- •1. Чрезвычайная ситуация (чс). Основные понятия и классификация.
- •2. Поражающие факторы чс и их медико-санитарные последствия. Санитарные потери в чс.
- •3. .Единая государственная система предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (рсчс). Определение и задачи.
- •4. Силы и средства мчс России, предназначенные для ликвидации чс.
- •5. Всероссийская Служба медицины катастроф. Определение и задачи.
- •6. Формирования Службы медицины катастроф Росздрава России.
- •7. Организационная структура Всероссийской Службы медицины катастроф (всмк).
- •8. Специализированные (противоэпидемические) формирования Роспотребнадзора России. Предназначение и состав.
- •9. Медицинские средства защиты. Определение понятия и классификация.
- •10. Медицинская защита. Определение и содержание мероприятий медицинской защиты.
- •11.Основные мероприятия медико-психологической защиты населения и спасателей в чс.
- •13.Радиационная авария. Определение и классификация, основы медико- санитарного обеспечения при ликвидации последствий радиационных аварий.
- •14. Силы и средства Федеральных органов исполнительной власти, привлекаемые для ликвидации последствий чс.
- •15. Медико-санитарное обеспечение населения при ликвидации последствий землетрясений.
- •16. Особенности медико-санитарного обеспечения населения при наводнениях
- •17. Санитарная экспертиза продовольствия, пищевого сырья и воды.
- •18. Нештатные формирования Службы медицины катастроф Министерства обороны России.
- •19. Медицинская сортировка пораженных в чс. Определение, виды медицинской сортировки, сортировочные группы.
- •20. Медицинская эвакуация. Определение понятия и цели. Современные санитарно-транспортные средства.
- •21. Организация защиты медицинского имущества в чс.
- •22. Задачи военной медицины при ликвидации последствий чс в мирное время.
- •23. Бригады специализированной медицинской помощи (бсмп). Предназначение, база создания.
- •24. Медицинский отряд специального назначения мо рф (мосн). Задачи и организационно-штатная структура.
- •25. Лечебно-эвакуационное обеспечение пораженных в чс мирного времени. Сущность системы этапного лечения с эвакуацией по назначению.
- •26. Медико-тактическая характеристика чс, ее основные элементы.
- •27. Основные принципы организации Всероссийской Службы медицины катастроф.
- •28. Табельные медицинские средства индивидуальной защиты. Состав, предназначение и правила пользования аи-2, ппи, ипп-8.
- •29. Условия, определяющие систему лечебно-эвакуационного обеспечения в чс.
5. Всероссийская Служба медицины катастроф. Определение и задачи.
Медицина катастроф является отраслью медицины и представляет собой систему научных знаний и сферу практической деятельности, направленные на спасение жизни и сохранение здоровья населения пи авариях, катастрофах, стихийных бедствиях и эпидемиях, предупреждение и лечение поражений (заболеваний), возникших в результате ЧС, сохранение и восстановление здоровья участников ликвидации ЧС.
Всероссийская служба медицины катастроф (ВСМК)– функциональная подсистема Единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций функционально объединяющая службы медицины катастроф Министерства здравоохранения и социального развития, Министерства обороны России, а также силы и средства Министерства путей сообщения, МВД России и других федеральных органов исполнительной власти, предназначенные для ликвидации медико-санитарных последствий ЧС.
Основой ВСМК является служба медицины катастроф Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации.
Служба медицины катастроф Министерства здравоохранения России – организационно-функциональная отрасль системы здравоохранения Российской Федерации, предназначенная для организации и осуществления медико-санитарного обеспечения при ликвидации ЧС мирного времени; она выполняет свои задачи при непосредственном взаимодействии с органами управления других отраслей этой системы (лечебно-профилактическими, санитарно-гигиеническими и противоэпидемическими, охраны материнства и детства, подготовки кадров и др.).
