Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:

ekologichne otvet

.pdf
Скачиваний:
37
Добавлен:
19.03.2015
Размер:
5.75 Mб
Скачать

Zerov Comedian ua

Строки розгляду цих клопотань – не пізніше 5 днів з дня отримання запиту. Якщо інф стос стану довкілля, якості харчових продуктів, аварій, катастроф, небезпечних прир явищ – не пізніше 48 годин. У разі, якщо запит стос подання великого обсягу інф або потребує пошуку інф серед значної кількості даних, розпорядник інф може продовжити строк розгляду запиту до 20 робочих днів з обґрунтуванням продовжування – повідомити про це не пізніше 5 робочих днів з дня отримання запиту. Надання інф здійсн безкоштовно, крім випадків, коли особа вимагає копії документів(більше 10 стор). Можуть бути відмовлено у запиті: розпорядник не володіє такою інф, коли вона є інф з обмеженим доступом тощо. ст. 24 ЗУ «про доступ до публічної інф», див ККУ розділ 8, КУпАП.

Екол інф підлягає узагальненню, формується д автоматизованій інф системі: інф бюлетенях, інф збірниках.

Осн формою екол регулювання – підготовка щорічної Нац доповіді про стан НПС в Україні 2010 рік.

Право громадян на участь у прийнятті екол важливих рішень та на здійсн громадської екол експертизи.

Закріплено в КУ, ЗУ «про ОНПС». Обґрунтовується як принцип д екол політики. Громадськість – 1 або більше ФО або ЮО, їх об’єднань, організацій правових груп, які діють згідно з чинних зак-ством або практикою.

Положення про уч громадськості в прийнятті рішень в сф охорони довкілля. Осн пр. формами участі громадськості:

робота експертних робочих груп, комісій, комітетів, д еколого-експертних комісій

громадське публічне обговорення проектів

організ і провед громадської екол експертизи

обговорення заяв про екол наслідки забороненої діяльності, включаючи участь у проведенні оцінки впливу на НС(ОВНС)

підготовка звернень до відповідних органів щодо вирішення актуальних екол проблем

виступи в ЗМІ з екол проблем

ін. форми, передбачені зак-ством

Види рішень, які підлягають обговоренню:

розробка д, міжд, регіонал, місц та ні програм, планів дій, стратегій

підготовка проектів законодавчих та ін. НПА

здійснення екол експертизи з проведенням ОВНС

видача дозвільних документів

виділення генетично змінних організмів, діяльності, що повяз із забрудненням повітря

витрати, повяз з природоохоронними заходами

Процедура участі:

замовник проекту рішення ст. 35 ЗУ «про екологічну експертизу»

Лекція 6

Право громадян на участь у веденні гром екол експертизи: механізму реалізації деякий час не було. З прийняттям ЗУ «про екол експертизу» такий механізм був створений. Відбувалась форма участі у проведенні громадської екологічної експертизи:

виступи у ЗМІ стосовно заходів

подання до д органів пропозицій, зауважень, рекомендацій щодо здійснення екол політики

Поскольку эта байда в любом случае пойдет по курсу, единственное что попрошу – напрямую попросить у меня, а не быть вонючим скунсом Сторінка 41

Zerov

Comedian

ua

участь у публічних слуханнях, у відкритих засіданнях стосовно обговорення проектів

безпосередня робота у складі спец створ експертних груп або комісії.

Гр-ни мають виявити свою волю – сформувати експертну групу чи комісію, бажано, що вони відповідали вимогам ст. 27 ЗУ «про екологічну експертизу». Не повинні порушуватись вимоги екол безпеки. Після проведення експертизи готується висновок. Висновок повинен відповідати ЗУ «про екол експертизу». Потім треба провести певні заходи для виправлення порушень. Цей висновок передається ОВВ та ОМС, які повинні врахувати її заключну частину. Вимагають від підприємств розробити декларацію безпеки, план локалізації та ліквідації можливість катастроф, мати позитивні висновки д екол експертизи та громадської екол експертизи, якщо такі проводились. Засоби забезпечення цього права: гарантування його реалізації або оскарження до суду, втручання комісії, заборона проводження певних заходів. Гром екол експертиза може проводитись до д, після д або в процесі державної.

