Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Лекции ГОЧС / Перечень основных руководящих документов / Указы, распоряжения Президента РБ / Указ Президента Республики Башкортостан от 25 августа 1994 г.rtf
Скачиваний:
52
Добавлен:
19.03.2015
Размер:
552.46 Кб
Скачать

Информация об изменениях:

Указом Президента Республики Башкортостан от 31 августа 2001 г. N УП-440 в настоящий Указ внесены изменения

См. текст Указа в предыдущей редакции

Указ Президента Республики Башкортостанот 25 августа 1994 г. N УП-390"О мерах по обеспечению устойчивого функционированиясистемы мобилизационной подготовки и гражданской обороныв Республике Башкортостан в процессе приватизации"

В целях обеспечения устойчивого функционирования в Республике Башкортостан сложившейся системы мобилизационной подготовки и гражданской обороны постановляю:

1. Возложить на Кабинет Министров Республики Башкортостан и Государственный комитет Республики Башкортостан по управлению государственной собственностью, руководителей комитетов, министерств, ведомств, объединений, предприятий, учреждений и организаций, независимо от форм собственности, ответственность за организацию и осуществление мероприятий по обеспечению сохранности государственного имущества, подлежащего особому режиму приватизации.

2. Кабинету Министров Республики Башкортостан и Государственному комитету Республики Башкортостан по управлению государственной собственностью:

- обеспечить в процессе приватизации заключение с правопреемниками приватизируемых государственных и муниципальных предприятий договоров на выполнение мероприятий мобилизационной подготовки и о правах и обязанностях в отношении объектов, имущества гражданской обороны, выполнении мероприятий гражданской обороны;

- исключить из состава имущества приватизируемых государственных и муниципальных предприятий имущество, подлежащее особому режиму приватизации;

- при создании холдинговых компаний обеспечить заключение договоров на выполнение ими мероприятий мобилизационной подготовки и гражданской обороны;

- привести учредительные документы холдинговых компаний, созданных до вступления в силу настоящего Указа, в соответствие с положениями Указа Президента Республики Башкортостан N УП-390 "О мерах по обеспечению устойчивого функционирования системы мобилизационной подготовки и гражданской обороны в Республике Башкортостан в процессе приватизации";

- при осуществлении процедуры банкротства предприятий и хозяйственных обществ обеспечить заключение или расторжение договоров на выполнение мероприятий мобилизационной подготовки и гражданской обороны с правопреемниками, должниками реорганизованных или ликвидированных предприятий и хозяйственных обществ;

- предусмотреть при преобразовании в акционерные общества предприятий автомобильного транспорта, на базе которых сформированы номерные автоколонны войскового типа, выпуск при эмиссии "Золотой акции" сроком на 3 года;

- до вступления в силу на территории Республики Башкортостан порядка и основных показателей мобилизационного плана экономики не допускать при приватизации предприятий снятия установленных ранее заданий по сохранению мобилизационных мощностей, мобилизационного резерва и сокращению государственного имущества, подлежащего особому режиму приватизации.

При выявлении у предприятий государственного имущества, подлежащего особому режиму приватизации, но приватизированного с нарушением установленного порядка, принять меры к закреплению такого имущества в государственной собственности.

3. Утвердить Положения:

"О порядке использования объектов и имущества гражданской обороны, выполнении мероприятий гражданской обороны хозяйственными обществами, созданными в процессе приватизации в Республике Башкортостан" (приложение N 1);

"О порядке приватизации в Республике Башкортостан предприятий, имеющих мобилизационные задания" (приложение N 2);

"О порядке заключения договоров на выполнение мероприятий мобилизационной подготовки и гражданской обороны в процессе создания холдинговых компаний и реорганизации или ликвидации неплатежеспособных предприятий и хозяйственных обществ, признанных несостоятельными (банкротами)" (приложение N 3).

