Принципы образуют основу уголовного процесса – систему его важнейших и определяющих начал. Принципы уголовного процесса классифицируются на группы.
Независимо от вида, все принципы уголовного процесса равнозначны, то есть имеют одинаковое значение для разрешения поставленных законом задач. Недопустимо считать превосходство одного принципа по отношению к другим принципам.
Принципы уголовного процесса взаимосвязаны между собой, взаимообусловлены, взаимозависимы. Нарушение одного принципа в той или иной мере отражается на другом принципе.
Характеристика отдельных принципов уголовного
судопроизводства
Конституционные принципы уголовного судопроизводства:
Принцип законности. Статья 15 Конституции РФ предписывает органам государственной власти, должностным лицам, гражданам соблюдать Конституцию РФ и законы. Следовательно, общеправовой принцип законности образует обязанность государства и граждан выполнять положения действующих законов.
Данный принцип находит развитие в более конкретных конституционных нормах, например, в обеспечении каждому права на судебную защиту его прав и свобод (ст.46 Конституции РФ), а далее в нормах уголовно-процессуального права.
В УПК в отдельной статье сформулирован принцип законности (ст.7 УПК РФ), чем окончательно разрешен давний спор о самостоятельном значении этого принципа.
Рассматривая содержание принципа законности, следует определить, какие законы должны соблюдаться участниками уголовного судопроизводства.
Из прямого указания ст. 15 Конституции РФ и ст. 1 УПК РФ, а также постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 31 октября 1995 года «О некоторых вопросах применения судами Конституции Российской Федерации при осуществлении правосудия»3 вытекает положения о необходимости соблюдения:
- Конституции РФ;
- общепризнанных принципов и норм международного права;
- международных договоров РФ.
В силу ч. 1 ст. 1 УПК РФ порядок уголовного судопроизводства устанавливается УПК, основанном на Конституции РФ. Предписания УПК обязательны для судов, органов прокуратуры, органов предварительного следствия и органов дознания, а также иных участников уголовного судопроизводства (ч.2 ст.1 УПК РФ).
В ст. 7 УПК РФ предусматривают приоритет УПК над другими законами: «суд, прокурор, следователь, орган дознания и дознаватель не вправе применять федеральный закон, противоречащий УПК РФ. Суд, установив в ходе производства по уголовному делу несоответствие федерального закона или иного нормативного акта УПК, принимает решение в соответствии с уголовно-процессуальным законом».
В содержании принципа законности входят санкции (последствия) за нарушение норм УПК РФ. Согласно ч. 3 ст. 7 УПК РФ нарушение норм УПК РФ судом, прокурором, следователем, органом дознания или дознавателем в ходе уголовного судопроизводства безоговорочно влечёт за собой признание недопустимыми полученных таким путём доказательств.
Данное предписание закона базируется на ч. 2 ст. 50 Конституции РФ, согласно которой при осуществлении правосудия не допускается использование доказательств, полученных с нарушением федерального закона.
В ч. 4 ст. 7 УПК РФ предусмотрено, что определения суда, постановления судьи, прокурора, следователя, дознавателя должны быть законными, обоснованными и мотивированными.
Нарушения требований законности, обоснованности и мотивированности процессуальных решений влекут их отмену в предусмотренном законом порядке (к примеру, вышестоящий прокурор вправе отменить незаконные и необоснованные постановление нижестоящего прокурора, а также незаконные и необоснованные постановления дознавателя п. 6 ч. 2 ст. 37 УПК РФ). Незаконные и необоснованные постановления следователя подлежат отмене руководителем следственного органа (п.2 ч. 1 ст. 39 УПК РФ).
Законность - это принцип, сфера действия которого предельно широка. Он относится ко всем стадиям и институтам уголовного процесса, ко всем его субъектам, распространяется на все действия и процессуальные решения, характеризует все грани процессуальной деятельности и процессуальных отношений, пронизывает все другие принципы и в значительной мере способствует их фактической реализации.
Таким образом, принцип законности является универсальным, распространяет свое действие на все стадии уголовного процесса, поэтому нарушение любой нормы уголовно-процессуального права, есть одновременно и нарушение законности.
Принцип публичности. Публичность применительно к уголовному процессу означает официальность уголовного судопроизводства. Публичность означает, что следователь, орган дознания, дознаватель обязаны в пределах своей компетенции возбудить уголовное дело в каждом случае обнаружения признаков преступления и принять предусмотренные законом меры к установлению события преступления, лиц, виновных в совершении преступления, и к их изобличению (ч. 2 ст. 21 УПК РФ).
Действуя во всех стадиях уголовного процесса, этот принцип получил нормативное выражение в ст. 20-28, 37-41, 73 и др. УПК РФ. В приведенных и других статьях УПК РФ выражено государственное начало как основа деятельности в сфере уголовного судопроизводства.
В стадии возбуждения уголовного дела данный принцип проявляется в том, что компетентные государственные органы в силу своих обязанностей при наличии признаков преступления не ожидая просьбы об этом лиц, пострадавших от преступлений, иных заинтересованных лиц, обязаны:
– принять заявление или сообщение о преступлении, зарегистрировать и рассмотреть его;
– возбудить уголовное дело (ст. 143 УПК РФ);
– сообщать заявителям о принятых решениях (ст. 144, 145 УПК РФ).