Галузеве ЕП – право участі в розробці та здійснення екол заходів. Форми:

участь у проведенні всеукр чи регіонал референдумів

участь в обговоренні та реалізації екол програм – ЗУ «про д цільові програми»

участь громадян у процесі екол освіти на різних рівнях

участь в процедурі впливу на навколишнє природне середовище – М конвенцією «про оцінку впливу діяльності на НПС», Д стандарт України: ця участь передує громадській експертизі.

Участь в розробці, обговоренні та реалізації напрямів екол діяльності підприємств, установ, організацій.

Участь у проведенні громадського екологічного контролю – ст. 36 ЗУ «про охорону НПС», Положення про громадських інспекторів в сфері охорони довкілля. Одним із видів такої норми – уасть у м співробітництві

Право на здійснення загального та спец прир ресурсів:

Право на здійсн заг природокористування – з’являється з моменту народження: загальнодоступність природних ресурсів, безоплатність використання природних ресурсів

Спец природокористування:

встановлюється з урахуванням принципу цільового використання, використовувати без належного дозволу заборонено, цільове використання повинно відповідати меті користування:

суб’єктами такого права можуть бути громадяни, які досягли певного віку, наявність спец еколого-правової правосуб’єктності, для спец природокористування повинен бути відповідний дозвіл,

дозволи підлягають обов’язковій д реєстрації(встановлюються ліміти) владність спеціального використання природних ресурсів Форми спец природокористування:

Пр. спец водокористування

Лісокористування тощо Це пр. здійсн в 2 титулах:

На пр. вл

На пр. користування Міжгал екол пр.:

Пр. гр.-ян на участь в обговоренні будь-яких проектів(будівництва, реконструкції). Форми:

Поскольку эта байда в любом случае пойдет по курсу, единственное что попрошу – напрямую попросить у меня, а не быть вонючим скунсом Сторінка 42

Zerov

Comedian

ua

Внесення пропозицій, рекомендацій ОДВВ, ОМС ЗУ «про засади вн та зовн політики»

Організація проведення обговорення

Направлення пропозиції

Розгляд пропозицій

Їх узагальнення, врахування або неврахування

Прийняття відповідного рішення

Обов’язкове оприлюднення

Директива ЄС «про стратегічну екологічну оцінку»: внесення на обговорення законопроектів та ін. НПА.

Пр на отримання екол освіти. Форми:

Неформальна екол освіта, тобто самоосвіта

Формальна екологічна освіта – ЗУ «про освіту», «про дошкільну освіту», «про середню освіту», «про науково-дослідну діяльність» тощо

Контрактна форма освіти

Право гр.-ян на об’єднання в екол організації – ст. 21 ЗУ «про охорону НПС», КУ, ЗУ «про об’єднання гр.-ян».

Лекція 7

Право громадян на подання до суду позовів до підприємств, установ, організацій, громадян про відшкодування шкоди завданої здоров’ю та майну.

Це пр. визначено як складову частину права на екологічну безпеку. Засіб захисту ін. прав громадян. Порушення норм екологічного законодавства. Між діями чи бездіяльністю і суб’єктами має бути встановлено причиновий зв'язок. Повинна існувати ймовірність загрози при здійсненні небезпечної діяльності.

Право на оскарження до суду дії чи бездіяльності за умови, що такими діями порушуються права громадян – ЗУ «про звернення громадян», можна оскаржувати до ОМС, ОВВ, органів прокуратури, суду, тобто за бажанням особи. ЗУ «про охорону НПС», ЦКУ. Планувалось створити громадські адвокатські організації.

