книги РЭ архив. Часть 3 / Региональная экономика и управление - УП - Часть II - Россейкина - 2003 - 42 - Protected
.pdf11
ТЕ М А 2. Ры но ч ная спе циализация и к о м пле к сно е развитие эк о но м ич е - ск ихрай о но в
С у щ но сть ры но ч но й наро дно хо зяй стве нно й |
спе циализации |
эк о но м ич е ск их |
рай о но в. М е то ды о пре де ле ния о трасле й ры но ч но й |
спе циализации |
эк о но м ич е ск их |
рай о но в. По к азате ли эффе к тивно сти спе циализации эк о но м ич е ск их рай о но в. По ня-
тие к о м пле к сно го развития эк о но м ич е ск их рай о но в. |
Про сто й про изво дстве нны й |
||
к о м пле к с. |
С ло ж ны й про изво дстве нны й к о м пле к с. Те ррито риальны й к о м пле к с |
||
к ру пно го |
эк о но м ич е ск о го рай о на. |
О трасле во й к о м пле к с эк о но м ич е ск о го рай о на. |
|
С тру к ту рная пе ре стро й к а эк о но м ич е ск ихрай о но в. |
|
||
Э к о но мическ ий райо н является сло жно й системо й, вк о то ро й о сущ ест- |
|||
вляется |
вну трирегио нальны й |
про изво д ственны й |
про ц есс и про исх о д ит |
внеш ний, т.е. межрайо нны й о бмен то варами и у слу гами. О сно вно й фу нк ц ией этих х о зяйственны х про ц ессо в является спец иализац ия. Су щ но сть это й функ ц ии зак лю чается в про изво д ствене то льк о д ля о беспечения со бственны х ну жд , но прежд евсего – навнеш ний, о тно сительно райо на, ры но к . Спе- ц иализац ия вы зы ваетнео бх о д имо сть у д о влетво рения части райо нны х по -
требно стей засчетвво з анед о стаю щ их |
то варо в и у слу г из д ру гих райо но в. |
||
П о это му спец иализац ияявляетсячастью |
к о мплек сно го |
развитиях о зяйства. |
|
В |
рамк ах про изво д ственно го про ц есса, частично |
замы к аю щ его ся вк а- |
|
жд о м |
райо не, разграничиваю тпряму ю , к о свенную и вну трио траслеву ю спе- |
ц иализац ию .
П о д прямо й спец иализац ией райо на по д разу мевается его функ ц ио ниро ваниео тно сительно д ру гих райо но в, т.е. его межрайо ннаяфу нк ц ия.
К о свенная(вну трио траслевая) спец иализац ияо тражаету частието й или ино й о трасли райо наврегио нально м про изво д ственно м про ц ессеи вфо рмиро вании д ру гих о траслей прямо й спец иализац ии.
В ну трио траслевая спец иализац ия о беспечиваето бмен то варами межд у про изво д ственны ми и по требляю щ ими райо нами.
12
Так им о бразо м, спец иализац ия вы по лняетслед у ю щ ие функ ц ии в х о - зяйственно м к о мплек сеэк о но мическ о го райо на: о беспечение внеш них по - требно стей и вну тренних нужд во спро изво д ственно го про ц есса, у д о влетво - рения по требно стей населения в то варах . След о вательно , спец иализац ию
мо жно о пред елить к ак х о зяйственну ю функ ц ию |
райо на, вы по лняему ю им в |
резу льтатетеррито риально го межрегио нально го |
разд еления тру д анао сно ве |
регио нально го во спро изво д ственно го про ц ессаи развития межрегио нальны х связей.
Е сли о ц енивать о трасли к ак о го -либо райо на исх о д я из о пред еления спец иализац ии, то все о ни мо гу тбы ть разд елены на межрегио нальны е и
вну трирегио нальны е. |
|
О трасли межрегио нально го |
значения или о трасли ры но чно й спец иали- |
зац ии о пред еляю тх о зяйственну ю |
спец иализац ию райо на, его место всисте- |
мемежрайо нно го разд еления тру д а. Э ти о трасли играю треш аю щ у ю ро ль в про ц ессерайо но о бразо вания.