Закон тем самым предписывает правоохранительным органам действовать в интересах граждан и всего общества, заинтересованных в обеспечении эффективной борьбы с преступностью.
На стадии предварительного расследования следователь и дознаватель независимо от воли участников процесса, не дожидаясь ходатайств:
– решает вопросы привлечения лица в качестве обвиняемого (ст. 171-172 УПК РФ);
– признания лица потерпевшим (ст. 42 УПК РФ);
– проведения различных следственных действий и принятия других процессуальных решений.
Сказанное не означает, что следователь или дознаватель не обязаны реагировать на ходатайства и заявления участников процесса.
От принципа публичности следует отличать принцип гласности судебного разбирательства (ст. 241 УПК РФ), под которым понимается открытость судебного процесса в судах 1-й, кассационной и надзорной инстанции.
Принцип гласности. Конституцией РФ установлено: «Разбирательство дела во всех судах открытое. Слушание дела в закрытом заседании допускается в случаях, предусмотренных федеральным законом» (ч. 1 ст. 123). Принцип гласности устанавливается для всех судов в качестве правила, а закрытое судебное разбирательство как изъятие из этого правила, причем только в случаях, предусмотренных федеральным законом.
Специальная статья о гласности судебного разбирательства имеется в УПК (ст. 241).
Гласность судебного разбирательства – один из важнейших показателей демократизма судопроизводства. Она обеспечивает гражданам возможность:
– присутствовать в зале судебного заседания;
– следить за ходом производства по делу;
– распространять сведения об увиденном и услышанном в средствах массовой информации или другим доступным способом;
– социального контроля за деятельностью судебной власти.
В силу принципа гласности процессуальные действия в судебном разбирательстве совершаются, как правило, при открытых дверях. То есть любое лицо, достигшее 16-летнего возраста, вправе посетить судебный процесс.
Лица до 16 лет, если они не являются участниками уголовного судопроизводства, допускаются в зал судебного заседания с разрешения председательствующего.
Лица, присутствующие в открытом судебном заседании, вправе вести аудиозапись и письменную запись. Проведение фотографирования, видеозаписи и (или) киносъёмки допускается с разрешения председательствующего в судебном заседании.
Открытое разбирательство дел ограничивается исключениями, предусмотренными ч. 2 ст. 241 УПК РФ.
Закрытое судебное разбирательство допускается на основании постановления (определения) суда, когда:
1) разбирательство уголовного дела в суде может привести к разглашению государственной или иной охраняемой федеральным законом тайны;
2) рассматриваются уголовные дела о преступлениях, совершенных лицами, не достигшими возраста 16 лет;
3) рассмотрение уголовных дел о преступлениях против половой неприкосновенности и половой свободы личности и других преступлениях может привести к разглашению сведений об интимных сторонах жизни участников уголовного судопроизводства либо сведений, унижающих их честь и достоинство;
4) этого требуют интересы обеспечения безопасности участников судебного разбирательства, их близких родственников, родственников или близких лиц.
Согласно ч. 2 ст. 241 УПК РФ закрытое судебное разбирательство по тому или иному делу может проходить либо полностью, либо частично.
Материалы переписки лица, запись телефонных и иных переговоров, телеграфные, почтовые и иные сообщения лиц могут быть оглашены в открытом судебном заседании только с их согласия. В противном случае указанные материалы оглашаются и исследуются в закрытом судебном заседании. Аналогичные требования применяются при исследовании аудио- и (или) видеозаписи и т. п. (ч. 4 ст. 241 УПК).
Принцип презумпции невиновности. Среди принципов уголовного судопроизводства центральное место занимает презумпция невиновности, сущность которой определена в ст. 49 Конституции РФ: «Каждый обвиняемый в совершении преступления считается невиновным, пока его виновность не будет доказана в предусмотренном федеральным законом порядке и установлена вступившим в законную силу приговором суда». Согласно ч. 1 ст. 14 УПК РФ: «Обвиняемый считается невиновным, пока его виновность в совершении преступления не будет доказана в предусмотренном УПК РФ порядке и установлена вступившим в законную силу приговором суда».
Презумпция невиновности означает, что закон считает обвиняемого невиновным, пока те, кто считает обвиняемого виновным (дознаватель, следователь, прокурор), не докажут вину в судебном заседании, и пока его виновность не будет установлена вступившим в законную силу приговором суда.
Вместе с тем в соответствии с п. 11 Всеобщей декларации прав человека 1948 года обвиняемый имеет право считать себя невиновным до тех пор, пока его виновность не будет установлена в судебном порядке. Это положение реализовано в отечественном уголовно-процессуальном законе. Так, обвиняемый вправе возражать против прекращения дела в отношении его по не реабилитирующим основаниям, что влечет рассмотрение дела в обычном порядке (ч. 2 ст. 27 УПК РФ).