Обов’язки громадян в галузі екології:

Екологічні засади визначені в ст. 66 КУ, ст. 12 ЗУ «про ОНПС», ЗКУ, ЛКУ, ЗУ «про тваринний світ» тощо.

Внауці ЕП обов’язки громадян поділяють на:

Загальні: ст. 66 КУ, ст. 12 ЗУ «про охорону НПС»: берегти природу, здійснювати діяльність з дотриманням вимог екологічної безпеки, дотримуватись нормативів у використанні природних ресурсів, при реалізації своїх прав не порушувати прав інших осіб, сплачувати штраф за екологічні правопорушення тощо.

Спеціальні:

Мають виражений майновий характер: сплачувати збори за спец використання природних ресурсів, ефективно використовувати природні ресурси, здійснювати комплекс природоохоронних заходів спрямованих на відновлення природних ресурсів, проведення заходів по застереженню негативного впливу на стан довкілля, компенсувати витрати на проведення д екологічної експертизи чи обов’язкового екологічного аудиту тощо.

Не мають майнового характеру: отримувати дозволи на здійснення екологічної небезпечної діяльності(право спец природокористування), передавати матеріали про створення об відпущеної небезпеки на екологічну експертизу чи на поводження, дотримуватись висновків д екол експертизи, обов’язкового екол

Поскольку эта байда в любом случае пойдет по курсу, единственное что попрошу – напрямую попросить у меня, а не быть вонючим скунсом Сторінка 43

Zerov

Comedian

ua

аудиту, надавати органам екол контролю відомостей щодо своєї діяльн, здійсн первинний облік використ прир ресурсів, ін. небезпечних факторів, передавати ін. екол характеру д органам, інформувати населення про екологічні аварії тощо.

Гарантії – система способів, засобів, прийомів, які сприяють реалізації та захисту екол прав громадян. Систему гарантій розглядають через видові хар-ки:

Організаційно-розпорядчі гарантії: включає поняття норм-гарантій. Проведення широкомасштабних заходів щодо підтримання, відновлення та поліпшення стану НПС, стимулювання різних видів діяльності(ст. 48 ЗУ «про охорону НПС»), сприяння д органів, ОМС по реалізації екологічних прав тощо

Контрольно-виконавчі гарантії: обов’язковість здійснення д екол контрою, можливість здійснення громадського екол контролю, обов’язок ЮО і ФО здійснювати технічні, технологічні, організаційні та ін. заходи щодо зменшення негативного впливу їх діяльності на стан довкілля, забезпечення державними органами отримання екол вимог при плануванні та розміщенні продуктивних сил, населених пунктів, врахування д органами, ОМС пропозицій та зауважень гр0ян щодо поліпшення екологічної обстановки в країні.

Превентивно-обмежувальні: проведення д, громадської, ін. форм екол експертизи, ліцензування екол небезпечної діяльності, прийняття рішень про обмеження, про тимчасове зупинення екологічно небезпечної діяльності за умови, що встановлюється термін на усунення недоліків, прийняття рішення про повне припинення екол небезпечної діяльності, порядок обмеження припинення затверджений Постановою ВРУ від 29 жовтня 1992 року.

Процесуально-правові гарантії: встановлення порядку звернення громадян з пропозиціями, зауваженнями, процедура звернення громадян за захистом порушених прав до ОМС, д виконавчої влади.

Охоронювально-захисні гарантії – застосування юр відповідальності: екологоправова відповідальність.

