
- •Введение
- •Основная литература по курсу “Системы государственного управления”
- •Программа курса “Системы государственного управления”
- •Разделы дисциплины, виды и объем занятий
- •Тема 1. Предмет, задачи и научные основы системы государственного управления
- •Тема 2. Сущностные характеристики государства и власти
- •Тема 1. Предмет, задачи и научные основы системы государственного управления
- •1.1. Содержание понятия "государственное управление". Классификация методов, виды и формы государственного управления
- •1.2. Основные научные школы и подходы при изучении государственного управления
- •1.3. Общественное развитие и общественное воспроизводство. Структурные сферы общества. Влияние государства на развитие общества
- •1.4. Формы государственного устройства. Авторитарный и демократический стили управления
- •1.5. Критерии классификации видов управления. Принципы рационального управления. Основные функции в процессе управления.
- •Тема 2. Сущностные характеристики государства и власти
- •2.1. Подсистемы человеческого социума и эффективность функционирования человеческой системы
- •2.2. Особенности взаимоотношений экономики и государства
- •2.3. Принципы и способы реализации государственной власти
- •2.4. Основные факторы, способствующие формированию системы государственного вмешательства в социальную и экономическую сферы
- •2.5. Системы государственной власти
- •2.6. Функции государства при управлении экономикой
- •Тема 3. Структура государственного управления в ведущих странах мира: институциональный, функциональный и организационный анализ
- •Тема 4. Центральные, региональные и местные органы государственного управления, их иерархия, проблемы взаимоотношений
- •4.1. Система государственно-административного управления
- •4.2. Разделение государственной власти
- •4.3. Структурные составляющие государственно-административной системы
- •4.4. Органы государственной власти и их полномочия
- •Примерная структура органов краевой, областной администрации
- •Тема 5. Формирование государственной политики и ее реализация
- •5.1. Основы и факторы разработки государственной политики
- •5.2. Нормативные акты органов власти, выделение приоритетных направлений государственной политики
- •Сроки опубликования и вступления в силу нормативных правовых актов
- •5.3. Органы управления участвующие в реализации государственной политики, роль системы принятия решений
- •5.4. Теория государственно-административного управления
- •5.5. Оптимальные модели государственно-административного управления
- •Тема 6. Осуществление государственное регулирование экономики
- •6.1. Основные направления организации и методы государственного регулирования экономики
- •6.2. Структура и компетенция органов управления, поддержка конкуренции и предпринимательства
- •6.3.Осуществление антимонопольной политики, фондовый рынок и фкцб
- •6.4. Реализация кредитно-денежной политики и валютного регулирования
- •Регулирование количества поставщиков на товарном рынке
- •Характеристики ценных бумаг
- •Выпуск муниципальных займов в России
- •Средства платежа, выпускаемые в обращение в регионах
- •Тема 7. Реализация социальной политики государства
- •7.1. Принципы осуществления управления социальной сферой
- •7.2. Показатели уровня и качества жизни
- •7.3. Содержание политики социального государства
- •7.4. Социальные приоритеты, политика в области занятости и регулирование рынка труда
- •7.5. Развитие системы социальных служб. Управление образованием культурой и здравоохранением.
- •9.2. Современные трансформации в системе управления социальной сферой
- •9.3. Сущность и содержание управления социальной сферой (на примере города)
- •3. Содержание политики социального государства
- •Вопрос 2.
- •Вопрос 3.