Основными задачами ВСМК являются:
1. организация и осуществление медико-санитарного обеспечения населения при ликвидации последствий ЧС, в том числе в локальных вооруженных конфликтах и террористических актах;
2. снижение числа безвозвратных потерь, за счет своевременного и эффективного оказания всех видов медицинской помощи пострадавшим на этапах медицинской эвакуации;
3. сохранение здоровья личного состава формирований, привлекаемых к ликвидации последствий ЧС и оказание ему медицинской помощи;
4. создание и рациональное использование резервов медицинского имущества, финансовых и материально-технических ресурсов, обеспечение экстренных поставок лекарственных средств при ликвидации последствий ЧС;
5. сбор, обработка, обмен и представление информации медико-санитарного характера в области защиты населения и территорий;
6. прогнозирование и оценка медико-санитарных последствий стихийных бедствий, аварий, катастроф;
7. подготовка и повышение квалификации специалистов ВСМК, их аттестация; разработка методических основ обучения и участие населения и спасателей в подготовке к оказанию первой медицинской помощи в ЧС;
8. осуществление государственной экспертизы, надзора и контроля в области защиты населения и территорий в ЧС;
9. научно-исследовательская работа и международное сотрудничество в области медицины катастроф.
6. Формирования Службы медицины катастроф Росздрава России.
ВСМКпредставлена (организована) на федеральном, региональном, территориальном, местном и объективном уровнях. На каждом уровне служба имеет органы управления, формирования и учреждения.
Служба медицины катастроф Минздрава России – организационно-функциональная отрасль системы здравоохранения Российской Федерации, предназначенная для организации и осуществления медико-санитарного обеспечения при ликвидации ЧС мирного времени; она выполняет свои задачи при непосредственном взаимодействии с органами управления других отраслей этой системы (лечебно-профилактическими, санитарно-гигиеническими и противоэпидемическими, охраны материнства и детства, подготовки кадров и др.). Основу ВСМК составляет служба медицины катастроф (СМК) Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации
Формирования СМК Министерства здравоохранения России
Формирования СМК Минздрава России представлены подвижными госпиталями, отрядами, бригадами, группами. Они создаются в соответствии с утвержденными штатами и обеспечиваются по табелям специальным оснащением и оборудованием. Формирования предназначаются для работы в зонах (районах) ЧС. Они могут работать автономно или в составе других формирований и учреждений, участвующих в ликвидации медико-санитарных последствий ЧС. Формирования СМК организуются на всех уровнях и могут быть штатными и нештатными.
Штатными являются формирования, постоянно финансируемые за счет средств, выделяемых службе медицины катастроф, данного уровня.
На базе медицинских образовательных, научно-исследовательских, лечебно-профилактических и санитарно-профилактических учреждений за счет их персонала на всех уровнях СМК создаются нештатные формирования (отряды, бригады, группы). Обеспечение их готовности к работе возлагается на руководителей соответствующих учреждений. При возникновении ЧС эти формирования поступают в оперативное подчинение органов управления СМК (смотри параграф) соответствующего уровня.
Средствами СМК являются медицинское, санитарно-хозяйственное и специальное имущество и техника, состоящие на оснащении органов управления, формирований и
учреждений службы и предназначенные для выполнения их задач.
Формированиями СМК Министерства здравоохранения России являются:
1. Полевой многопрофильный госпиталь (ПМГ) ВЦМК «Защита»;
Госпиталь предназначен для выдвижения в зону ЧС, приема пострадавших, их сортировки, оказания квалифицированной медицинской помощи пораженным; подготовки их к эвакуации, временной госпитализации нетранспортабельных, а так же амбулаторной помощи населению.
Штатными подразделениями госпиталя являются: управление, основные подразделения (приемно-диагностическое, хирургическое, реанимационно-анестезиологическое, госпитальное, эвакуационное), подразделения обеспечения. Нештатными подразделениями госпиталя являются бригад, формируемых из высококвалифицированных специалистов базовых лечебных учреждений. Может выдвигаться в зону ЧС полностью или частично. Может функционировать как хирургический, токсикологический, радиологический, терапевтический, педиатрический, туберкулезный или многопрофильный.
