Систему гражданской защиты составляют:

• органы власти всех уровней, к компетенции которых отнесены функции, связанные с безопасностью и защитой населения, предупреждением, реагированием и действиями в чрезвычайных ситуациях;

• органы повседневного управления процессами защиты населения в составе министерств, других центральных органов исполнительной власти, местных государственных администраций, руководства предприятий, учреждений и организаций независимо от форм собственности и подчинения;

• центральный орган исполнительной власти по вопросам чрезвычайных ситуаций и по делам защиты населения от последствий Чернобыльской катастрофы;

• курсы и учебные заведения подготовки и переподготовки специалистов и населения по вопросам гражданской защиты;

• службы гражданской защиты;

• силы и средства, предназначенные для выполнения задач ГЗ;

• фонды финансовых, медицинских и материально-технических ресурсов, предусмотренные на случай чрезвычайных ситуаций;

• системы связи, оповещения и информационного обеспечения.          Мероприятия гражданской защиты распространяются на всю территорию Украины, все слои населения, а распределение по объему и ответственности за их выполнение осуществляется по территориально-производственному принципу.

Задачами Гражданской защиты Украины являются:

• предотвращение возникновения чрезвычайных ситуаций техногенного происхождения и внедрение мероприятий по уменьшению убытков и потерь в случае аварий, катастроф, взрывов, больших пожаров и стихийных бедствий;

• оповещение населения об угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций в мирное и военное время и постоянное информирование его о меняющейся обстановке;

• защита населения от последствий аварий, катастроф, больших пожаров, стихийного бедствия и применения средств поражения;

• организация жизнеобеспечения населения во время аварий, катастроф, стихийных бедствий и в военное время;

• организация и проведение спасательных и других неотложных работ в районах бедствия и очагах поражения;

• создание систем анализа и прогнозирования, управления, оповещения и связи, наблюдения и контроля за радиоактивным, химическим и бактериологическим заражением, поддержание их готовности к устойчивому функционированию в чрезвычайных ситуациях мирного и военного времени;

• подготовка и переподготовка руководящего состава гражданской защиты, ее органов управления и сил, обучение населения умению применять средства индивидуальной защиты и действовать в чрезвычайных ситуациях.          Руководство Гражданской защитой Украины, согласно ее построения, возлагается на Кабинет Министров Украины, министерства, другие центральные органы исполнительной власти, Совет министров Автономной Республики Крым, местные государственные администрации, руководителей предприятий, учреждений и организаций независимо от форм собственности и подчинения.          Начальником Гражданской защиты Украины является Премьер-министр Украины, а его заместителем - руководитель центрального органа исполнительной власти по вопросам чрезвычайных ситуаций и по делам защиты населения от последствий Чернобыльской катастрофы; начальником гражданской защиты Автономной Республики Крым является Председатель Совета министров Автономной Республики Крым; начальниками гражданской защиты согласно административно-территориальному устройству Украины являются председатели местных государственных администраций; начальниками гражданской защиты в министерствах, других центральных органах исполнительной власти, на предприятиях, в учреждениях и организациях являются их руководители.          Непосредственно руководство выполнением задач гражданской защиты осуществляется постоянно-действующими органами управления по делам ГЗ, в том числе созданными в составе предприятий, учреждений и организаций силами и службами гражданской защиты.

Задачи, функции и полномочия органов управления по делам гражданской защиты определяются этим Законом и Положением об органах управления по делам гражданской защиты, утверждаемым Кабинетом Министров Украины.          Органы управления по делам гражданской защиты, входящие в состав местных государственных администраций, являются подразделениями двойного подчинения.          Во втором разделе Закона определяются полномочия органов исполнительной власти, исполнительных органов местного самоуправления, руководителей предприятий, учреждений и организаций по вопросам гражданской защиты.