Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:

Chernysh_Soc_04

.pdf
Скачиваний:
27
Добавлен:
19.03.2015
Размер:
1.59 Mб
Скачать

 

Тема 13. Соціологія праці й управління

Партиси2

Активізацією трудової поведінки в наступні роки займалися представ#

пативні

ники школи під назвою «Демократія на робочих місцях». Шляхи

методи

досягнення максимальної продуктивності праці мали здійснюватися за

управління

допомогою так званих «партисипативних методів управління» (від англ.

 

 

participate — брати участь). Суть цієї концепції полягає у залученні

 

найманих робітників до управління капіталом і виробництвом, що є

 

виявом демократизації управління, формуванням принципово нових

 

взаємин між менеджерами й найманим персоналом (найвідоміший

 

представник цієї школи — П.Дракер).

Школа

Інший напрямк — Школа соціальних систем — розробляє системний

соціальних

підхід до питань організації управління із зосередженням уваги

систем

передовсім на співвідношенні окремих частин системи із системою в

 

цілому та на вплив на її розвиток значної кількості змінних факторів.

 

Трудова організація загалом розглядається як коаліція, життєздатність

 

якої залежить від того ступеня задоволеності її членів умовами праці,

 

який може гарантувати продовження їхнього внеску в процес, що орга#

 

нізується. Центром школи є Технологічний інститут Карнеґі, працівники

 

якого здійснюють моделювання організаційних процесів, які найбільшою

 

мірою дозволяють поєднувати творчу активність робітника з одержанням

 

максимального ефекту спільної діяльності. Цьому присвячені праці

 

Г.Саймона, Р.Каерта, Д.Марча та ін.

Нова

Нова школа науки управління (представлена іменами Я.Типбер<

школа

ґена, Л.Клейна, В.Леонтьєва, Дж.Форрестера та ін.) вважає своєю

науки

метою дослідження процесів ухвалення рішень із застосуванням

управління

найновіших математичних методів. У дослідженні організаційних

 

 

систем учені цієї школи виходять із того, що будь#яка організація є

 

системою, кожний з елементів якої має свої визначені та обмежені цілі.

 

Завдання управління зводяться до інтеграції системоутворюючих

 

елементів, яка може бути досягнена за умови, що кожний керівник буде

 

вирішувати питання своєї компетенції з позиції системного аналізу.

Соціальна

Особливе місце в переліку цих науково#дослідних напрямів належить

інженерія

соціальній інженерії. Вона існує практично стільки ж, скільки й сама

сьогодні

соціологія, але зміст її концепцій і практично скерованої діяльності

 

зазнає змін відповідно до змін у процесах виробництва й управління. У

 

цілому соціальна інженерія є сукупністю підходів прикладної соціології,

 

яка орієнтована на цілеспрямовану зміну організаційних структур, що

 

визначають людську поведінку і забезпечують контроль над нею.

 

Рекомендації і програми соціальної інженерії призвели до формування

391

Розділ III. Сфери життєдіяльності соціальних суб’єктів

так званих нових форм організації праці, про які дніпропетровські соціологи пишуть так:

визнання зв’язку між індивідуальними рисами особи та її праці;

поєднання формальної та неформальної організації спільної діяль# ності;

забезпечення умов, за яких зміст праці не має розпорошуватися на незначні операції, а повинен становити єдність різноманітних завдань;

обов’язкова обізнаність працівника з кінцевими результатами своєї праці;

перевага самоконтролю над контролем з боку адміністрації у регулю# ванні трудової поведінки працівників.

Соціологія праці й управління, її поняття і категорії

Соціологія

праці й управління

в колишньому СРСР

Основні

проблеми

соціології

праці та управління

в радянському суспільстві

Урадянській соціологічній науці не було розроблено такого напряму, як економічна соціологія, оскільки офіційно визнавалася лише одна теоретична економіка: марксистсько#ленінська; всі інші альтернативні спроби розвитку теорій такого роду узагальнення були загалом немож# ливі й заборонені. Тому економічна соціологія поширена в західному світі і лише починає свої перші кроки в Україні. Натомість у колишньому СРСР досить активно розробляли соціологію праці й управління як емпіричну соціологічну дисципліну з яскраво вираженим прикладним застосуванням. Навіть у визначеннях соціології праці й управління у словниках радянського періоду відверто акцентувалось на її значенні насамперед для зростання продуктивності праці в соціалістичній економіці. Недарма В.Ленін, присвятивши низку статей критиці системи Тейлора як «системи витискання поту», «системи поневолення людини машиною», водночас рекомендував застосувати її елементи в соціаліс# тичній практиці.

