимных отношениях, сотрудничестве и безопасности (цели и механизмы консультаций).

- Совместный постоянный совет Россия – НАТО. Во время косовского кризиса отношения заморожены.

1999, Вашингтон, Стратегическая концепция НАТО:

 Цель НАТО: оборона + обеспечение мира и стабильности в регионе^new!.

 Новые миссии альянса (выход за рамки функций Сев-Атл Договора): кризисное урегулирование (Югославия-1999, удары НАТО без санкции СБ ООН  демонстрация своего права), миротворчество, изменение военных приготовлений, гибкость и мобильность вооруж. сил. Смещение от коллективной обороны к коллективной безопасности.

 Расширение географического ареала: НАТО выполняет свои функции вне пределов границ стран-участниц.

 Разработка концепции многонациональных оперативных сил (МОС), создание механизмов быстрого развертывания сил, создание европейской составляющей в области безопасности и обороны (ЕСБО).

 «Партнерство ради мира» - ключевой механизм закрепления практических связей НАТО и стран-партнеров.

Россия, Украина, Средиземноморский регион – зоны особого интереса.

 Положение об открытости НАТО для вступления новых членов.