Форми захисту екол прав громадян:

Нормотворча: розроблення законів

Управлінська

Самоврядна

Судова

Природоохоронна

Антропоохоронна

Способи захисту екологічних прав:Загально-правові:

Відновлення порушеного права Визнання незаконними рішення ОДВ, ОМС

Відшкодування заподіяної шкоди, завданих збитків тощо

Поскольку эта байда в любом случае пойдет по курсу, единственное что попрошу – напрямую попросить у меня, а не быть вонючим скунсом Сторінка 44

Zerov

Comedian

ua

25. Система міжгалузевих екологічних прав громадян

Міжгал екол пр.:

Пр. гр.-ян на участь в обговоренні будь-яких проектів(будівництва, реконструкції). Форми:

Внесення пропозицій, рекомендацій ОДВВ, ОМС ЗУ «про засади вн та зовн політики»

Організація проведення обговорення

Направлення пропозиції

Розгляд пропозицій

Їх узагальнення, врахування або неврахування

Прийняття відповідного рішення

Обов’язкове оприлюднення

Директива ЄС «про стратегічну екологічну оцінку»: внесення на обговорення законопроектів та ін. НПА.

Пр на отримання екол освіти. Форми:

Неформальна екол освіта, тобто самоосвіта

Формальна екологічна освіта – ЗУ «про освіту», «про дошкільну освіту», «про середню освіту», «про науково-дослідну діяльність» тощо

Контрактна форма освіти

Право гр.-ян на об’єднання в екол організації – ст. 21 ЗУ «про охорону НПС», КУ, ЗУ «про об’єднання гр.-ян».

Право на одержання екологічної освіти. Вирішення багатьох екологічних проблем неможливе без розуміння особливостей процесів, які відбуваються у сфері взаємовідносин суспільства і природи. Тому в сучасних умовах одним із напрямів державної скологічної політики є посилення екологічної, в тому числі правової, освіти, культури і на­уки, яке передбачає розширення мережі спеціальних закладів освіти, спроможних організувати одне з екологічних прав громадян. Це пра­во є складовою конституційного права на освіту (ст. 53 Конституції України) та закріплене у Законі «Про охорону навколишнього при­родного середовища». Механізм реалізації цього права визначено у спеціальних законах освітянської сфери: «Про освіту», «Продошкільне виховання», «Про загальну середню освіту», «Про професійно-технічну освіту», «Про вищу освіту» та інших.

Право на екологічну освіту може бути реалізоване на формально­му (в дошкільних виховних закладах, у школах, ліцеях, коледжах, інститутах, університетах, академіях тощо), неформальному (шляхом самоосвіти, через засоби масової інформації, бібліотеки, клуби, гуртки тошо) та контрактному рівнях.

Поскольку эта байда в любом случае пойдет по курсу, единственное что попрошу – напрямую попросить у меня, а не быть вонючим скунсом Сторінка 45

Zerov

Comedian

ua

26. Особливості реалізації прав громадян на участь у прийнятті рішень, що стосуються нпс

ак, право громадян на участь у публічних слуханнях або відкритих засіданнях з питань впливу запланованої діяльності на навколишнє природне середовище на стадіях розміщення, проектування, будівництва і реконструкції об'єктів та у проведенні громадської екологічної експертизи (п. «є» ст. 9 Закону «Про охорону навколишнього природного середовища») передбачає різні форми його реалізації, що належать до участі громадян у проведенні громадської екологічної експертизи. Ця експертиза може здійснюватися в будь-якій сфері діяльності, що потребує екологічного обґрунтування, за ініціативою громадських організацій чи інших громадських формувань (ст. 16 Закону України «Про екологічну експертизу»). Правові засади залучення громадян до обговорення матеріалів планування, будівництва та/або реконструкції різних об'єктів, у тому числі об'єктів підвищеної небезпеки, визначені й законами України «Про планування та забудову територій», «Про об'єкти підвищеної небезпеки».

Згідно зі ст. 11 Закону «Про екологічну експертизу» участь громадськості в процесі екологічної експертизи здійснюється у формах: виступів у засобах масової інформації; подання письмових зауважень, иропозицій і рекомендаций; включения представників громадськості до складу експертних комісій, груп по проведению екологічної екс­пертизи.