О трасли внутрирайо нно го значения или д о по лняю щ иеуд о влетво ряю т со бственно по требно сти д анно го райо на. Э ти о трасли о беспечиваю тразвитие о траслей ры но чно й спец иализац ии и о бслуживаниепо требно стей населения. Сред и них различаю то бслуживаю щ ие, т.е. о трасли про изво д ственно й и со - ц иально й инфрастру к туры ; смежны е – о беспечиваю щ ие о трасли ры но чно й спец иализац ии материалами, о бо ру д о ванием и т.д .; со путству ю щ ие- у тилизиру ю щ иепро изво д ственны ео тх о д ы о траслей межрайо нно го значения.
Зависимо стьмежд у о траслями, вы по лняю щ ими разны ефу нк ц ии впре- д елах о д но го эк о но мическ о го райо на, мо жетбы ть вы явленаспо мо щ ью сле- д ую щ их к о личественны х о ц ено к :
1. К о эффиц иентспец иализац ии:
Sir
Pi r
Sir = |
Pr |
|
P |
, гд е |
|
i |
: |
i |
|||
Pr |
P |
||||
|
|
|
- к о эффиц иентспец иализац ии i–о й о трасли вr-м райо не; - о бъ ем про изво д стваi–о й о трасли вr-м райо не;
|
|
|
13 |
|
Pr |
- о бъ ем вало во го про изво д ствавr-м райо не; |
|||
P - о бъ ем вало во го про изво д ствавц ело м по стране; |
||||
Pi |
- о бъ ем про изво д стваi–о й о трасли вц ело м по стране. |
|||
2. К о эффиц иентло к ализац ии: |
||||
|
Li = |
Pr |
Pr |
|
|
P : |
P (значениебу к венны х симво ло всм. вы ш е) |
||
|
r |
i |
|
|
|
|
i |
|
|
К о эффиц иентспец иализац ии пред ставляетсо бо й о тно ш ениед о ли о т- расли во бъ емевало во го про изво д стваэк о но мическ о го райо нак д о лео трасли во бъ емевало во го про изво д ствастраны . К о эффиц иентло к ализац ии – о тно - ш ениед о ли райо наво бъ емевало во го про изво д ствастраны по о трасли к д о ле райо навсо ставестраны по о бъ ему вало во го про изво д ства.
К ро ме этих к о эффиц иенто в д ля вы д еления о траслей спец иализац ии
эк о но мическ о го райо на испо льзу ю тся о траслевы е к о эффиц иенты д у ш ево го про изво д ства.
П ривед енны епо к азатели |
о тражаю тпро изво д ственну ю к о нц епц ию ре- |
гио нально й спец иализац ии. Су |
щ ествуети д ру гая к о нц епц ия – вы во зная, о т- |
ражаю щ ая ро ль эк о но мическ о го райо на в межрайо нно м о бмене. Значение о трасли с это й то чк и зрения о пред еляется с по мо щ ью к о эффиц иентамежрайо нно й то варно сти, к о то ры й пред ставляетсо бо й о тно ш ениечисто го вы во - запро д у к ц ии (разно стьмежд у вы во зо м и вво зо м) к о бщ ему о бъ ему еепро из - во д стваврайо не.
|
|
W r −V r |
|
|
|
Lri = |
i i |
, гд е |
|
|
|
|||
|
|
Pr |
|
|
|
|
i |
|
|
Lri |
- к о эффиц иентмежрайо нно й то варно сти i–о й о трасли из r-о го райо на; |
|||
W r |
- вы во з про д у к ц ии i–о й о трасли из r-о го |
райо на; |
||
i |
||||
Vi r |
- вво з про д у к ц ии i–о й о трасли из r-о го |
райо на; |
||
Pi r |
- о бъ ем про изво д стваi–о й о трасли вr-м |
райо не; |
||
|
Е щ е о д ин аспек тк о личественно й о ц енк и спец иализац ии эк о но миче- |
|||
ск о го |
райо насвязан со пред елением степени еерац ио нально сти, т.е. о пред е- |
14
лением о тно сительно го и абсо лю тно го эффек то во тто й или ино й спец иали-
зац ии райо но в. П о д |
рац ио нально й по нимается спец иализац ия, со о тветст- |
ву ю щ ая райо нны м и |
о бщ его су д арственны м усло виям и о твечаю щ ая зад аче |
по вы ш ения эффек тивно сти х о зяйственно го к о мплек састраны и д анно го эк о - но мическ о го райо на.
