Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:

книги РЭ архив. Часть 3 / Региональная экономика и управление - УП - Часть II - Россейкина - 2003 - 42 - Protected

.pdf
Скачиваний:
16
Добавлен:
20.03.2015
Размер:
261.62 Кб
Скачать

11

ТЕ М А 2. Ры но ч ная спе циализация и к о м пле к сно е развитие эк о но м ич е - ск ихрай о но в

С у щ но сть ры но ч но й наро дно хо зяй стве нно й

спе циализации

эк о но м ич е ск их

рай о но в. М е то ды о пре де ле ния о трасле й ры но ч но й

спе циализации

эк о но м ич е ск их

рай о но в. По к азате ли эффе к тивно сти спе циализации эк о но м ич е ск их рай о но в. По ня-

тие к о м пле к сно го развития эк о но м ич е ск их рай о но в.

Про сто й про изво дстве нны й

к о м пле к с.

С ло ж ны й про изво дстве нны й к о м пле к с. Те ррито риальны й к о м пле к с

к ру пно го

эк о но м ич е ск о го рай о на.

О трасле во й к о м пле к с эк о но м ич е ск о го рай о на.

С тру к ту рная пе ре стро й к а эк о но м ич е ск ихрай о но в.

 

Э к о но мическ ий райо н является сло жно й системо й, вк о то ро й о сущ ест-

вляется

вну трирегио нальны й

про изво д ственны й

про ц есс и про исх о д ит

внеш ний, т.е. межрайо нны й о бмен то варами и у слу гами. О сно вно й фу нк ц ией этих х о зяйственны х про ц ессо в является спец иализац ия. Су щ но сть это й функ ц ии зак лю чается в про изво д ствене то льк о д ля о беспечения со бственны х ну жд , но прежд евсего – навнеш ний, о тно сительно райо на, ры но к . Спе- ц иализац ия вы зы ваетнео бх о д имо сть у д о влетво рения части райо нны х по -

требно стей засчетвво з анед о стаю щ их

то варо в и у слу г из д ру гих райо но в.

П о это му спец иализац ияявляетсячастью

к о мплек сно го

развитиях о зяйства.

В

рамк ах про изво д ственно го про ц есса, частично

замы к аю щ его ся вк а-

жд о м

райо не, разграничиваю тпряму ю , к о свенную и вну трио траслеву ю спе-

ц иализац ию .

П о д прямо й спец иализац ией райо на по д разу мевается его функ ц ио ниро ваниео тно сительно д ру гих райо но в, т.е. его межрайо ннаяфу нк ц ия.

К о свенная(вну трио траслевая) спец иализац ияо тражаету частието й или ино й о трасли райо наврегио нально м про изво д ственно м про ц ессеи вфо рмиро вании д ру гих о траслей прямо й спец иализац ии.

В ну трио траслевая спец иализац ия о беспечиваето бмен то варами межд у про изво д ственны ми и по требляю щ ими райо нами.

12

Так им о бразо м, спец иализац ия вы по лняетслед у ю щ ие функ ц ии в х о - зяйственно м к о мплек сеэк о но мическ о го райо на: о беспечение внеш них по - требно стей и вну тренних нужд во спро изво д ственно го про ц есса, у д о влетво - рения по требно стей населения в то варах . След о вательно , спец иализац ию

мо жно о пред елить к ак х о зяйственну ю функ ц ию

райо на, вы по лняему ю им в

резу льтатетеррито риально го межрегио нально го

разд еления тру д анао сно ве

регио нально го во спро изво д ственно го про ц ессаи развития межрегио нальны х связей.

Е сли о ц енивать о трасли к ак о го -либо райо на исх о д я из о пред еления спец иализац ии, то все о ни мо гу тбы ть разд елены на межрегио нальны е и

вну трирегио нальны е.

 

О трасли межрегио нально го

значения или о трасли ры но чно й спец иали-

зац ии о пред еляю тх о зяйственну ю

спец иализац ию райо на, его место всисте-

мемежрайо нно го разд еления тру д а. Э ти о трасли играю треш аю щ у ю ро ль в про ц ессерайо но о бразо вания.