Це означає, що: 1) громадяни можуть самостійно проводити екологічну експертизу (саме через це така форма екологічної експертизи називається громадською); 2) з метою врахування громадської думки суб'єкти екологічної експертизи зобов'язані організовувати публічні слухання або відкриті засідання (організація громадських слухань щодо запланованих проектів, які підлягають державній екологічній скспертизі); 3) представники громадськості можуть бути включенідо складу експертних комісій при проведенні державної екологічної експертизи.

Громадська екологічна експертиза об'єктів може проводитись пе­ред державною експертизою, одночасно з нею, після її проведения, тобто у будь-який час, коли виникає інтерес у громадськості для визначення оцінки впливу об'єкта на навколишнє природне середо­вище.

3 метою інформування населення та узгодження дій з іншими об'єднаннями громадян суб'єкти громадської екологічної експертизи оголошують через засоби масової інформації заяву про проведения і ромадської екологічної експертизи, в якій зазначаються відомості про склад громадського екологоекспертного формування, перелік спеціалістів, залучених до участі в експертизі, об'єкт екологічної екс­пертизи, строки її проведення. 3 метою врахування вимог Орхуської конвенції щодо всебічного сприяння участі громадськості в прийнятті рішень доцільно захищати в судовому порядку відмови засобів масової інформації від опублікування заяви про проведения громадської екологічної експертизи, якщо така відмова недостатньо обгрунтована.

Заява про проведення громадської екологічної експертизи подається також до відповідної ради, органів державної виконавчої влади та державної екологічної експертизи (ст. 41 Закону «Про екологічну експертизу») та виступає гарантією того, що громадським експертам буде надано повне сприяння у проведенні експертизи, ніхто не втрутиться у процес їх перевірки будь-яких об'єктів тощо (статті 28— 30 Закону «Про екологічну експертизу»). Тому відповідна рада, орган державної виконавчої влади та державної екологічної ек­спертизи повинні формально прийняти таку заяву, погодитися на проведення громадської екологічної експертизи, сприяти у її проведенні. Залишення заяви про проведення громадської екологічної ек­спертизи без розгляду, незадоволення заявних вимог, відмова у прове­денні громадської екологічної експертизи може бути оскаржено до суду, до органів прокуратури. Оскарженню підлягають і інші протиправні дії: незаконне втручання будь-кого у проведення екологічної експертизи; надання свідомо неправдивих відомостей про екологічні наслідки діяльності об'єктів екологічної експертизи; порушення по­рядку проведения екологічної експертизи (статті 33—46, 50 Закону «Про екологічну експертизу»).

Поскольку эта байда в любом случае пойдет по курсу, единственное что попрошу – напрямую попросить у меня, а не быть вонючим скунсом Сторінка 46

Zerov

Comedian

ua

Частина друга ст. 42 Закону «Про екологічну експертизу» передбачає, що висновки громадської екологічної експертизи можуть враховуватися при проведенні державної екологічної експертизи, а також органами, що приймають рішення про реалізацію об'єкта експертизи. Проте з урахуванням вимог Орхуської конвенції, а також статті 11 Закону «Про екологічну експертизу» висновки громадської екологічної експертизи як відповідна форма громадської думки щодо об'єкта експертизи обов'язково мають бути враховані при прийнятті остаточного рішення щодо такого об'єкта.

При цьому доцільно враховувати, що Орхуська конвенція передбачає участь громадськості й на більш ранніх стадіях екологічної екс­пертизи, а саме: на стадії оцінки впливу об'єкта, що підлягає реалізації, на стан навколишнього природного середовища. Така оцінка впливу викладається у заяві про екологічні наслідки діяльності відповідно до вимог, встановлених статтями 35 та 36 Закону «Про екологічну екс­пертизу». Запровадження такої процедури базується насамперед на принципі гласності екологічної експертизи (ст. 10 Закону «Про екологічну експертизу») та принципі гарантування безпечного для життя та здоров'я навколишнього природного середовища (ст. 6 цього Зако­ну). Недодержання цих вимог також може бути оскаржено громадськістю до вищих органів державної виконавчої влади, органів місцевого самоврядування чи безпосередньо до суду.