Э ффек тивно сть спец иализац ии о пред еляется след ую щ ими по к азателя-
ми:
1. П о к азатель эффек тивно сти о тд ельно й о трасли о тражаетразниц у межд у затратами напро изво д ство про д у к ц ии врайо нах по требленияи врайо не спец иализац ии.
|
å |
å |
|
å |
2 |
1 2 |
1 |
|
|
|
|
- |
- |
T ñ, гд еT C |
C |
|
|
C1 - затраты напро изво д ство врайо неспец иализац ии; |
|
|||||||
åC2 |
- суммазатратво всех про изво д ственны х райо нах (райо нах по треб- |
|||||||
|
||||||||
ления); |
|
|
|
|
|
|
|
|
åT1 |
- транспо ртны езатраты над о ставк у го то во й про д у к ц ии врайо ны |
по - |
||||||
требления; |
|
|
|
|
|
|
|
|
åT2 |
- транспо ртны е затраты |
на д о ставк у |
про д у к ц ии по требителям |
во |
всех про изво д ственны х райо нах (райо нах по требления).
Благо приятны ми д ля о пред еления спец иализац ии райо но в фак то рами
являю тся: ресу рсная база, к валифик ац ия труд о вы х ресурсо в, |
про изво д ствен- |
|||||||
ная инфрастру к тура, |
по д х о д ящ ая стро ительная пло щ ад к а, финансо вы е ре- |
|||||||
су рсы и т.д . |
|
|
|
|
|
|
|
|
2. П о к азатель эффек тивно сти |
со во к упно сти |
о траслей |
спец иализац ии |
|||||
эк о но мическ о го |
райо на. |
|
|
|
|
|
||
m |
n |
bn |
m n |
ij |
åå |
|
å |
|
|
ij |
|
åå ij |
|
)(2 |
|||
|
|
|
|
- T - )) ,T2(гдC еñ 1) ( (Ci )1( |
|
|||
j |
i |
i |
j=1 i=1 |
|
=1 =1 |
|
=1 |
|
Ci (1)- затраты |
напро изво д ство |
i-то й про д у к ц ии врайо неспец иализа- |
||||||
ц ии; |
|
|
|
|
|
|
|
|
15
Cij (2) - затраты напро изво д ство i-то й про д у к ц ии при ееразмещ ении в райо нах (j) по требления;
Tij (1) - транспо ртны езатраты над о ставк у i-то й про д ук ц ии при разме-
щ ении про изво д ствав райо неспец иализац ии;
Tij (2) - транспо ртны езатраты над о ставк у i-то й про д у к ц ии всем по требителям при размещ ении про изво д стваво всех райо нах по требления;
П ривед енны езатраты Ci и Cij о пред еляю тсяпо фо рму ле:
Ci ,Cij =С+k*e, гд е
С – себесто имо сть (су ммавсех тек у щ их затратнапро изво д ство ед ини- ц ы про д у к та);
k - у д ельны ек апитальны евло жениянаед иниц у про д ук та;
е– но рмативны й к о эффиц иентэффек тивно сти к апитальны х вло жений. 3. П о к азательрентабельно сти
R = S − C , гд е f
S – ц енаед иниц ы про д у к та;
С – себесто имо стьед иниц ы про д у к та;
f – су ммао сно вны х про изво д ственны х фо нд о ви но рмативны х о бо ро т- ны х сред ств.
П о к азатель рентабельно сти о тражаето тно ш ениеприбы ли о треализа- ц ии про д ук ц ии к к апитальны м вло жениям и о сно вны м фо нд ам.
Из привед енны х фо рму лслед у ет, что величинарентабельно сти зависит нето льк о о тразмеро втек у щ их и ед ино временны х затрат, но и о туро вня ц ен напро д у к ц ию .
Испо льзо ваниепо к азателей эффек тивно сти спец иализац ии эк о но миче-
ск их райо но в спо со бству етфо рмиро ванию о птимальны х про по рц ий межд у ними.
