Сравнительный анализ стандартизации ведения бухгалтерского учета и его зависимости от налогообложения
Государственная стандартизация и тесная зависимость от налогообложения |
Общепринятые правила и полная независимость от налогообложения |
Германия |
США |
Франция |
Великобритания |
Испания |
Канада |
Япония |
Австралия |
Страны центральной и Восточной Европы, в т.ч. Россия |
Новая Зеландия |
Нидерланды |
Государственная стандартизация учета и отчетности в первой группе стран предполагает правовое обеспечение бухгалтерской отчетности и создание бухгалтерского законодательства на уровне законодательных актов.
Во второй группе стран для финансового учета разрабатываются общепринятые правила и стандарты профессиональными бухгалтерами независимых организаций. Правила и стандарты законодательно не закреплены, но обязательны для исполнения участниками рынка. В США такими стандартами являются общие принципы учета — GAAP (Generally Accepted Accounting Principles), в Великобритании — Положение о стандартах учета — SSAP (Statements of Standard Accounting Practice). Бухгалтерский учет при этом, как правило, не связан с налогообложением, для которого составляются специальные декларации. Приведенное выше деление стран достаточно условно, поскольку не всегда можно ту или иную страну однозначно отнести к одной из групп. Так, в Великобритании организацией национального учета занимаются как профессиональные организации, так и государственные органы, в Нидерландах существует общий орган для разработки правил ведения национального учета — трехсторонний совет, в состав которого входят профессиональные бухгалтеры, представители различных организаций, профсоюзные органы. Даже во Франции, которая традиционно считается страной с государственным регулированием учета, наряду с национальным советом по бухгалтерскому учету работают независимые организации, объединенные в ордер экспертов-бухгалтеров. В России также существуют объединения бухгалтеров, важнейшей из которых является Институт профессиональных бухгалтеров, возглавляющий процесс подготовки и переподготовки бухгалтерских кадров.
Европейские страны соблюдают не только европейские Директивы, но и придерживаются международных бухгалтерских стандартов. Исходя из них высоким статусом обладает финансовая отчетность организаций, поскольку в условиях развитых рыночных отношений именно показатели финансовой отчетности необходимы для внешних потребителей информации в лице инвесторов, кредиторов, потенциальных акционеров. В результате проведенных в последние годы преобразований в области перехода на международные стандарты учета и отчетности, российская отчетность по объему форм и их содержанию максимально приближена к западным образцам.
Во французском балансе нет деления на разделы, а статьи объединены по видам капитала: в активе — основной и оборотный, в пассиве — собственный и заемный. За текущий год составляется баланс-брутто, а затем баланс-нетто, за минусом амортизационных и резервных отчислений. В Законе о бухгалтерском учете и отчетности, принятом во Франции в 1983 г. (ст. 9), указано, что в балансе отдельно описываются элементы актива и пассива и четко выделяются собственные капиталы. Статья 13 упомянутого закона прямо указывает, что элементы актива и пассива должны оцениваться по отдельности, никакой компенсации между ними не допускается. В Декрете о бухгалтерском учете и отчетности, принятом также в 1983 г., определено, что в активе баланса должен фигурировать минимальный набор таких элементов:
по статье «Основной капитал» — нематериальные, материальные и финансовые активы;
по статье «Оборотный капитал» — товарно-материальные запасы и продукция, находящаяся в процессе производства; авансы и задатки, выплаченные в счет заказов; дебиторская задолженность, рыночные ценные бумаги инвестиционного назначения и наличные денежные средства; счета регулирования; премии за восстановление стоимости облигаций и положительная курсовая разница.
Баланс в США, где учет не регламентируется законодательством, а ведется по общепринятым стандартам, имеет определенные отличия от европейского и российского балансов. Принцип группировки статей совершенно иной: они размещаются по мере «утяжеления», начиная с наличных денежных средств и заканчивая инвестициями и ценными бумагами.
Кроме того, статьи значительно укрупнены. Например, существует статья «Наличные и их эквиваленты». То же относится и к задолженности: дебиторская задолженность в американском балансе отражается одной строкой в разделе «Текущие активы», кредиторская задолженность — одной строкой в пассиве, в разделе «Текущие обязательства».