Урадянські часи соціологія праці й управління була зосереджена передусім на вивченні таких проблем:

підготовка молоді до праці, її професійне самовизначення як основного резерву робочої сили і трудових ресурсів;

професійний добір, підготовка і розстановка кадрів;

матеріальне і моральне стимулювання;

формування трудового колективу, посилення його виховного впливу;

організація соціалістичного змагання, роботи бригад комуністичної праці тощо;

зміцнення трудової дисципліни і т. ін.

392

Тема 13. Соціологія праці й управління

Зміна

дослідницьких

орієнтацій в сучасній соціології праці

та управління

Визначення

соціології

праці й управління

Предмет

соціології

праці й управління

Уже сам перелік цих напрямів дає уявлення про утилітарне, суто практичне призначення соціології праці та управління у радянському суспільстві. Звичайно, у кожному суспільстві підвищення продуктив# ності праці та ефективності виробництва є одним з основних напрямів економічної політики держави. Але за соціалізму досягнення цієї мети було самоціллю і супроводжувалося величезними людськими втратами та визискуванням робочої сили. Так, за часів Й.Сталіна найдешевшою робочою силою були засуджені й репресовані, на багатьох велетенських новобудовах працювали в’язні (згадаймо будівництво Біломорського каналу або будови в Сибіру). Нині відбувається процес очищення україн# ської соціології від ідеологічних нашарувань, формування її понятійно# категоріального апарату й концептуальної схеми, зміна її загальної орієн# тації із забезпечення за будь#яку ціну високих виробничих результатів на досягнення ефекту за рахунок перебудови і вдосконалення всієї економічної системи, у центрі якої стоятиме людина.

Отже, соціологія праці, на думку українських соціологів Г.Дворець< кої та В.Махнарилова, — це спеціальна галузь соціологічної науки, яка вивчає закономірності формування, розвитку і функціонування різних соціальних утворень (систем, спільнот та інститутів) і пов’язаних з ними явищ і процесів у сфері праці. Інші дослідники дають схоже визначення соціології праці, акцентуючи на дослідженні трудової діяльності як соціального процесу, впливові техніко#технологічних і соціальних умов на ставлення людей до праці. Найоптимальніше визначення, на нашу

думку, міститься у матеріалах до лекційного курсу «Соціологія» (Київ, 1996). У ньому зазначається, що до соціології праці доцільно додати і розглядати разом ще й соціологію управління, оскільки це два тісно пов’язані аспекти економічного життя соціуму. Автор відповідного розділу В.Полторак вважає, що соціологія праці й управління — це галузь соціології, яка вивчає трудову діяльність та поведінку, трудовий колектив як специфічну соціальну підсистему суспільства, його інсти# тути, а також соціальні спільноти у сфері праці, соціально#трудові відносини і процеси та закономірності, форми і методи цілеспрямованого впливу на них. У соціології праці й управління предметом першої є соціально2трудові процеси і відносини взагалі, а другої — управління ними. Якщо дотримуватись останнього визначення, то у предметі цієї соціологічної науки можна вирізнити п’ять складових:

суб’єкти праці;

соціальні інститути у сфері праці;

соціально#трудові відносини;

393

Розділ III. Сфери життєдіяльності соціальних суб’єктів

Суб’єкти

праці

Конфлікти в економічній сфері

Явище

відчуження та його елементи

соціально#трудові процеси;

соціальне управління ними.

Суб’єкти праці — це ті соціальні верстви, групи, спільноти й окремі люди, які беруть участь у трудовій діяльності (підприємці, менеджери, інженерно#технічні працівники, службовці, робітники тощо) і різняться

своїм соціальним становищем, місцем і роллю в трудових колективах.

Усі вони мають різні кваліфікацію, трудовий досвід, рівень і канали одержання прибутків, нарешті інтереси, які не завжди збігаються. Остан# нє може виступати (а на думку марксистів, є обов’язковою причиною) виникнення конфліктів (у марксистському варіанті — загострення

класової боротьби).