О д ним из усло вий у сто йчиво го и эффек тивно го развития эк о но мическ их райо но вявляетсяк о мплек сно сть. Наэтапефо рмиро ванияры но чны х о т-
16
но ш ений это так жеважно есред ство о беспечения жизнеспо со бно сти регио -
нальны х систем х о зяйства, со зд аю щ ее преиму щ ества д ля тех |
про изво д ите- |
лей, к о то ры ефу нк ц ио ниру ю тнатеррито рии к о нк ретно го райо на. |
|
К о мплек сно сть развития райо на о значаето птимально е, |
т.е. наибо лее |
эффек тивно е, про по рц ио нально е развитие о траслей райо на при его д анно й про изво д ственно й спец иализац ии, о беспечиваю щ ее фо рмиро вание рац ио - нальны х о траслевы х и террито риальны х про по рц ий. Райо нная к о мплек с- но сть про является врац ио нально м со четании о траслей ры но чно й спец иализац ии и о траслей, д о по лняю щ их террито риальны й к о мплек с.
О трасли ры но чно й спец иализац ии играю твед у щ у ю ро ль, у к азы ваю тна про изво д ственно енаправлениеи место райо нав террито риально м разд елении тру д а.
Спец иализац ия регио нально го к о мплек са о бу сло влена террито риальны ми о со бенно стями х о зяйства, во змо жно стью эффек тивно про изво д ить массо ву ю про д ук ц ию , к о то рая бу д у чи д еш ево й засчетиспо льзо вания благо - приятны х приро д ны х и эк о но мическ их у сло вий имеетсу щ ественну ю д о лю в о бщ его су д арственно м балансе.
Райо но о бразу ю щ у ю ро ль вы по лняю тглавны ео трасли спец иализац ии, д аю щ иенаибо льш ий эк о но мическ ий эффек т, т.е. про филиру ю щ иео трасли.
Д о по лняю щ иео трасли о беспечиваю тпо требно сти о сно вны х о траслей х о зяйстваи населения. О ни по д разд еляю тся напо всеместны е(инфрастру к - ту рны е) о трасли и ло к альны е. К первы м о тно сятсястро ительство , транспо рт, связь, то рго вля, ры но чная инфрастру к ту ра(банк и, биржи и д р.), жилищ но - к о мму нально е х о зяйство , про свещ ение, зд раво о х ранение, к у льту ра, спо рт.
К о вто ры м о тно сятся о трасли |
про мы ш ленно сти и сельск о го |
х о зяйства, |
имею щ ие в райо нах местно е значение и у д о влетво ряю щ ие их |
вну тренние |
|
ну жд ы . Например, про изво д ство |
ц емента в Северо-К авк азск о м эк о но миче- |
|
ск о м райо не является о траслью |
ры но чно й спец иализац ии, а в Запад но - |
Сибирск о м эк о но мическ о м райо не– д о по лняю щ ей (ло к ально й).
17
П о мимо о сно вны х д ву х типо во траслей всо ставерегио нально го к о м- плек саразличаю твзаимо смежны еи параллельны е.
В заимо смежны е о трасли со пу тству ю тд ру г д ругу при размещ ении и имею ттесны епро изво д ственны есвязи, например, чернаяметаллу ргия- к о к - со х имия(тех но ло гическ аявзаимо связь), го рно д о бы ваю щ аяпро мы ш ленно сть
– легк ая (д о по лняю тд ру г д ругапо испо льзо ванию мужск о го и женск о го тру - д а).
П араллельны е(взаимо замещ аемы е) о трасли фу нк ц ио ниру ю тизо лиро - ванно набазео бщ их приро д ны х и д р. вид о вресурсо в. П ри это м развитиео д -
них о траслей мо жето граничивать или иск лю чать (замещ ать) развитиед ру - |
|
гих . Например, о д ин и то тжеземельны й у часто к мо жно |
испо льзо вать по д |
сельск о ех о зяйство или стро ительство металлу ргическ о го |
к о мбината. О бъ ек - |
тивно е реш ение при размещ ении параллельны х о траслей во змо жно то льк о
при у сло вии го суд арственно го регу лиро вания развития х о зяйственно го |
к о м- |
плек састраны . |
|
Регио нальны е о со бенно сти со четания о траслей о пред еляю твид ы |
х о - |
зяйственны х к о мплек со в. |
|
П ро сто й к о мплек спред ставляетсо бо й со четаниепараллельны х о траслей спец иализац ии (например, нефтяная про мы ш ленно сть, пищ евая про - мы ш ленно сть) и д о по лняю щ их о траслей. О н по зво ляетэффек тивно испо льзо вать о бщ иеблаго приятны еу сло вия, стиму лиру етразвитиео бщ их д о по л- няю щ их о траслей.