Відповідно до вимог ст. 13 Закону «Про екологічну експертизу» представники громадськості, а саме фахівці у відповідних сферах знань, можуть залучатися до проведения державної екологічної екс­пертизи. При цьому на них поширюються вимоги розділу IV цього Закону.

Поскольку эта байда в любом случае пойдет по курсу, единственное что попрошу – напрямую попросить у меня, а не быть вонючим скунсом Сторінка 47

Zerov

Comedian

ua

27. Поняття та система обов’язків громадян у галузі охорони здоров’я

В науці ЕП обов’язки громадян поділяють на:

Загальні: ст. 66 КУ, ст. 12 ЗУ «про охорону НПС»: берегти природу, здійснювати діяльність з дотриманням вимог екологічної безпеки, дотримуватись нормативів у використанні природних ресурсів, при реалізації своїх прав не порушувати прав інших осіб, сплачувати штраф за екологічні правопорушення тощо.

Спеціальні:

Мають виражений майновий характер: сплачувати збори за спец використання природних ресурсів, ефективно використовувати природні ресурси, здійснювати комплекс природоохоронних заходів спрямованих на відновлення природних ресурсів, проведення заходів по застереженню негативного впливу на стан довкілля, компенсувати витрати на проведення д екологічної експертизи чи обов’язкового екологічного аудиту тощо.

Не мають майнового характеру: отримувати дозволи на здійснення екологічної небезпечної діяльності(право спец природокористування), передавати матеріали про створення об відпущеної небезпеки на екологічну експертизу чи на поводження, дотримуватись висновків д екол експертизи, обов’язкового екол аудиту, надавати органам екол контролю відомостей щодо своєї діяльн, здійсн первинний облік використ прир ресурсів, ін. небезпечних факторів, передавати ін. екол характеру д органам, інформувати населення про екологічні аварії тощо.

28. Загальні та спеціальні обов’язки громадян

Екологічні права, як і будь-які інші, не можуть існувати без обов'язків, що їм кореспондують. Стаття 66 Конституції України закріпила обов'язок кожного не заподіювати шкоду природі, культурній спадщині, відшкодовувати завдані їм збитки. А стаття 12 Зако­ну «Про охорону навколишнього природного середовища» визначає обов'язком кожного берегти природу, охороняти, раціонально використовувати її багатства відповідно до вимог законодавства про охорону навколишнього природного середовища; здійснювати діяльність з додержанням вимог екологічної безпеки, інших екологічних нормативів та лімітів використання природних ресурсів; не порушувати екологічні права і законні інтереси інших суб'єктів; вносити плату за спеціальне використання природних ресурсів та штрафи за екологічні правопорушення; компенсувати шкоду, заподіяну забрудненням та іншим негативним впливом на навколишнє природне середовище. Громадяни України зобов'язані виконувати й інші обов'язки у галузі охорони навколишнього природного середовища відповідно до законодавства України. Такі обов'язки в еколого-правовій літературі називають загальними, тобто такими, що повинні здійснюватися будьякими громадянами незалежно від їх правового статусу.

На відміну від загальних обов'язків екологічне законодавство України закріплює й так звані спеціальні обов'язки громадян, які випливають із умов права власності на природні ресурси, права природокористування та реалізації громадянами екологічно небезпечної діяльності, тобто підтверджують реалізацію особою її спеціального статусу. Такі обов'язки закріплюються у спеціальних законодавчих актах природоресурсного та природоохоронного характеру або випливають із норм права, спрямованих на забезпечення екологічної без­пеки. За своїм характером такі обов'язки можуть мати спільні ознаки та поділяються на майнові та немайнові. Майновий характер мають обов'язки громадян щодо своєчасного внесения зборів за забруднен­ня навколишнього природного середовища, за погіршення якості природних ресурсів та понадлімітне використання природних ресурсів; проведення заходів щодо попередження негативного впливу діяльності на стан навколишнього природного середовища та природних ресурсів, здійснювати комплекс заходів щодо їх відновлення; запроваджувати новітні технології, устаткування та пристрої з метою очищення викидів і скидів або їх знешкодження, зменшення виливу шкідливих факторів, а також прилади контролю за кількістю і скла­дом забруднюючих речовин та характеристиками шкідливих факторів; компенсувати витрати на