Второй по значимости формой отчетности является «Отчет о прибылях и убытках». Если рассматривать французский вариант указанного отчета в виде балансовой схемы, то в его правой стороне отражаются доходы-, или внутренние ресурсы фирмы, возникшие в результате деятельности, а в левой стороне — расходы, или внутреннее потребление фирмы, во взаимодействии с внешней средой. Разница между ними и составляет прибыль (убыток) фирмы, или добавленный капитал. Во Франции баланс и счет прибылей и убытков составляются один раз в год — в течение 3-х месяцев по окончании отчетного периода, а в последующие 3 месяца — решают, как использовать прибыль.
Американский отчет о прибылях и убытках может быть составлен по полной, развернутой форме, а также в краткой многоступенчатой форме или краткой одноступенчатой форме. Полная, развернутая форма отчета содержит информацию: о выручке, себестоимости товаров или работ, суммы операционных и административно-управленческих расходов в разрезе статей. Если организация специализируется на продаже каких-либо товарных групп, то дается информация о потоварной издержкоемкости. Краткая многоступенчатая и одноступенчатая формы отчета заполняются путем постепенного «сворачивания» содержимого отдельных подразделов полной развернутой формы. Структура отчета при этом сохраняется по основным показателям: валовая прибыль, себестоимость, операционные расходы, чистая прибыль. После того, как составлен отчет о прибылях и убытках, организация может составить совмещенный отчет: отчет о прибылях и убытках по одноступенчатой форме и отчет о нераспределенной прибыли и частичном распределении прибыли.
В Англии помимо отчета о прибылях и убытках составляется отчет об источниках и использовании средств, цель которого — показать взаимосвязь суммы прибыли за отчетный период с приростом или уменьшением оборотного капитала. Данный отчет является промежуточной формой между отчетом о прибылях и убытках и отчетом о движении денежных средств. Он представляет информацию не только о движении оборотного капитала, но и общую сумму поступлений или остатка ликвидных средств. В нем проводятся также данные об источниках образования прибыли, включая новые выпуски акций, и об их использовании, в частности, на дивидендные выплаты.
Основная цель составления американского варианта отчета о движении денежных средств — дать объективную информацию инвесторам и кредиторам о видах поступлений и расходовании денежных средств и их эквивалентов. Для администрации организации такой отчет необходим для определения дивидендов по акциям, принятия решения о дополнительных инвестициях или дополнительном финансировании. Приток денежных средств по результатам операционной деятельности происходит в результате реализации продукции, поступлений по процентам и дивидендам, отток — на выплату заработной платы служащим компании, в бюджет по налогам. По результатам инвестиционной деятельности деньги поступают от реализации имущества, оборудования, а расходуются на закупку оборудования, имущества, ценных бумаг. Приток денежных средств по результатам финансовой деятельности происходит путем увеличения займов, выпуска акций, а их отток вызван погашением задолженности по займам, выплатой дивидендов по акциям, выкупом акций у акционеров.
Английский вариант отчета о движении денежных средств содержит общие суммы поступлений из различных источников, при этом соблюдается необходимая структура доходов от операционной, инвестиционной и финансовой деятельности, а также общие суммы выплат по различным статьям. Форма отчета не унифицирована, она примерная, сами статьи укрупнены.
В западной практике отчетность обладает двумя отличительными признаками, первым из которых является то, что она максимально открыта для пользователей или, как принято говорить, прозрачна. В Англии, принятым в 1985 г. Законом о компаниях, состав отчетности определен в объеме баланса (в динамике за предыдущий год), отчета о прибылях и убытках (в динамике за предыдущий год) и доклада правления компании. При этом один экземпляр отчетов направляется в Палату компаний Министерства торговли и промышленности. Во Франции экземпляр отчетности направляется в коммерческий суд, и любое заинтересованное лицо имеет доступ к информации.
Вторым отличительным признаком западной отчетности является максимальное раскрытие полученной прибыли и готовность компенсировать большие налоги, например, за счет увеличения стоимости выпускаемых акций, поскольку за большой прибылью стоят большие возможности в части привлечения инвестиций.