4. Кабинету Министров Республики Башкортостан, Государственному комитету Республики Башкортостан по управлению государственной собственностью, министерствам, комитетам, ведомствам, главам администраций городов и районов, руководителям объединений, предприятий, организаций, учреждений, холдинговых компаний, а также управляющим предприятиями-должниками, независимо от форм собственности, не допускать разрушения государственной системы мобилизационной подготовки и гражданской обороны, обеспечить сохранение и создание во вновь образуемых структурах самостоятельных органов мобилизационного назначения и гражданской обороны.

5. Кабинету Министров Республики Башкортостан, Государственному комитету Республики Башкортостан по управлению государственной собственностью, главам администраций, комитетам по управлению муниципальной собственностью осуществлять постоянный контроль за выполнением условий договоров правопреемниками приватизированных предприятий.

6. Настоящий Указ вступает в силу с момента подписания.

ПрезидентРеспублики Башкортостан

М.Рахимов

Уфа, Дом Республики

25 августа 1994 года

N УП-390

Информация об изменениях:

Указом Президента Республики Башкортостан от 31 августа 2001 г. N УП-440 настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 1

к Указу Президента

Республики Башкортостан

от 25 августа 1994 г.

N УП-390

Положениео порядке использования объектов и имущества гражданскойобороны, выполнении мероприятий гражданской обороныхозяйственными обществами, созданными в процессеприватизации в Республике Башкортостан

1. Решения о приватизации предприятий, имеющих на своем балансе объекты и имущество гражданской обороны, принимаются в установленном порядке органами государственной власти с учетом заключений Министерства по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Республики Башкортостан (далее - МЧС РБ) и его управлений на местах (приложение N 1).

2. Объекты и имущество гражданской обороны, приватизация которых запрещена в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 123-ФЗ "О приватизации государственного имущества и об основах приватизации муниципального имущества в Российской Федерации", исключаются из состава приватизируемого имущества предприятия и передаются в установленном порядке его правопреемнику на ответственное хранение и в пользование по назначению.

К указанным объектам и имуществу относятся:

а) пункты управления:

- Кабинета Министров Республики Башкортостан;

- городов, отнесенных к группам по гражданской обороне;

- министерств, госкомитетов, ведомств и организаций Республики Башкортостан с комплексом защитных сооружений и наземным комплексом (наземными элементами систем жизнеобеспечения пунктов управления, складами для хранения продовольствия, медикаментов, оборудования и имущества);

б) защитные сооружения гражданской обороны (убежища и противорадиационные укрытия);

в) специализированные складские помещения для хранения имущества гражданской обороны;

г) имущество гражданской обороны.

С правопреемником приватизируемого предприятия заключается договор о правах и обязанностях в отношении объектов и имущества гражданской обороны и выполнении мероприятий гражданской обороны (приложение N 2).

3. При преобразовании арендных предприятий в акционерные общества, учредителями которых выступают соответствующие комитеты по управлению собственностью, физические и юридические лица, обладающие правом собственности на наработанное за время аренды имущество, из состава приватизируемого имущества исключаются объекты и имущество гражданской обороны, заключаются договоры о правах и обязанностях в отношении объектов, имущества гражданской обороны и выполнении мероприятий гражданской обороны (приложение N 2).

Комитетам по управлению собственностью руководствоваться настоящим Положением и при переоформлении договоров аренды.

4. В целях сохранения объектов и имущества гражданской обороны, находящихся в ведении (на балансе) приватизируемых предприятий, соответствующие комитеты по управлению собственностью включают в планы приватизации перечни объектов и имущества гражданской обороны, которые не подлежат приватизации и передаются приватизируемым предприятиям по договору на ответственное хранение и в пользование по назначению.

5. Объекты и имущество гражданской обороны, по решению Кабинета Министров республики, местных органов государственной власти в районах и городах Республики Башкортостан, могут быть переданы организациям (при обеспечении выполнения задач гражданской обороны) в аренду, в соответствии с Положением о порядке учета, управления и распоряжения государственным имуществом, находящимся на территории Республики Башкортостан (утвержденным Постановлением Государственного Собрания Республики Башкортостан от 28 мая 2001 года N ГС-476). Обязательным условием является направление части доходов от аренды указанных объектов и имущества на нужды гражданской обороны в объемах, необходимых для поддержания их в готовности к использованию по назначению.