Поскольку эта байда в любом случае пойдет по курсу, единственное что попрошу – напрямую попросить у меня, а не быть вонючим скунсом Сторінка 48

Zerov

Comedian

ua

проведення екологічної експертизи, екологічного аудиту об'єктів, здатних негативно впливати на стан на­вколишнього природного середовища та інше.

Немайновий характер мають обов'язки громадян щодо одержання дозволів на здійснення діяльності, спроможної негативно впливати на стан навколишнього природного середовища, життя та здоров'я людей; передачі еколопчно небезпечних об'єктів на екологічну експертизу та дотримання її висновків; безперешкодного надання органам екологічного контролю відомостей про характер екологічно небезпечної діяльності та повного сприяння їм при проведенні перевірок та обстежень з точки зору додержання вимог екологічного законодавства, а також виконувати їх розпорядження; здійснення первинного обліку використання природних ресурсів, викидів та скидів у навколишнє природне середовище; погодження своєї діяльності з іншими суб'єктами, якщо вона спроможна потенційно зашкодити здоров'ю людини і навколишньому природному середовищу; оволодіння екологічними знаннями і практичними навичками щодо їх реалізації та інше.

Порушення встановлених у законодавстві обов'язків тягне застосування заходів юридичної відповідальності до винних осіб.

Поскольку эта байда в любом случае пойдет по курсу, единственное что попрошу – напрямую попросить у меня, а не быть вонючим скунсом Сторінка 49

Zerov

Comedian

ua

29. Поняття і система гарантій реалізації екологічних прав громадян

Гарантії – система способів, засобів, прийомів, які сприяють реалізації та захисту екол прав громадян. Систему гарантій розглядають через видові хар-ки:

Організаційно-розпорядчі гарантії: включає поняття норм-гарантій. Проведення широкомасштабних заходів щодо підтримання, відновлення та поліпшення стану НПС, стимулювання різних видів діяльності(ст. 48 ЗУ «про охорону НПС»), сприяння д органів, ОМС по реалізації екологічних прав тощо

Контрольно-виконавчі гарантії: обов’язковість здійснення д екол контрою, можливість здійснення громадського екол контролю, обов’язок ЮО і ФО здійснювати технічні, технологічні, організаційні та ін. заходи щодо зменшення негативного впливу їх діяльності на стан довкілля, забезпечення державними органами отримання екол вимог при плануванні та розміщенні продуктивних сил, населених пунктів, врахування д органами, ОМС пропозицій та зауважень гр0ян щодо поліпшення екологічної обстановки в країні.

Превентивно-обмежувальні: проведення д, громадської, ін. форм екол експертизи, ліцензування екол небезпечної діяльності, прийняття рішень про обмеження, про тимчасове зупинення екологічно небезпечної діяльності за умови, що встановлюється термін на усунення недоліків, прийняття рішення про повне припинення екол небезпечної діяльності, порядок обмеження припинення затверджений Постановою ВРУ від 29 жовтня 1992 року.

Процесуально-правові гарантії: встановлення порядку звернення громадян з пропозиціями, зауваженнями, процедура звернення громадян за захистом порушених прав до ОМС, д виконавчої влади.

Охоронювально-захисні гарантії – застосування юр відповідальності: екологоправова відповідальність.

Поскольку эта байда в любом случае пойдет по курсу, единственное что попрошу – напрямую попросить у меня, а не быть вонючим скунсом Сторінка 50

Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]