2. Бригады специализированной медицинской помощи
Являются мобильными формированиями СМК и предназначены для оказания специализированной помощи или усиления лечебно-профилактических учреждений, участвующих в ликвидации последствий ЧС. Могут быть штатными и нештатными. БСМП создаются следующих профилей:
- хирургическая;
- травматологическая;
- нейрохирургическая;
- ожоговая;
- детская хирургическая;
- акушерско-гинекологическая;
- трансфузиологическая;
- токсико-терапевтическая;
- психиатрическая;
- инфекционная;
- радиологическая.
База создания бригад - республиканские, областные краевые, городские (многопрофильные) больницы, специализированные центры медицинского профиля. В каждой бригаде 5-7 человек: 2 врача-специалиста в зависимости от профильного назначения бригады, врач-анестезиолог, средний медицинский персонал.
Режим работы бригады в ЧС в среднем 12-16 часов в сутки.
NB! Подробнее о БСМП в § 28.
3. Врачебные выездные бригады скорой медицинской помощи
База создания – станции, подстанции, отделения скорой медицинской помощи.
Основные задачи: медицинская сортировка пораженных, оказание первой врачебной помощи в установленном объеме и эвакуация пораженных из зоны (очага) ЧС.
Состав бригады: врач, 2 фельдшера (фельдшер и медсестра), санитар, водитель.
За 6 часов работы в ЧС бригада может оказать помощь 50 пораженным.
4. Врачебно-сестринские бригады – нештатные мобильные формирования СМК.
База создания: городские, центральные районные, межрайонные, участковые больницы, а также поликлинические отделения и здравпункты.
Основные задачи: организация и проведение медицинской сортировки, оказание первой врачебной помощи пораженным и подготовка их к эвакуации из очага.
Состав бригады: 1-2 врача, 3 медицинские сестры, санитар, водитель. За 6 часов работы бригада обеспечивает оказание врачебной помощи 50 пораженным.
5. Бригады до врачебной помощи - медицинские подвижные формирования.
База создания: городские, центральные районные, межрайонные, участковые больницы, а также поликлинические отделения и здравпункты.
Основные задачи: проведение медицинской сортировки, оказание до врачебной помощи пораженным и подготовка их к эвакуации из очага.
Состав бригады: руководитель (фельдшер или медицинская сестра), 2 медицинские сестры, водитель-санитар. За 6 часов работы бригада обеспечивает оказание до врачебной помощи 50 пораженным.
6. Фельдшерские выездные бригады скорой помощи
База создания – станции, подстанции, отделения скорой медицинской помощи.
Основные задачи: проведение медицинской сортировки, оказание до врачебной помощи пораженным и подготовка их к эвакуации из очага.
Состав: 2 фельдшера (один из них - руководитель), санитар, водитель.
За 6 часов бригада может оказать помощь 50 пораженным.
Формирования Роспотребнадзора (Государственной санитарно-эпидемиологической службы России) предназначены для организации и проведения санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий в рамках предупреждения и ликвидации медико-санитарных последствий ЧС мирного и военного времени. Формирования создаются на базе Центров государственного санитарно-эпидемиологического надзора РФ, противочумных учреждений, научно-исследовательских учреждений эпидемиологического и гигиенического профиля.
К формированиям Роспотребнадзора (Государственной санитарно-эпидемиологической службы России) относятся:
- санитарно-эпидемиологические отряды (СЭО);
- санитарно-эпидемиологические бригады (СЭБ);
- специализированные противоэпидемические бригады (СПЭБ);
- группы эпидемиологической разведки (ГЭР).
Одноименные формирования на той же базе создаются в медицинской службе Гражданской обороны, дополняясь инфекционным подвижным госпиталем ГО (ИПГ ГО).