О трасли внутрирайо нно го значения или д о по лняю щ иеуд о влетво ряю т со бственно по требно сти д анно го райо на. Э ти о трасли о беспечиваю тразвитие о траслей ры но чно й спец иализац ии и о бслуживаниепо требно стей населения. Сред и них различаю то бслуживаю щ ие, т.е. о трасли про изво д ственно й и со - ц иально й инфрастру к туры ; смежны е – о беспечиваю щ ие о трасли ры но чно й спец иализац ии материалами, о бо ру д о ванием и т.д .; со путству ю щ ие- у тилизиру ю щ иепро изво д ственны ео тх о д ы о траслей межрайо нно го значения.

Зависимо стьмежд у о траслями, вы по лняю щ ими разны ефу нк ц ии впре- д елах о д но го эк о но мическ о го райо на, мо жетбы ть вы явленаспо мо щ ью сле- д ую щ их к о личественны х о ц ено к :

1. К о эффиц иентспец иализац ии:

Sir

Pi r

Sir =

Pr

 

P

, гд е

i

:

i

Pr

P

 

 

 

- к о эффиц иентспец иализац ии i–о й о трасли вr-м райо не; - о бъ ем про изво д стваi–о й о трасли вr-м райо не;

 

 

 

13

Pr

- о бъ ем вало во го про изво д ствавr-м райо не;

P - о бъ ем вало во го про изво д ствавц ело м по стране;

Pi

- о бъ ем про изво д стваi–о й о трасли вц ело м по стране.

2. К о эффиц иентло к ализац ии:

 

Li =

Pr

Pr

 

P :

P (значениебу к венны х симво ло всм. вы ш е)

 

r

i

 

 

 

 

i

 

 

К о эффиц иентспец иализац ии пред ставляетсо бо й о тно ш ениед о ли о т- расли во бъ емевало во го про изво д стваэк о но мическ о го райо нак д о лео трасли во бъ емевало во го про изво д ствастраны . К о эффиц иентло к ализац ии – о тно - ш ениед о ли райо наво бъ емевало во го про изво д ствастраны по о трасли к д о ле райо навсо ставестраны по о бъ ему вало во го про изво д ства.

К ро ме этих к о эффиц иенто в д ля вы д еления о траслей спец иализац ии

эк о но мическ о го райо на испо льзу ю тся о траслевы е к о эффиц иенты д у ш ево го про изво д ства.

П ривед енны епо к азатели

о тражаю тпро изво д ственну ю к о нц епц ию ре-

гио нально й спец иализац ии. Су

щ ествуети д ру гая к о нц епц ия – вы во зная, о т-

ражаю щ ая ро ль эк о но мическ о го райо на в межрайо нно м о бмене. Значение о трасли с это й то чк и зрения о пред еляется с по мо щ ью к о эффиц иентамежрайо нно й то варно сти, к о то ры й пред ставляетсо бо й о тно ш ениечисто го вы во - запро д у к ц ии (разно стьмежд у вы во зо м и вво зо м) к о бщ ему о бъ ему еепро из - во д стваврайо не.

 

 

W r V r

 

 

Lri =

i i

, гд е

 

 

 

 

Pr

 

 

 

i

 

Lri

- к о эффиц иентмежрайо нно й то варно сти i–о й о трасли из r-о го райо на;

W r

- вы во з про д у к ц ии i–о й о трасли из r-о го

райо на;

i

Vi r

- вво з про д у к ц ии i–о й о трасли из r-о го

райо на;

Pi r

- о бъ ем про изво д стваi–о й о трасли вr-м

райо не;

 

Е щ е о д ин аспек тк о личественно й о ц енк и спец иализац ии эк о но миче-

ск о го

райо насвязан со пред елением степени еерац ио нально сти, т.е. о пред е-

14

лением о тно сительно го и абсо лю тно го эффек то во тто й или ино й спец иали-

зац ии райо но в. П о д

рац ио нально й по нимается спец иализац ия, со о тветст-

ву ю щ ая райо нны м и

о бщ его су д арственны м усло виям и о твечаю щ ая зад аче

по вы ш ения эффек тивно сти х о зяйственно го к о мплек састраны и д анно го эк о - но мическ о го райо на.