Сло жны й к о мплек с пред по лагает наличие параллельны х и взаимо - смежны х о траслей (имею щ их непо сред ственны е про изво д ственны е связи). Э то тк о мплек спо зво ляетд о биться ещ ебо лееэффек тивно го , по сравнению с про сты м, размещ ения про изво д ствазасчетк о мбиниро ванияи террито риаль-
но го |
сближения к о о периро ванны х про изво д ств, |
приближения их к исто чни- |
к ам |
сы рья и по требителям го то во й про д у к ц ии, |
со к ращ ения транспо ртны х |
перево зо к при по след о вательно й перерабо тк есы рья, к о мбиниро ванно го испо льзо ванияэлек трическ о й и тепло во й энергии и у тилизац ии о тх о д о в.
18 |
|
|
Х о зяйственны й к о мплек с к рупно го |
эк о но мическ о го райо наимееттер- |
|
рито риальну ю и о траслеву ю стру к ту ры . |
И ны ми сло вами |
о н мо жетбы ть |
пред ставлен к ак террито риальны й к о мплек си о траслево й к о мплек с. |
||
Террито риальны й к о мплек с к ру пно го эк о но мическ о го |
райо напо д раз- |
д еляется на: мик ро райо нны е и по д райо нны е к о мплек сы . П ервы е пред став-
ляю тсо бо й |
про мы ш ленны ец ентры и у злы мик ро райо на, вто ры е– к о мплек - |
сы низо вы х |
ад министративно -террито риальны х ед иниц или межо бластны х |
райо но в. К ажд ы й террито риальны й к о мплек с вк лю чаето сно вно е пред приятиеили о трасль– яд ро и про изво д ны ео трасли – перифирию .
Террито риальны й райо нны й к о мплек с со сто итиз ряд а террито риаль-
ны х о траслевы х по д систем: про мы ш ленно й, |
сельск о х о зяйственно й, транс- |
|
по ртно й и т.д . |
|
|
П ро мы ш ленны е по д системы |
пред ставляю тсо бо й со во к у пно сть про- |
|
мы ш ленны х у зло в, про мы ш ленны х |
ц ентро в, |
про мы ш ленны х пунк то в, т.е. |
различны х фо рм террито риально й о рганизац ии х о зяйства. Я д ро м этих фо рм террито риально й о рганизац ии х о зяйства являю тся пред приятия различны х фо рм со бственно сти и х о зяйство вания. Сельск о х о зяйственная по д система вк лю чаетх о зяйственны ек о мплек сы А П К , сельск о х о зяйственны епо д райо н- ны ео бласти, к рая, респу блик и, вну трио бластны есельск о х о зяйственны ерай- о ны , но вы есельск о х о зяйственны епо д райо ны , мик ро райо ны и сельск о х о зяйственны епред приятияразны х фо рм со бственно сти и х о зяйство вания.
О траслево й к о мплек с эк о но мическ о го райо на вк лю чает о траслевы е по д системы : к о мплек спред приятий материально го про изво д стваи непро из - во д ственно й сферы , участву ю щ их в межрайо нно м разд елении тру д а (пред - приятия ры но чно й спец иализац ии), к о мплек с пред приятий материально го про изво д стваи непро изво д ственно й сферы вну трих о зяйственно го значения (пред приятия, д о по лняю щ иек о мплек с).
В ну три рассмо тренны х по д систем в к ру пно м эк о но мическ о м райо не мо гу то бразо вы ваться к о мплек сы о тд ельны х о траслей про мы ш ленно сти и сельск о го х о зяйстваи д р.