У радянській соціології конфлікти, пов’язані з трудовою діяльністю суб’єктів праці, не ставали предметом спеціального аналізу. Положення про безконфліктність соціалістичного суспільства загалом гальмувало дослідження тих суперечностей, які виникали і у сфері економіки. Якщо

й визнавалось існування напруженості, конфліктів та боротьби носіїв

несумісних інтересів у галузі виробництва, то лише як притаманних капіталістичному суспільству. Явище відчуження, описане К.Марксом, аналізувалося також лише щодо капіталізму. Стосовно ж соціалізму, про нього стало можливо згадувати лише з початком горбачовської

«перебудови». Натомість Н.Смелзер зазначає, що відчуження — феномен

всезагальний. Явища відчуження, що з’явилися на перших етапах

розвитку індустріального суспільства, у постіндустріальному суспільстві

не лише не зникають, а посилюються і прибирають різних форм. Смелзер наголошує, що вплив різних типів технології та організації

праці на робітника становить величезний інтерес для соціологів. Наслідок цього впливу — процес відчуження— передбачає три елементи:

почуття безпорадності (робітникам не належать інструменти, якими вони користуються; вони не купують необхідних ресурсів і не

продають вироблені ними товари);

почуття беззмістовності своєї праці (у виготовлення кінцевого

продукту робітник вносить лише одну операцію, наприклад, встановлює електропроводку для освітлення автомобіля; він часто# густо не має контактів з іншими робітниками);

почуття відстороненості (у багатьох професіях втрачається можливість «просунутися» на службі, проводити свій час із колегами у праці; робітник не відчуває гордості й задоволення від процесу творення).

394

 

Тема 13. Соціологія праці й управління

Причини

В.Блавнер унаслідок аналогічних досліджень доходить висновку, що

явища

причина відчуження — не самі умови праці, а радше соціальні структури,

відчуження

які складаються в різноманітних трудових обставинах. Він вивчав ситуа#

в економічній

ції у чотирьох різних галузях американської промисловості: автомобіль#

сфері

ній, текстильній, хімічній та поліграфічній, маючи на меті з’ясувати, де

 

 

є найбільше відчуження робітників. Найвищий рівень відчуження спос#

 

терігався серед робітників автомобільної промисловості, найнижчий —

 

серед друкарів. Перші з них, працюючи на конвеєрах, лише незначною

 

мірою контролюють умови своєї праці; вони практично дуже мало

 

відповідають за кінцевий результат праці, позбавлені можливості спіл#

 

куватись один з одним у робочий час. Їхні профспілки дбають лише про

 

підвищення заробітної плати й поліпшення умов праці. Натомість

 

друкарі належать до профспілки, яка має давню історію; вони самі

 

визначають режим праці й наочно бачать наслідки своєї роботи, відчу#

 

вають задоволення, перетворюючи рукопис у видрукований продукт:

 

книжку, брошуру, альбом репродукцій, придатний для широкого розпов#

 

сюдження.

Соціальні

Соціальні інститути у сфері праці — це господарські об’єднання,

інститути

заводи, банки, ринки, трудові колективи, профспілки тощо. Вони забез#

у сфері

печують усю сукупність виробничих зв’язків у суспільстві, одночасно

праці

з’єднуючи економічне життя з іншими підсистемами. Кожен соціальний

 

 

інститут в економічній підсистемі має свої, чітко окреслені функції. Коли

 

ж нормальне функціонування певного соціального інституту порушуєть#

 

ся, а зв’язки з соціальним середовищем набирають викривленого або

 

неповного характеру, з’являється так звана дисфункція соціального

 

інституту. Так, дисфункція деяких економічних інститутів стає причи#

 

ною існування «тіньової економіки», виливається у спекуляцію,

 

хабарництво, крадіжки, тягне за собою корумпованість і господарського,

 

й управлінського апарату. Ці явища особливо болісно даються взнаки

 

під час «перехідного періоду» — періоду трансформації командно#

 

адміністративної системи в ринково орієнтовану систему вільного під#

 

приємництва, що яскраво видно на прикладі майже всіх посттоталітарних

 

країн разом з Україною.

Соціально2

Соціально-трудові відносини складаються на виробництві між

трудові

суб’єктами — представниками різних соціальних спільнот і груп. Цей тип

відносини

відносин, як слушно зазначає В.Полторак, на відміну від відносин

 

функціональних, описаних раніше, у соціології кваліфікують як відно#

 

сини рівності й нерівності між працівниками та соціальними групами

 

(наприклад, між підприємцями та робітниками).