Э ффек тивно сть спец иализац ии о пред еляется след ую щ ими по к азателя-

ми:

1. П о к азатель эффек тивно сти о тд ельно й о трасли о тражаетразниц у межд у затратами напро изво д ство про д у к ц ии врайо нах по требленияи врайо не спец иализац ии.

 

å

å

 

å

2

1 2

1

 

 

 

 

-

-

T ñ, гд еT C

C

 

C1 - затраты напро изво д ство врайо неспец иализац ии;

 

åC2

- суммазатратво всех про изво д ственны х райо нах (райо нах по треб-

 

ления);

 

 

 

 

 

 

 

åT1

- транспо ртны езатраты над о ставк у го то во й про д у к ц ии врайо ны

по -

требления;

 

 

 

 

 

 

 

åT2

- транспо ртны е затраты

на д о ставк у

про д у к ц ии по требителям

во

всех про изво д ственны х райо нах (райо нах по требления).

Благо приятны ми д ля о пред еления спец иализац ии райо но в фак то рами

являю тся: ресу рсная база, к валифик ац ия труд о вы х ресурсо в,

про изво д ствен-

ная инфрастру к тура,

по д х о д ящ ая стро ительная пло щ ад к а, финансо вы е ре-

су рсы и т.д .

 

 

 

 

 

 

 

2. П о к азатель эффек тивно сти

со во к упно сти

о траслей

спец иализац ии

эк о но мическ о го

райо на.

 

 

 

 

 

m

n

bn

m n

ij

åå

 

å

 

 

ij

 

åå ij

 

)(2

 

 

 

 

- T - )) ,T2(гдC еñ 1) ( (Ci )1(

 

j

i

i

j=1 i=1

 

=1 =1

 

=1

 

Ci (1)- затраты

напро изво д ство

i-то й про д у к ц ии врайо неспец иализа-

ц ии;

 

 

 

 

 

 

 

 

15

Cij (2) - затраты напро изво д ство i-то й про д у к ц ии при ееразмещ ении в райо нах (j) по требления;

Tij (1) - транспо ртны езатраты над о ставк у i-то й про д ук ц ии при разме-

щ ении про изво д ствав райо неспец иализац ии;

Tij (2) - транспо ртны езатраты над о ставк у i-то й про д у к ц ии всем по требителям при размещ ении про изво д стваво всех райо нах по требления;

П ривед енны езатраты Ci и Cij о пред еляю тсяпо фо рму ле:

Ci ,Cij =С+k*e, гд е

С – себесто имо сть (су ммавсех тек у щ их затратнапро изво д ство ед ини- ц ы про д у к та);

k - у д ельны ек апитальны евло жениянаед иниц у про д ук та;

е– но рмативны й к о эффиц иентэффек тивно сти к апитальны х вло жений. 3. П о к азательрентабельно сти

R = S C , гд е f

S – ц енаед иниц ы про д у к та;

С – себесто имо стьед иниц ы про д у к та;

f – су ммао сно вны х про изво д ственны х фо нд о ви но рмативны х о бо ро т- ны х сред ств.

П о к азатель рентабельно сти о тражаето тно ш ениеприбы ли о треализа- ц ии про д ук ц ии к к апитальны м вло жениям и о сно вны м фо нд ам.

Из привед енны х фо рму лслед у ет, что величинарентабельно сти зависит нето льк о о тразмеро втек у щ их и ед ино временны х затрат, но и о туро вня ц ен напро д у к ц ию .

Испо льзо ваниепо к азателей эффек тивно сти спец иализац ии эк о но миче-

ск их райо но в спо со бству етфо рмиро ванию о птимальны х про по рц ий межд у ними.

О д ним из усло вий у сто йчиво го и эффек тивно го развития эк о но мическ их райо но вявляетсяк о мплек сно сть. Наэтапефо рмиро ванияры но чны х о т-

16

но ш ений это так жеважно есред ство о беспечения жизнеспо со бно сти регио -

нальны х систем х о зяйства, со зд аю щ ее преиму щ ества д ля тех

про изво д ите-

лей, к о то ры ефу нк ц ио ниру ю тнатеррито рии к о нк ретно го райо на.

К о мплек сно сть развития райо на о значаето птимально е,

т.е. наибо лее

эффек тивно е, про по рц ио нально е развитие о траслей райо на при его д анно й про изво д ственно й спец иализац ии, о беспечиваю щ ее фо рмиро вание рац ио - нальны х о траслевы х и террито риальны х про по рц ий. Райо нная к о мплек с- но сть про является врац ио нально м со четании о траслей ры но чно й спец иализац ии и о траслей, д о по лняю щ их террито риальны й к о мплек с.

О трасли ры но чно й спец иализац ии играю твед у щ у ю ро ль, у к азы ваю тна про изво д ственно енаправлениеи место райо нав террито риально м разд елении тру д а.

Спец иализац ия регио нально го к о мплек са о бу сло влена террито риальны ми о со бенно стями х о зяйства, во змо жно стью эффек тивно про изво д ить массо ву ю про д ук ц ию , к о то рая бу д у чи д еш ево й засчетиспо льзо вания благо - приятны х приро д ны х и эк о но мическ их у сло вий имеетсу щ ественну ю д о лю в о бщ его су д арственно м балансе.

Райо но о бразу ю щ у ю ро ль вы по лняю тглавны ео трасли спец иализац ии, д аю щ иенаибо льш ий эк о но мическ ий эффек т, т.е. про филиру ю щ иео трасли.

Д о по лняю щ иео трасли о беспечиваю тпо требно сти о сно вны х о траслей х о зяйстваи населения. О ни по д разд еляю тся напо всеместны е(инфрастру к - ту рны е) о трасли и ло к альны е. К первы м о тно сятсястро ительство , транспо рт, связь, то рго вля, ры но чная инфрастру к ту ра(банк и, биржи и д р.), жилищ но - к о мму нально е х о зяйство , про свещ ение, зд раво о х ранение, к у льту ра, спо рт.

К о вто ры м о тно сятся о трасли

про мы ш ленно сти и сельск о го

х о зяйства,

имею щ ие в райо нах местно е значение и у д о влетво ряю щ ие их

вну тренние

ну жд ы . Например, про изво д ство

ц емента в Северо-К авк азск о м эк о но миче-

ск о м райо не является о траслью

ры но чно й спец иализац ии, а в Запад но -

Сибирск о м эк о но мическ о м райо не– д о по лняю щ ей (ло к ально й).

17

П о мимо о сно вны х д ву х типо во траслей всо ставерегио нально го к о м- плек саразличаю твзаимо смежны еи параллельны е.

В заимо смежны е о трасли со пу тству ю тд ру г д ругу при размещ ении и имею ттесны епро изво д ственны есвязи, например, чернаяметаллу ргия- к о к - со х имия(тех но ло гическ аявзаимо связь), го рно д о бы ваю щ аяпро мы ш ленно сть

– легк ая (д о по лняю тд ру г д ругапо испо льзо ванию мужск о го и женск о го тру - д а).

П араллельны е(взаимо замещ аемы е) о трасли фу нк ц ио ниру ю тизо лиро - ванно набазео бщ их приро д ны х и д р. вид о вресурсо в. П ри это м развитиео д -

них о траслей мо жето граничивать или иск лю чать (замещ ать) развитиед ру -

гих . Например, о д ин и то тжеземельны й у часто к мо жно

испо льзо вать по д

сельск о ех о зяйство или стро ительство металлу ргическ о го

к о мбината. О бъ ек -

тивно е реш ение при размещ ении параллельны х о траслей во змо жно то льк о

при у сло вии го суд арственно го регу лиро вания развития х о зяйственно го

к о м-

плек састраны .

 

Регио нальны е о со бенно сти со четания о траслей о пред еляю твид ы

х о -

зяйственны х к о мплек со в.

 

П ро сто й к о мплек спред ставляетсо бо й со четаниепараллельны х о траслей спец иализац ии (например, нефтяная про мы ш ленно сть, пищ евая про - мы ш ленно сть) и д о по лняю щ их о траслей. О н по зво ляетэффек тивно испо льзо вать о бщ иеблаго приятны еу сло вия, стиму лиру етразвитиео бщ их д о по л- няю щ их о траслей.

Сло жны й к о мплек с пред по лагает наличие параллельны х и взаимо - смежны х о траслей (имею щ их непо сред ственны е про изво д ственны е связи). Э то тк о мплек спо зво ляетд о биться ещ ебо лееэффек тивно го , по сравнению с про сты м, размещ ения про изво д ствазасчетк о мбиниро ванияи террито риаль-

но го

сближения к о о периро ванны х про изво д ств,

приближения их к исто чни-

к ам

сы рья и по требителям го то во й про д у к ц ии,

со к ращ ения транспо ртны х

перево зо к при по след о вательно й перерабо тк есы рья, к о мбиниро ванно го испо льзо ванияэлек трическ о й и тепло во й энергии и у тилизац ии о тх о д о в.

18

 

 

Х о зяйственны й к о мплек с к рупно го

эк о но мическ о го райо наимееттер-

рито риальну ю и о траслеву ю стру к ту ры .

И ны ми сло вами

о н мо жетбы ть

пред ставлен к ак террито риальны й к о мплек си о траслево й к о мплек с.

Террито риальны й к о мплек с к ру пно го эк о но мическ о го

райо напо д раз-

д еляется на: мик ро райо нны е и по д райо нны е к о мплек сы . П ервы е пред став-

ляю тсо бо й

про мы ш ленны ец ентры и у злы мик ро райо на, вто ры е– к о мплек -

сы низо вы х

ад министративно -террито риальны х ед иниц или межо бластны х

райо но в. К ажд ы й террито риальны й к о мплек с вк лю чаето сно вно е пред приятиеили о трасль– яд ро и про изво д ны ео трасли – перифирию .

Террито риальны й райо нны й к о мплек с со сто итиз ряд а террито риаль-

ны х о траслевы х по д систем: про мы ш ленно й,

сельск о х о зяйственно й, транс-

по ртно й и т.д .

 

 

П ро мы ш ленны е по д системы

пред ставляю тсо бо й со во к у пно сть про-

мы ш ленны х у зло в, про мы ш ленны х

ц ентро в,

про мы ш ленны х пунк то в, т.е.

различны х фо рм террито риально й о рганизац ии х о зяйства. Я д ро м этих фо рм террито риально й о рганизац ии х о зяйства являю тся пред приятия различны х фо рм со бственно сти и х о зяйство вания. Сельск о х о зяйственная по д система вк лю чаетх о зяйственны ек о мплек сы А П К , сельск о х о зяйственны епо д райо н- ны ео бласти, к рая, респу блик и, вну трио бластны есельск о х о зяйственны ерай- о ны , но вы есельск о х о зяйственны епо д райо ны , мик ро райо ны и сельск о х о зяйственны епред приятияразны х фо рм со бственно сти и х о зяйство вания.

О траслево й к о мплек с эк о но мическ о го райо на вк лю чает о траслевы е по д системы : к о мплек спред приятий материально го про изво д стваи непро из - во д ственно й сферы , участву ю щ их в межрайо нно м разд елении тру д а (пред - приятия ры но чно й спец иализац ии), к о мплек с пред приятий материально го про изво д стваи непро изво д ственно й сферы вну трих о зяйственно го значения (пред приятия, д о по лняю щ иек о мплек с).

В ну три рассмо тренны х по д систем в к ру пно м эк о но мическ о м райо не мо гу то бразо вы ваться к о мплек сы о тд ельны х о траслей про мы ш ленно сти и сельск о го х о зяйстваи д р.