6. При продаже по конкурсу предприятий коммунально-бытового назначения (бань, прачечных, предприятий химической чистки, объектов, имеющих посты мойки и уборки подвижного состава автотранспорта), предназначенных для выполнения задач гражданской обороны, к обязательным условиям конкурса должны относиться требования о возможности их использования для санитарной обработки людей, специальной обработки одежды и автотранспорта в чрезвычайных ситуациях мирного и военного времени.

7. При приватизации предприятий и дальнейшем сохранении профиля их деятельности, на которые решениями Кабинета Министров Республики Башкортостан, местных органов государственной власти в районах и городах Республики Башкортостан было возложено создание служб и гражданских организаций гражданской обороны, подготовка зданий для развертывания больниц, обеспечение функционирования систем связи и оповещения гражданской обороны, а также выполнение других задач в интересах гражданской обороны, данные обязанности закрепляются за их правопреемниками на основе договоров о правах и обязанностях в отношении объектов, имущества гражданской обороны и выполнении мероприятий гражданской обороны.

8. Руководителям предприятий, независимо от форм собственности, обеспечить:

8.1. Доступ на предприятие и исполнение обязанностей по контролю над выполнением предприятием требований нормативных документов по гражданской обороне и обязательств, возлагаемых Договором о правах и обязанностях в отношении объектов, имущества гражданской обороны и выполнении мероприятий гражданской обороны, уполномоченным лицам МЧС Республики Башкортостан и Российской Федерации.

8.2. Своевременное представление информации в МЧС РБ об авариях, катастрофах и стихийных бедствиях, а также нарушениях экологической обстановки.

8.3. Сохранение и содержание в штате предприятий освобожденных работников гражданской обороны, а там, где объем работы незначителен - работников гражданской обороны по совместительству с соответствующей доплатой.

9. Договоры о правах и обязанностях в отношении объектов, имущества гражданской обороны и выполнении мероприятий гражданской обороны с правопреемниками приватизируемых предприятий и включенными в перечень объектами совместного ведения, предприятий-банкротов, холдинговых компаний, оформляет отдел мобилизационной подготовки Государственного комитета Республики Башкортостан по управлению государственной собственностью (далее - Госкомсобственность Республики Башкортостан). После согласования руководителями отраслевых министерств, ведомств, организаций и МЧС Республики Башкортостан, договоры подписывают: заместитель председателя Госкомсобственности республики, заместитель Премьер-министра Республики Башкортостан, курирующий предприятия, находящиеся в ведении Кабинета Министров, а от предприятия - его руководитель.

10. Договоры с правопреемниками приватизируемых предприятий, находящихся в собственности районов (городов), оформляются соответствующими комитетами по управлению собственностью при содействии управлений по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям района, города (района в городе). После согласования руководителями министерств, госкомитетов, ведомств, учреждений и управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям района, города (района в городе), договоры подписывают: председатель соответствующего комитета по управлению собственностью, от имени местных органов государственной власти районов и городов - глава администрации района, города (района в городе) или его заместитель, а от предприятия - его руководитель.

11. Договоры хранятся в специально отведенных помещениях для хранения документов. К ним прилагаются выписки из акта оценки государственного имущества, подлежащего особому режиму приватизации, стоимость которого исключается из уставного капитала с учетом переоценки (приложение N 3) основных фондов.

12. В уставы акционерного общества, созданного в процессе приватизации предприятия, правопреемника предприятия-банкрота и холдинговой компании включаются обязательства по выполнению заданий и мероприятий гражданской обороны.

В пункте 8 раздела I-II плана приватизации предприятия указывается укрупненный перечень объектов и имущества гражданской обороны, не подлежащих приватизации.

Например:

1. Объекты гражданской обороны _________________ (стоимость в руб.).

2. Склады для хранения имущества ГО _____________ (стоимость в руб.).

3. Имущество ГО ________________________________ (стоимость в руб.).

Акт оценки стоимости имущества предприятия по состоянию на "__"________ 200_ г. (приложение N 9 к "Плану приватизации") в разделе III справочно заполняется по прилагаемой форме (приложение N 4).