395

Розділ III. Сфери життєдіяльності соціальних суб’єктів

Капіталістична

економічна

система

Економічна

система

демократичних

країн

соціалістичної

орієнтації

Економічна

система

комуністичних

країн

радянського

типу

Соціальні

процеси у сфері праці

Н.Смелзер розглядає такі відносини у трьох типах економічних систем: капіталістичній, демократично#соціалістичній та комуністичній

радянського типу. У першій з них, капіталістичній, підприємець є головною дійовою особою і встановлює свої правила стосунків із працівниками. На перших етапах існування капіталістичної системи уряд не втручався у справи підприємців. Але з часом, коли розвиток вільного підприємництва породив жорстоку експлуатацію найманої праці, уряд посилив контроль за діяльністю капіталістів, запровадивши заходи для соціального захисту громадян, перерозподілу прибутків через оподат# кування, обмеження монополізації ринку (антитрестівське законо# давство).

У демократичних країнах соціалістичної орієнтації акцент ставиться на суспільній власності на засоби виробництва та розподіл товарів. У цих країнах, звичайно, можливе й існування приватної або змішаних форм власності, але пріоритетне місце посідає державна власність (при# наймні націоналізація охоплює головні стратегічні висоти господарства). Відповідно й економічна політика держави позначена більшим втручанням в економічне життя і суворішою регламентацією підприєм# ництва, а також соціальним захистом практично всіх верств населення, яке працює. «Шведська модель» демонструє найвищий здобуток оптимального поєднання інтересів підприємництва і найманої праці, який втілюється в один із найвищих у світі стандартів життя.

Комунізм радянського типу є системою, де вся власність є суспільною

(за рідкісними винятками). У працях К.Маркса передбачено, що комуністичне суспільство має бути суспільством усезагального добро# буту, без експлуатації, що в ньому житимуть вільні трудівники і при тому не буде суперечностей між розумовою і фізичною працею.

Насправді ж «комуністична економіка» (насамперед радянська) визначалася повним політичним пануванням однієї партії, суворим контролем, довгостроковим плануванням (п’ятирічні плани), а не стихією вільного ринку. Держава тут була повним власником, регламен# туючи всі види виробничої діяльності і трудову поведінку кожного трудівника. Не заперечуючи, що така система спромагалася на підне# сення економіки й досягнення окремих високих економічних результатів, Н.Смелзер наголошує, що це не означало її високої ефективності і продуктивності, які досягалися прямим і опосередкованим економічним визиском трудівників.

Під соціальними процесами у сфері праці соціологи розуміють функціонування і зміни становища соціальних груп, колективів і окремих

396

Тема 13. Соціологія праці й управління

Управління

соціально2

трудовими

процесами і відносинами

Менеджмент як міждисцип2 лінарна наука

Менеджмент і вдосконалення трудової діяльності

робітників — суб’єктів економічної діяльності. У їх структурі виріз# няються:

сама праця (у сфері якої виникають усі соціальні явища і процеси, що становлять предмет соціології праці; отже, праця є базовим соціальним процесом);

трудова адаптація (тобто пристосування до виробничого середовища);

трудова мобільність (тобто пересування всередині соціальних груп, трудових колективів та між ними; вона враховує також плинність кадрів на виробництві);

відносини співробітництва або конкуренції, суперництва і конфліктів між суб’єктами економічної сфери).

Соціальне управління соціально#трудовими процесами і відно# синами передбачає їх планування і регулювання. У його структурі можна вирізнити такі складові:

• вироблення, прийняття і реалізація управлінських рішень;

• використання різноманітної інформації у процесі управління;

• вироблення певних методів та стилів керівництва;

• забезпечення самоврядування і виробничої демократії;

• планування процесів соціального розвитку трудового колективу (виховної, культурно#масової, спортивної роботи, удосконалення со# ціально#психологічного клімату, зміцнення дисципліни праці, заходів, спрямованих на зміцнення здоров’я трудівників, тощо).