19

В о траслево м к о мплек сеэк о но мическ их райо но вРо ссии прео блад аю т о трасли тяжело й про мы ш ленно сти, у д ельны й веск о то ры х со ставляет65% в

о бщ ем о бъ емепро мы ш ленно го про изво д ства. В странах

с развито й ры но ч-

но й эк о но мик о й, напро тив, прео блад аю то трасли сферы

по требления. Зад а-

чей со временно й Ро ссии наэтапестано вления ры нк аявляется изменениео т- раслево й струк ту ры вэто м женаправлении. Д ляреш ения это й зад ачи приняты след ую щ ие принц ипы стру к турно й перестро йк и в эк о но мическ их рай- о нах :

– тех ник о -тех но ло гическ о е перео снащ ение всех о траслей х о зяйства, ак тивизац ияинно вац ио нны х про ц ессо в;

распро странениересурсо сберегаю щ их тех но ло гий;

к о нверсия о бо ро нно го к о мплек са, перео риентац ияо бо ро нны х о траслей напро изво д ство про д у к ц ии д лянаселения;

во сстано влениеи развитиеэк о но мическ их связей межд у регио нами Ро ссии и странами СНГ;

со верш енство ваниесистемы фед еральны х и регио нальны х про изво д - ственны х ресурсо в;

– фо рмиро вание ры но чно й инфрастру к ту ры ,

системы регио нальны х

ры нк о в, то варны х бирж, о траслевы х банк о ви т.д .

В

рефо рмиро вании стру к ту ры о траслей х о зяйства бо льш о е значение

имею т

размещ ение х о зяйственны х о бъ ек то в

на о сно ве тех ник о -

эк о но мическ их о бо сно ваний, со к ращ ение сро к а вво д а в эк сплу атац ию и у д еш евление сто имо сти стро ительства, применение авто матизиро ванны х инфо рмац ио нны х систем.

К о нечно й ц елью стру к турно й перестро йк и является д о стижениео птимально го со о тно ш енияк ру пно го про изво д ствасо сред не- и мелк о то варны м.

В регио нах

о на во мно го м зависито тфинансиро вания, привлечения

о бщ ественны х и

зару бежны х инвестиц ий, со зд ания внебю д жетны х фо нд о в

д ляразвитиясо ц иально й инфрастру к туры .

20

Ко нтро льны е во про сы

1. В чем зак лю чаетсясущ но стьспец иализац ии эк о но мическ их райо но в?

2.Д айте о пред еление прямо й и к о свенно й спец иализац ии эк о но мическ о го райо на.

3.К ак иефу нк ц ии вы по лняетспец иализац иявх о зяйственно м к о мплек сеэк о - но мическ о го райо на?

4.О бъ яснитеэк о но мическ ий смы сл к о эффиц иенто вспец иализац ии и ло к а- лизац ии.

5. К ак о й по к азательо тражаетвы во зну ю к о нц епц ию регио нально й спец иализац ии?

6.К ак иек ачественны епо к азатели о тражаю тэффек тивно сть спец иализац ии

регио на?

7.П о всеместны еи ло к альны ео трасли вх о д ятв со став о траслей ры но чно й

 

спец иализац ии или о траслей, д о по лняю щ их регио нальны й к о мплек с?

8.

О бъ ясните различия межд у

террито риально й и о траслево й стру к ту рами

 

х о зяйственно го к о мплек саэк о но мическ о го райо на.

 

9.

К ак о вы

о сно вны е принц ипы

струк ту рно й перестро йк и

х о зяйственно го

 

к о мплек саэк о но мическ о го райо на.

 

 

 

Ре к о м е нду е м ая лите рату ра

 

1.

Регио но вед ение: У чеб. д ля ву зо в./П о д ред . про ф. Т.Г. М о ро зо во й. – М .,

 

1998. – 418с.

 

 

2.

Бу гаев

.К ., Глад к ий Ю .Н., Ф айбусо вичЭ .Л. Лек ц ии по

к урсу "Со ц иаль-

 

ная и эк о но мическ аягео графия". Ч. II: У чеб. д ляву зо в/ В .К . Бу чаев, Ю .Н.

 

Глад к ий, Э .Л. Ф айбу со вичСП б.,1997. – 190 с.

 

3.

Х рущ ев А .Т. Гео графия про мы ш ленно сти СССР, У чеб.

д ля ву зо в/ А .Т.

 

Х рущ ев– М ., 1990. – 285 с.