19
В о траслево м к о мплек сеэк о но мическ их райо но вРо ссии прео блад аю т о трасли тяжело й про мы ш ленно сти, у д ельны й веск о то ры х со ставляет65% в
о бщ ем о бъ емепро мы ш ленно го про изво д ства. В странах |
с развито й ры но ч- |
но й эк о но мик о й, напро тив, прео блад аю то трасли сферы |
по требления. Зад а- |
чей со временно й Ро ссии наэтапестано вления ры нк аявляется изменениео т- раслево й струк ту ры вэто м женаправлении. Д ляреш ения это й зад ачи приняты след ую щ ие принц ипы стру к турно й перестро йк и в эк о но мическ их рай- о нах :
– тех ник о -тех но ло гическ о е перео снащ ение всех о траслей х о зяйства, ак тивизац ияинно вац ио нны х про ц ессо в;
–распро странениересурсо сберегаю щ их тех но ло гий;
–к о нверсия о бо ро нно го к о мплек са, перео риентац ияо бо ро нны х о траслей напро изво д ство про д у к ц ии д лянаселения;
–во сстано влениеи развитиеэк о но мическ их связей межд у регио нами Ро ссии и странами СНГ;
–со верш енство ваниесистемы фед еральны х и регио нальны х про изво д - ственны х ресурсо в;
– фо рмиро вание ры но чно й инфрастру к ту ры , |
системы регио нальны х |
|
ры нк о в, то варны х бирж, о траслевы х банк о ви т.д . |
||
В |
рефо рмиро вании стру к ту ры о траслей х о зяйства бо льш о е значение |
|
имею т |
размещ ение х о зяйственны х о бъ ек то в |
на о сно ве тех ник о - |
эк о но мическ их о бо сно ваний, со к ращ ение сро к а вво д а в эк сплу атац ию и у д еш евление сто имо сти стро ительства, применение авто матизиро ванны х инфо рмац ио нны х систем.
К о нечно й ц елью стру к турно й перестро йк и является д о стижениео птимально го со о тно ш енияк ру пно го про изво д ствасо сред не- и мелк о то варны м.
В регио нах |
о на во мно го м зависито тфинансиро вания, привлечения |
о бщ ественны х и |
зару бежны х инвестиц ий, со зд ания внебю д жетны х фо нд о в |
д ляразвитиясо ц иально й инфрастру к туры .
20
Ко нтро льны е во про сы
1. В чем зак лю чаетсясущ но стьспец иализац ии эк о но мическ их райо но в?
2.Д айте о пред еление прямо й и к о свенно й спец иализац ии эк о но мическ о го райо на.
3.К ак иефу нк ц ии вы по лняетспец иализац иявх о зяйственно м к о мплек сеэк о - но мическ о го райо на?
4.О бъ яснитеэк о но мическ ий смы сл к о эффиц иенто вспец иализац ии и ло к а- лизац ии.
5. К ак о й по к азательо тражаетвы во зну ю к о нц епц ию регио нально й спец иализац ии?
6.К ак иек ачественны епо к азатели о тражаю тэффек тивно сть спец иализац ии
регио на?
7.П о всеместны еи ло к альны ео трасли вх о д ятв со став о траслей ры но чно й
|
спец иализац ии или о траслей, д о по лняю щ их регио нальны й к о мплек с? |
|||
8. |
О бъ ясните различия межд у |
террито риально й и о траслево й стру к ту рами |
||
|
х о зяйственно го к о мплек саэк о но мическ о го райо на. |
|
||
9. |
К ак о вы |
о сно вны е принц ипы |
струк ту рно й перестро йк и |
х о зяйственно го |
|
к о мплек саэк о но мическ о го райо на. |
|
||
|
|
Ре к о м е нду е м ая лите рату ра |
|
|
1. |
Регио но вед ение: У чеб. д ля ву зо в./П о д ред . про ф. Т.Г. М о ро зо во й. – М ., |
|||
|
1998. – 418с. |
|
|
|
2. |
Бу гаев |
.К ., Глад к ий Ю .Н., Ф айбусо вичЭ .Л. Лек ц ии по |
к урсу "Со ц иаль- |
|
|
ная и эк о но мическ аягео графия". Ч. II: У чеб. д ляву зо в/ В .К . Бу чаев, Ю .Н. |
|||
|
Глад к ий, Э .Л. Ф айбу со вичСП б.,1997. – 190 с. |
|
||
3. |
Х рущ ев А .Т. Гео графия про мы ш ленно сти СССР, У чеб. |
д ля ву зо в/ А .Т. |
||
|
Х рущ ев– М ., 1990. – 285 с. |
|
|