В умовах перехідного періоду до ринково орієнтованої економіки

значного поширення набуває менеджмент (від англ. management — управління, керівництво). В.Полторак зазначає, що менеджмент — це міждисциплінарна наука, яка поєднує економічний, соціальний, полі# тичний, організаційний, правовий, психологічний та інші підходи до керування виробництвом. Крім загальних політико#економічних чи соціально#філософських теорій менеджменту, існують прикладні теорії організації та управління, спрямовані на вироблення конкретних підходів щодо раціоналізації та вдосконалення управління.

Інші українські соціологи наводять приклади, коли менеджмент дає змогу суттєво поліпшити виробничу діяльність і взаємини її суб’єктів. Це «менеджмент участі» (у США робітники обговорюють з адміністра# цією дедалі більше управлінських рішень), «соціотехнічні системи» (бригадні форми організації праці, наприклад, у Швеції на підприємствах автомобілебудування «Вольво», які надають групам робітників повноваження щодо визначення режиму і графіка праці, можливості обміну робочими місцями тощо), «гуртки якості» (в Японії такі гуртки

397

Розділ III. Сфери життєдіяльності соціальних суб’єктів

Сфера

менеджменту

Нове

бачення

предмета

соціології

праці

виробляють пропозиції щодо поліпшення виробництва, відповідають за статистичний облік якості продукції) і т. ін.

Предмет соціології праці та управління і предмет менеджменту, як бачимо, взаємно перехрещуються, але не повністю тотожні. Менеджмент виробляє і застосовує на практиці найефективніші моделі, технології, засоби, методи управління виробництвом. До сфери його дії належать:

визначення цілей і завдань управління, розробка конкретних заходів для їх досягнення;

розподіл завдань на окремі види операцій;

розподіл робіт і координація взаємодії різних підрозділів усередині організації;

удосконалення формальної ієрархічної структури на виробництві;

оптимізація процесів ухвалення рішень;

пошук адекватної (тобто відповідної) мотивації діяльності, виявлення найефективніших стилів керівництва та ін.

Югославський соціолог Д.Маркович розглядає зміни в економічній сфері сучасного суспільства і пропонує виокремити відповідно до них такі основні галузі предмета дослідження соціології праці:

зміни змісту і характеру праці (які розглядаються нині переважно крізь призму взаємин між учасниками трудового процесу, формальної організації трудових груп і неформальних зв’язків, що в них існують, стосунків між керівниками і підлеглими, ставлення людини до засобів праці тощо);

соціальна імплікація (від лат. implicatio — переплетення), тобто переплетення таких змін та їхніх соціальних наслідків;

трудове оточення і становище людини;

людський чинник, право на працю; зайнятість і безробіття;

професійна підготовка (трудова кваліфікація);

організація і використання робочого і позаробочого (особливо вільного) часу;

культура праці (що включає у себе заходи, скеровані на створення робочого середовища, відповідного людському єству, і розвитку в учасників трудового процесу естетичного почуття і щодо трудової сфери, і щодо продукції, яку вони виробляють);

вплив позаробочого способу життя на трудову діяльність;

конфлікти в трудових колективах, форми їх прояву і можливі способи полагодження або розв’язання.

Наведені міркування югославського соціолога свідчать, що соціологія праці не залишається осторонь суттєвих якісних змін, які відбуваються

398

Тема 13. Соціологія праці й управління

в усіх сферах життєдіяльності посттоталітарних країн, включно з еконо# мічною. Ці зміни, своєю чергою, зумовлюють відповідне переосмислення

науковцями предмета соціології праці, розширення його меж, визначення нових або посилення значущості існуючих елементів структури пред# метної галузі соціології праці, які раніше не були центральними.

Роль соціології у дослідженні економічних процесів у сучасній Україні

Проблематика

досліджень

української

соціології

праці й управління

Основний

напрям

економічних

змін у розвинених

суспільствах

Соціологія праці й управління нині досить продуктивно розви# вається в Україні. Соціологи беруть участь у різноманітних дослідженнях економічної сфери, насамперед економічної свідомості й поведінки окремих соціальних спільнот#суб’єктів економічної діяльності та насе# лення загалом. Найактуальнішою проблематикою досліджень українсь# ких соціологів є виявлення ставлення респондентів до напрямів і форм економічних перетворень, шляхів виходу з економічної кризи, ставлення до ринку, розвитку підприємництва, до процесів приватизації, ціноутво# рення, до особистого достатку тощо.

У навчальному посібнику Г.Дворецької (Соціологія праці. — К., 2001) уміщено інформацію про основні напрями досліджень вітчизняних соціологів у різноманітних сферах соціології праці.

Однак передусім, очевидно, слід поміркувати з приводу реального стану економіки сучасної України і тих тенденцій, які простежувалися в її розвитку протягом років незалежності країни, на тлі тих процесів, які відбуваються у світі. Використаємо для ціього численні публікації вчених, присвячені 10#річчю незалежності, які безпосередньо торкаються проблематики цієї теми.

Насамперед необхідно визначитися щодо загального напряму роз2 витку українського суспільства, використовуючи здобутки сучасної економічної соціології і соціології праці та управління. Відомий українсь# кий соціолог В.Хмелько зазначає, що технологічно розвинуті суспільства світу за останнє десятиліття просувалися з індустріально#інформаційної стадії макросоціальної еволюції суспільного поділу праці до стадії інформаційно2індустріальної, на якій найбільша частка сукупної

людської праці в суспільстві віддається саме на виробництво інформації, а виробництво і зберігання речових засобів існування за масштабами витрат суспільної праці відсувається на друге місце. Іншими словами, розвинені країни просуваються дедалі більше у напрямку формування постіндустріального суспільства, до постринкового типу соціального устрою.

399

Розділ III. Сфери життєдіяльності соціальних суб’єктів

Економічний

В Україні ж за останнє десятиліття, як свідчать дані статистики,

регрес

фактично відбувся процес помітної макросоціальної інволюції (або нега#

України

тивних змін у зворотному напрямку). Тобто замість просування від

 

індустріально#аграрної стадії, де наше суспільство перебувало десять

 

років тому, до стадії бодай індустріально#інформаційної в Україні

 

практично стався відступ до аграрно2індустріальної стадії суспільного

 

поділу праці, на якій суспільне виробництво України перебувало приб#

 

лизно до 50#х рр. минулого століття. Інший український соціолог Є.Голо<

 

ваха називає соціальний устрій сучасного українського суспільства

 

«капіталізованим феодалізмом». Отже, незважаючи на термінологічні

 

відмінності в означеннях реального стану українського соціуму та його

 

економічної сфери, соціологи погоджуються в головному, акцентуючи

 

не тільки на явищах застою, а й регресу, повернення назад, до минулого.

 

Це дає багатьом ученим підставу стверджувати про виникнення в Україні

 

системної багаторічної «рукотворної кризи всього суспільства, яка

 

поставила країну на межу національної катастрофи», про «роки втра#

 

ченого шансу і нереалізованої української мрії» (О.Білорус); про антро#

 

пологічну кризу (О.Білий); нарешті, про «загублене десятиліття,

 

зруйновану економіку й пограбований народ» (Ю.Пахомов).

 

Щодо господарства країни на цих обговореннях і «круглих столах»

 

можна було почути про те, що в Україні створилася «квазіринкова (тобто

 

несправжня, фальшиво#ринкова) господарська система» (В.Будкін), що

 

внаслідок провалу політики реформ Україна повернула економіку назад,

 

у бік «ринкової архаїки» (Ю.Пахомов) тощо.

Опитування

Дещо стриманіші в емоційному плані оцінки прозвучали від 305

експертів

експертів з проблем економіки, опитаних у червні#вересні 2001 р.

з проблем

Київським міжнародним інститутом соціології. Коротко їхні висновки

економіки

такі: реалізація економічних перетворень в Україні виявилася гіршою за

 

попередні очікування, на що вказали 78% експертів. На їхню думку, це

 

сталося передусім тому, що Україна не мала чіткої стратегії реформу#

 

вання економіки, а відтак великою мірою залежала від «рецептів» закор#

 

донних радників. До того ж кожний уряд змінював плани економічного

 

розвитку своїх попередників, що призвело до численних хитань і

 

невиробленості якоїсь однієї узгодженої лініїї перетворень.

Причини

Отже, серед причин регресивного економічного розвитку країни

економічної

експерти передусім визначили:

кризи

відсутність чіткого плану та непослідовність політики реформування;

в Україні

найгірші соціальні якості еліти (такі, як приховане небажання здійс#

 

нювати реформи, соціально#економічний егоїзм, домінування вузько#

 

кланових інтересів над суспільними, корумпованість тощо);

400

Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]