35. Радикальные реформы 60-70-х гг XIX ст. И их значения.

Поражение в Крымской войне 1853-1856 гг показала значительную экономическую и военную отсталость Российской империи и заставила ее руководство начать социально - экономические реформы. Самым болезненным вопросом внутриполитической жизни было ре формирования аграрных отношений , прежде всего ликвидация крепостничества.

Чтобы избежать революции , царское правительство провело " освобождения крестьян " сверху . 19 февраля 1861 царь Александр II подписал манифест о крестьянской реформе , которым провозгласил отмену крепостного права . Крепостные крестьяне переставали быть собственностью помещиков. Последние за установленные повинности - работой или деньгами - должны были предоставить в постоянное пользование крестьян " усадебную оседлость " и первый надел полевой земли .

Поскольку в большинстве уездов Украины земля была высокого качества , здесь устанавливали меньше, чем в других районах России , нормы крестьянского надела * К тому же помещики оставили себе лучшие земли , а крестьянам выделили худшие , лишили их выпасов , водопоев , лугов, лесов и других угодий .

Интересам помещиков отвечала также выкупная операция , которую проводил царское правительство . Всего крестьяне должны были внести выкупных платежей примерно в 4 раза больше тогдашней рыночной стоимости земли.

Серьезные изменения в экономической жизни обусловили необходимость преобразований во всей государственной системе . Поэтому в 60-70 - х годов был проведен ряд административно - политических реформ , которые охватили основные составляющие жизни империи: земскую , судебную , военную , образовательную , цензурной и др. .

По земской реформой во всех украинских губерниях , кроме Правобережье - из боязни от возможного доминирования польской шляхты , были созданы выборные органы власти в масштабах губерний и уездов - земские учреждения . Они занимались развитием здравоохранения , образованием , совершенствованием сельскохозяйственного производства , культурой и т.д. .

Важное значение имела судебная реформа , по которой вводился внесословной , открытый , независимый от администрации суд . Обязательным было участие в судопроизводстве двух сторон прокурора , который поддерживал обвинение , и адвоката - представителя защиты . Вину подсудимого определяли присяжные заседатели .

 

В течение 1862-1874 гг осуществлялась военная реформа. Было ликвидировано рекрутские наборы и введена всеобщая воинская повинность для всех мужчин, достигших возраста 20 лет. Проведено перевооружение и переобмундирування армии и т.п. .

Согласно образовательной реформой вводилась единая система начального образования , устанавливались два типа гимназий - классическая и реальная , предоставлялась определенная автономия университетам . Для взрослого населения открывались воскресные школы.

Одновременно с некоторой либерализацией образования правительство усилило контроль за издательской деятельностью . По закону 1865 p . цензурные учреждения передавались из ведения Министерства народного просвещения в Министерство внутренних дел . Одновременно действовала церковная цензура.

Хотя реформы 60 -70 - х годов, прежде крестьянская , были ограниченными и непоследовательными , они ускорили в Украине процесс формирования индустриального общества . Увеличивалось количество промышленных предприятий : за последней трети XIX в. с 3712 до 5301 , активно развивался транспорт , в том числе железнодорожный и водный. Только в течение 1866-1879 pp . в Украине проложено более 4,5 тыс. верст железнодорожных путей .

Развитие транспорта повысил спрос на топливо и металл . На базе использования богатых запасов полезных ископаемых Юга Украины создаются каменноугольная , железорудная и металлургическая отрасли промышленности . Уже с нач. 1870- х годов Донбасс по уровню добычи угля занял первое место в империи. В конце века Украина давала свыше 57 % добычи руды в России и 52 % общероссийской выплавки чугуна.

Текстильная промышленность в Украине не развивалась в связи с конкуренцию с продукцией российских фабрик, пользовались протекцией царского правительства.

Определенное влияние на развитие промышленности имел иностранный капитал , приток которого заметно усилился с 80- х годов XIX в. Особенно большой поток бельгийских , французских , английских и американских капиталов хлынул в горную промышленность Украины .

В пореформенный период быстро увеличивалось индустриальное население , росли города , были созданы новые промышленные центры. На 1897 городское население Украины составляло ок. 13 % всего населения . Количество мелких городов с населением до 10 тыс. человек сократилось почти вдвое. В них проживало только 11,8 % городского населения.

Вместе удвоилось количество сравнительно крупных и средних городов . Правда , индустриализация и урбанизация мало коснулись украинской , которые составляли в 1897 73 % всего населения и только ЗО % городского .

Быстрое развитие капитализма в промышленности и сельском хозяйстве , наличие многочисленных пережитков крепостничества углубляли социальные противоречия , были причинами неугасающей борьбы в городе и на селе .

Вследствие реформы 1861 г. , проведенной в интересах помещиков , экономическое положение основной массы крестьянства значительно ухудшилось. Поэтому с 70- х годов в Украине острый характер приобретает анти - помещичий крестьянское движение . Еще больше он усилился в конце XIX в. : По неполным данным , только за 1890-1900 гг состоялось более 150 волнений крестьян .

Чрезвычайно тяжелыми были условия жизни и труда рабочих , которые побудили их к борьбе за свои права. Только в течение 1880-1894 гг в Украине произошло 97 забастовок и 13 беспорядков. Общее количество участников забастовок составило 29 тыс. человек.

Итак , Украина , несмотря на колониальную политику царизма , по экономическому развитию занимала в Российской империи одно из первых мест. Однако ее экономика в значительной степени имела односторонний характер. Наприкин . XIX в. Украина давала 70 % всей продукции добывающей промышленности , тогда как в перерабатывающей ее доля составляла лишь 15%. Особенностью экономического развития Украины было и то , что накопление капитала происходило не в руках украинской , а в руках их чуженациональных эксплуататоров.