13. Основанием для подготовки и заключения договора о правах и обязанностях в отношении объектов, имущества гражданской обороны и выполнении мероприятий гражданской обороны является приказ Госкомсобственности Республики Башкортостан или приказ соответствующего комитета по управлению собственностью о создании комиссии по приватизации государственного (муниципального) унитарного предприятия.

14. Договоры о правах и обязанностях в отношении объектов, имущества гражданской обороны и выполнении мероприятий гражданской обороны оформляются после получения предприятиями заключений МЧС Республики Башкортостан и его управлений на местах.

15. В случае невыполнения условий Договора о правах и обязанностях в отношении объектов, имущества гражданской обороны и выполнении мероприятий гражданской обороны приватизированными предприятиями, Кабинет Министров, Госкомсобственность и местные органы государственной власти в районах и городах Республики Башкортостан вправе в судебном порядке предъявить иски о расторжении сделок приватизации, признании их недействительными в соответствии со статьями 29, 30 Закона Российской Федерации "О приватизации государственного имущества и об основах приватизации муниципального имущества в Российской Федерации".

16. Правопреемники приватизируемого, реорганизуемого или ликвидируемого предприятий, обязаны:

16.1. Проводить мероприятия по повышению устойчивости функционирования предприятия и обеспечению жизнедеятельности персонала.

16.2. Обеспечивать выполнение необходимых мер по защите персонала предприятия и подведомственных территорий от чрезвычайных ситуаций мирного и военного времени.

16.3. Обеспечивать создание, подготовку и поддержание в готовности сил и средств, обучение персонала предприятия способам защиты и действиям в чрезвычайных ситуациях мирного и военного времени.

16.4. Создавать и поддерживать в постоянной готовности локальные системы оповещения о чрезвычайных ситуациях.

16.5. Обеспечивать организацию и проведение аварийно-спасательных и других неотложных работ в ходе ликвидации чрезвычайных ситуаций на подведомственных объектах и прилегающих к ним территориях в соответствии с планами предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

16.6. Создавать резервы продовольствия, материально-технических, медицинских и иных ресурсов на случай чрезвычайной ситуации по распоряжениям, решениям Кабинета Министров Республики Башкортостан, местных органов государственной власти в районах и городах Республики Башкортостан.

17. Предприятиям, учреждениям и организациям, приватизированным до утверждения настоящего Положения и имеющим на своем балансе объекты и имущество гражданской обороны, дополнительно заключить договор о правах и обязанностях в отношении объектов, имущества гражданской обороны и выполнении мероприятий гражданской обороны.

Приложение N 1

к Положению о порядке использования объектов и

имущества гражданской обороны, выполнении

мероприятий гражданской обороны хозяйственными

обществами, созданными в процессе приватизации

в Республике Башкортостан

ЗаключениеМинистерства по делам гражданской обороны и чрезвычайнымситуациям Республики Башкортостан(управления по делам гражданской обороны и чрезвычайнымситуациям)

____________________________________________________________________

района, города (района в городе) Республики Башкортостан

при приватизации предприятия _______________________________________

(старое название)

и преобразовании его в предприятие _________________________________

(новое название)

Предприятие ______________________________________ имеет (не имеет):

(старое название)

I. Средства связи и оповещения гражданской обороны:

┌───────────────────────┬───────────────────────┬───────────────────────┐

│ Наименование │ Количество │ Где используется │

├───────────────────────┼───────────────────────┼───────────────────────┤

│ 1 │ 2 │ 3 │

└───────────────────────┴───────────────────────┴───────────────────────┘

II. Средства защиты гражданской обороны:

1) Коллективные (защитные сооружения гражданской обороны: убежища и противорадиационные укрытия - ПРУ):

а) убежища:

┌───────┬──────┬──────────┬─────────────┬──────────────┬────────────────┐

│ Тип │Класс │ Вместимо-│Кол-во факти-│ Приписано │Наличие и состо-│

│убежища│убежи-│сть убежи-│чески укрыва-│ укрываемых │ яние систем │

│ВУ, ОСУ│ ща │ ща, чел. │ емых, чел. │(объект, чел.)│жизнеобеспечения│

├───────┼──────┼──────────┼─────────────┼──────────────┼────────────────┤

│ 1 │ 2 │ 3 │ 4 │ 5 │ 6 │

└───────┴──────┴──────────┴─────────────┴──────────────┴────────────────┘

б) противорадиационные укрытия - ПРУ:

┌──────┬───────────┬──────────────┬─────────────────┬───────────────────┐

│Группа│Вместимость│Общая площадь,│Площадь для укры-│Наличие и состояние│

│ ПР │ ПРУ, чел. │ кв.м │ ваемых, кв.м │систем жизнеобеспе-│

│ │ │ │ │ чения │

├──────┼───────────┼──────────────┼─────────────────┼───────────────────┤

│ 1 │ 2 │ 3 │ 4 │ 5 │

└──────┴───────────┴──────────────┴─────────────────┴───────────────────┘

2) Индивидуальные:

┌─────────────────────────┬─────────────┬────────────┬──────────────────┐

│ Наименование │ Год выпуска │ Количество │ Условия хранения │

├─────────────────────────┼─────────────┼────────────┼──────────────────┤

│ 1 │ 2 │ 3 │ 4 │

└─────────────────────────┴─────────────┴────────────┴──────────────────┘

III. Другое имущество гражданской обороны:

1) Специализированные складские помещения для хранения имущества ГО (склады под хранение имущества ГО 2-й группы):

┌─────────────────────┬───────────────────────┬─────────────────────────┐

│ Закрытого типа, │ Закрытого типа, │ Открытая площадка, │

│ отапливаемые, │ не отапливаемые, │ кв.м │

│ кв.м │ кв.м │ │

├─────────────────────┼───────────────────────┼─────────────────────────┤

│ 1 │ 2 │ 3 │

└─────────────────────┴───────────────────────┴─────────────────────────┘

2) Радиоактивные, аварийно химически опасные и взрывопожароопасные вещества.

IV. Задание по гражданской обороне, возложенное на предприятие решениями Кабинета Министров Республики Башкортостан, местных органов государственной власти в районах и городах республики.

Вывод: предприятие подлежит приватизации с заключением договора или без заключения договора (в случае отсутствия у предприятия объектов, имущества ГО и заданий на выполнение мероприятий гражданской обороны).

Заместитель министра МЧС РБ

___________________________ _____________________

подпись, дата звание, ф.и.о.

или

Начальник управления по делам

гражданской обороны и

чрезвычайным ситуациям района,

города (района в городе)

республики

___________________________ _____________________

подпись, дата звание, ф.и.о.

Приложение N 2

к Положению о порядке использования объектов и

имущества гражданской обороны, выполнении

мероприятий гражданской обороны хозяйственными

обществами, созданными в процессе приватизации

в Республике Башкортостан

Для служебного пользования

Экз. N __

Типовой договоро правах и обязанностях в отношении объектов, имуществагражданской обороны и выполнении мероприятий гражданскойобороны, заключенный в связи с преобразованиемпредприятия______________________________________(название предприятия до приватизации)

в результате приватизации в предприятие

____________________________________________________________________

(новое название предприятия)

Предприятие ________________________________________________________

(новое название предприятия)

в лице ____________________________________________________________,

(должность, ф.и.о. руководителя)

с одной стороны, и территориальные и отраслевой органы управления:

1. Кабинет Министров Республики Башкортостан в лице зам.

Премьер-министра ________________________________________________________

(ф.и.о.)

2. Государственный комитет Республики Башкортостан по управлению

государственной собственностью в лице руководителя ______________________

____________________________________________________________________

(ф.и.о.)

3. Отраслевой орган управления (полное наименование) в лице

руководителя ___________________________________________________________,

(должность, ф.и.о.)

с другой стороны, действуя в соответствии с постановлением

Правительства Российской Федерации от 23 апреля 1994 года N 359 и Указом

Президента Республики Башкортостан от "__"________ 200_ г. N ____,

составили настоящий Договор от ___________ 200_ г. N ____ дсп о

нижеследующем: