- •Лекция 1. Экономика как наука
- •Лекция 2. Организация общественного производства и экономических систем
- •Ресурсы и факторы производства
- •Экономические системы, их основные типы
- •Проблема производственных возможностей и эффективности экономики
- •Лекция 3. Общая характеристика рыночной экономики
- •Товар как экономическая категория. Стоимость и цена товара
- •Рынок как регулятор производства товаров
- •Лекция 4. Собственность как экономическая категория
- •Лекция 5. Сущность и функции денег в рыночной экономике
- •Лекция 6. Анализ рыночного равновесия
- •Рыночное равновесие
- •Лекция 7. Теория производства фирмы
- •Лекция 8. Теория потребительского поведения
- •Лекция 9. Рынки факторов производства
- •Лекция 10. Национальная экономика как единое целое
- •1. Общие понятия о макроэкономике. Основные макроэкономические показатели
- •Лекция 11. Экономический рост и развитие общества
- •Цикличность развития рыночной экономики
- •Лекция 12. Денежно-кредитная система
- •Банковская система
- •Банковское кредитование
- •Лекция 13-14. Финансовая система и бюджетно-налоговая политика государства
- •Бюджетная система. Государственный долг
- •Налоги и фискальная политика
- •Лекция 15. Макроэкономические равновесие
- •Макроэкономическое равновесие
- •Лекция 16. Источники макроэкономической нестабильности и государственное регулирование экономики
- •Роль государства в экономике
- •Инфляция и антиинфляционная политика
- •Доходы, проблемы социальной политики государства в рыночной экономике
- •Безработица
- •Лекция 17. Международные экономические отношения
- •Международная торговля. Международный кредит
- •Международная миграция капитала
- •Миграция населения
- •Международные научно-технические связи и свободные экономические зоны
- •Лекция 18. Международная валютно-финансовая система
Лекция 16. Источники макроэкономической нестабильности и государственное регулирование экономики
«Провалы» рынка и необходимость государственного регулирования экономики. Сущность государственного регулирования экономики, его цели и методы. Стабилизационная политика. Внешние эффекты и общественные блага. Сущность инфляции, ее виды. Индексы цен. Антиинфляционная политика государства. Социально-экономические последствия инфляции. Безработица и ее формы.
Роль государства в экономике
Государство – это очень сложный социальный феномен.
Роль государства в экономике страны до сих пор является спорным вопросом:
1) некоторые считают, что государство – это достаточно неповоротливый механизм, который только мешает экономике;
2) другие считают, что без государства просто невозможно, потому что механизмы экономики страны очень сложны.
Современная экономическая теория признает необходимость участия государства в экономических процессах.
На государство возлагается роль регулятора экономики, которая проявляется в следующих его функциях:
1) совершенствование системы рыночных отношений (через разработку нормативно-правовой базы);
2) составление прогнозов развития страны на перспективу (что будет со страной, например, через 20–30 лет);
3) регулирование использования сил природы и охрана окружающей среды;
4) управление демографическими процессами;
5) регулирование и экономическое обеспечение интеллектуального развития, защиты жизни, прав и свобод граждан;
6) согласование экономических интересов субъектов производственно-экономических отношений и преодоление противоречий между ними;
7) организация ориентации производства на конечный результат, учет интересов и мотивов трудовой деятельности;
8) разработка целевых комплексных программ экономического развития.
Для решения этих функций государство выполняет целый ряд задач:
1) защита рыночной экономики от сворачивания конкурентной борьбы и образования монополий путем принятия антимонопольного законодательства;
2) производство общественных товаров и услуг; общественными называются товары и услуги, имеющие следующие характерные черты:
а) нелегко взыскать плату с отдельных людей или не давать им воспользоваться этими товарами и услугами (например, уличное освещение);
б) ожидаемая прибыль от производства не окупает вложений частного капитала и других затрат;
3) учет и прогнозирование последствий нерыночных ситуаций; нерыночные ситуации – это ситуации, которые не могут быть отрегулированы в рамках рыночного механизма; данные последствия могут быть как вредными (нефть попадает в водоем), так и полезными (благоустройство территории). Государство должно полностью ликвидировать вредные и стимулировать полезные последствия нерыночных ситуаций. Для разрешения данной задачи оно может применять следующие меры:
а) убеждение;
б) рекламные кампании;
в) субсидирование (для полезных последствий нерыночных ситуаций) и налогообложение (для вредных последствий);
г) разработку стандартов безопасности (ГОСТы);
4) программы поддержки социально незащищенных групп населения и повышения экономической активности населения.
Для этого государство использует следующие три программы:
1) программы материальной поддержки нуждающихся (государственные пособия, субсидии, талоны на питание и т. д.);
2) программы, ликвидирующие причины нищеты и экономического неблагополучия (запрет на дискриминацию в трудоустройстве по полу, возрасту, национальности и т. п.);
3) программы помощи отдельным группам населения («адресная» помощь многодетным семьям, студентам, защита авторских прав и т. д.).
Для регулирования экономики государство может использовать следующие инструменты:
1) инструменты микрорегулирования – налогообложение, антимонопольное законодательство, регулирование условий труда и его оплаты и т. д.;
2) инструменты макрорегулирования – фискальная политика, социальная политика и т. д.;
3) инструменты интеррегулирования – меры стимулирования экспорта, кредитование экспорта, валютно-кредитные отношения.
Государственное регулирование может быть двух видов:
1) прямое – осуществляется через законодательство;
2) косвенное – применение всевозможных финансовых рычагов для влияния на поведение частных фирм, предприятий и организаций. Для проведения косвенного регулирования государство обычно использует фискальную и кредитно-денежную политику.