- •Основные показатели уровня жизни
- •Динамика прожиточного минимума и оплаты труда
- •Финансирование объектов социальной сферы на селе
- •Участники соглашений
- •Финансирование программы “Дети России”
- •Тема 8. Управление конфликтными и чрезвычайными ситуациями
- •8.1. Понятие, предотвращение и разрешение конфликтов
- •8.2. Государственное регулирование различных видов безопасности
- •8.3. Чрезвычайные ситуации и мчс, чрезвычайное положение
- •Зарегистрированные чрезвычайные ситуации
- •Критерии классификации чрезвычайных ситуаций
- •Порядок проведения забастовок
- •Темы для докладов в рамках дисциплины “Системы государственного управления”
- •Список литературы
- •Глоссарий
- •Перечень федеральных органов исполнительной власти
- •Структура Аппарата Правительства рф:
- •Содержание
- •Тема 1. Предмет, задачи и научные основы системы государственного управления 7
- •Тема 2. Сущностные характеристики государства и власти 33
Порядок проведения забастовок
Процедура |
Количество дней |
Исполнение |
Направление требований работодателю |
|
После принятия их на собрании (конференции) |
Рассмотрение требований работодателем, принятие решения и сообщение о нем в письменной форме представителю работников |
До трех рабочих дней |
Со дня получения требований |
Формирование примирительной комиссии |
До трех рабочих дней |
С момента начала коллективного трудового спора |
Рассмотрение спора примирительной комиссии |
До пяти рабочих дней |
С момента издания приказа о ее создании |
Исполнение решений комиссии |
По решению комиссии |
С момента принятия решения |
Выбор кандидата посредника |
До трех рабочих дней |
С момента обращения в Службу |
Рассмотрение спора с участием посредника |
До семи календарных дней |
С момента его назначения |
Формирование трудового арбитража |
Не позднее трех рабочих дней |
С момента окончания рассмотрения спора примирительной комиссией или посредником |
Рассмотрение спора в трудовом арбитраже |
До пяти рабочих дней |
Со дня его создания |
Письменное предупреждение работодателя о предупредительной забастовке |
Не позднее чем за три рабочих дней |
До ее начала |
Часовая предупредительная забастовка |
После пяти календарных дней |
С начала работы примирительной комиссии |
Письменное предупреждение работодателя о забастовке |
Не позднее десяти календарных дней |
С момента принятия решения об объявлении забастовки |
Определение минимума необходимых работ |
За пять рабочих дней |
С момента принятия решения об объявлении забастовки |
Прекращение забастовки |
Не позднее следующего дня |
После вручения копии решения суда органу, возглавившему забастовку |
Приостановление забастовки судом в случае создания непосредственной угрозы жизни и здоровья людей |
До 30 календарных дней |
До начала или во время забастовки |
Приостановление забастовки Президентом РФ и Правительством до решения вопроса судом |
До 10 календарных дней |
До начала или во время забастовки |
Темы для докладов в рамках дисциплины “Системы государственного управления”
Теории возникновения государственного управления.
Государство как организация. Его признаки и детерминанты, их определяющие.
Содержание понятий “государственное управление” и “исполнительная власть” и их соотношение.
Объекты и субъекты государственного управления.
Основные принципы построения системы государственного управления.
Научные школы, определяющие место и роль участия государства в управлении социально-экономическими процессами.
Сущность и объективная необходимость государственного управления.
Содержание процесса государственного управления и его особенности в условиях реформирования России.
Система социально-экономических отношений как объект государственного управления.
Государство как субъект управления социально-экономическими процессами.
Основные принципы построения системы государственного управления.
Функции и методы государственного управления.
Правовые основы организации государственного управления.
Экономические основы государственного управления.
Правовое и ресурсное обеспечение системы государственного управления.
Пути совершенствования и рационализации государственного управления.
Эффективность государственного управления: методы ее измерения и основные пути повышения.
Явление “бюрократизации” системы государственного управления.
Система органов исполнительной власти России.
Принципы федеративного устройства и специфика их реализации в России.
Права и обязанности граждан РФ в сфере государственного управления.
Полномочия Президента РФ в сфере исполнительной власти.
Правительство РФ: его формирование, структура и полномочия.
Органы исполнительной власти субъектов РФ.
Органы местного самоуправления в РФ.
Суды Российской Федерации.
Государственное управление в России на современном этапе.
Основные направления государственного регулирования экономики в условиях развития рыночных отношений.
Государственное регулирование развития материального производства.
Государственное регулирование фондового рынка.
Государственное регулирование денежного обращения.
Государственное формирование социальной политики.
Государственная политика в области труда и занятости.
Государственное управление отраслями социальной сферы.
Государственное управление в природных и техногенных чрезвычайных ситуациях.
Управление общественными чрезвычайными ситуациями.
Экономические и правовые основы местного самоуправления.
Структура, функции и методы работы местного самоуправления.
Ответственность органов местного самоуправления и контроль за их деятельностью.
Социальная сфера в условиях перехода к рынку
Модели и методы прогнозирования и долгосрочного планирования
Российская вертикаль власти
Государство и управление в США
Модели развития экономики
Формирование системы социального партнёрства
Проблемы малого предпринимательства
Государственное регулирование формирования и деятельности финансово-промышленных групп
Теоретические аспекты социального развития
Политическая история России
Организация регулирования деятельности естественных монополий
Особенности российского федерализма
Организация управления государственным имуществом
Экономическая безопасность
Утверждение и самовоспроизводство социально экономических и политических институтов
Проблема соотношения федерального центра и регионов
Новые тенденции в развитии и взаимоотношении государства и экономики
Социальная помощь и общественное страхование
Особенности бюджетного федерализма
Региональное управление