Презумпция невиновности оказывает определяющее влияние на правовое положение обвиняемого (подозреваемого, подсудимого). Факт того, что обвиняемый до вынесения в отношении него приговора и вступления его в законную силу считается невиновным, обусловливает необходимость обеспечения ему права на защиту от выдвинутого против него обвинения.
В п. 2 - 4 ст. 14 УПК РФ установлены следствия из данного принципа, которые имеют важное теоретическое и практическое значение и в совокупности раскрывают существо презумпции невиновности:
во-первых, подозреваемый или обвиняемый не обязаны доказывать свою невиновность (бремя доказывания обвинения и опровержения доводов, приводимых в защиту подозреваемого или обвиняемого, лежит на стороне обвинения) (ч. 2 ст. 49 Конституции РФ);
во-вторых, все сомнения в виновности обвиняемого, которые не могут быть устранены в порядке, установленном УПК РФ, толкуются в пользу обвиняемого (ч. 3 ст. 49 Конституции РФ);
в-третьих, если исчерпаны все возможности для собирания дополнительных доказательств для разрешения возникших сомнений, решение должно приниматься в пользу обвиняемого.
в-четвёртых, обвинительный приговор не может быть основан на предположениях и постановляется лишь при условии, что в ходе судебного разбирательства виновность подсудимого в совершении преступления подтверждена совокупностью исследованных судом доказательств (ч. 4 ст. 303 УПК РФ).
в-пятых, какие-либо предположения, мнения, догадки при решении вопроса о виновности в расчет не принимаются;
в-шестых, бремя доказывания обвинения и опровержения доводов, приводимых в защиту подозреваемого или обвиняемого, лежит на стороне обвинения (ч. 2 ст. 14 УПК РФ).
Принцип состязательности сторон. Судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон (ч. 3 ст. 123 Конституции РФ). Сущность уголовно-процессуального принципа состязательности сторон (ст. 15 УПК РФ) состоит в установленных законом и обеспеченных судом равных возможностях сторон реально обладать процессуальными средствами защиты своих интересов4. Состязательность обусловлена несовпадением, противоположностью интересов сторон, выполняющих различные функции.
В ч. 2 ст. 15 УПК РФ определены три уголовно-процессуальные функции: 1) обвинение; 2) защита; 3) разрешение уголовного дела.
Функции обвинения и защиты строго отделены друг от друга, что означает запрет возложения осуществления разных функций на один и тот же орган или одно и то же должностное лицо (ч. 2 ст. 15 УПК РФ).
Суд не выполняет ни функцию обвинения, ни функцию защиты: он не является органом уголовного преследования, не выступает на стороне обвинения или стороне защиты. Обязанность суда - осуществление функции разрешения уголовного дела и создание необходимых условий для исполнения сторонами их процессуальных обязанностей и осуществления предоставленных им прав (ч. 3 ст. 15 УПК РФ).
Сторона обвинения и сторона защиты имеют противоположные процессуальные интересы. В судебном заседании стороны обвинения и защиты равноправны перед судом. Они обеспечены равными правами на заявление отводов и ходатайств, на представление доказательств, участие в их исследовании, выступление в судебных прениях, представление суду письменных формулировок по существу дела (п. 1 - 6 ч. 1 ст. 299 УПК РФ), на рассмотрение иных вопросов, возникающих в ходе судебного разбирательства (ст.244 УПК РФ). Процессуальное равноправие сторон служит гарантией против односторонности, позволяет суду вынести законный и обоснованный приговор.
Принцип состязательности проявляется наиболее полно в судебном заседании суда первой инстанции, действует он и при рассмотрении судом жалоб на досудебном производстве, и в последующих судебных стадиях процесса.
Отдельные элементы состязательности присутствуют и на досудебном производстве. Однако состязательность здесь полностью не проявляется, поскольку сторона обвинения, в отличие от стороны защиты, обладает властными полномочиями (к примеру, правом применения мер пресечения и иных процессуального принуждения).
Исходя из смешанного характера отечественного досудебного производства, определенную специфику на данном этапе имеет и разделение процессуальных функций. Так, прокурор, следователь, а также дознаватель, помимо функции обвинения (уголовного преследования), выполняют функцию защиты (собирая оправдательные доказательства) и функцию разрешения дела (принимая, к примеру, решение о прекращении уголовного дела и уголовного преследования).
Вряд ли можно утверждать о полном равенстве сторон в досудебном производстве, поскольку прокурор, следователь, дознаватель осуществляют уголовное судопроизводство, им предоставлены властные полномочия. Вместе с тем в уголовно-процессуальном законе процессуальные полномочия стороны защиты существенно дополнены: подозреваемый, обвиняемый, гражданский ответчик вправе собирать письменные документы и предметы для приобщения их к уголовному делу в качестве доказательств (ч. 2 ст. 86 УПК РФ); защитник вправе собирать доказательства путем получения предметов, документов и иных сведений, опроса лиц с их согласия, истребования справок, характеристик, иных документов (ч. 3 ст. 86 УПК РФ); в описательной части обвинительного заключения следователь должен отражать перечень доказательств, на которые ссылается сторона защиты (п. 6 ч. 1 ст. 220 УПК РФ); к обвинительному заключению прилагается список лиц, подлежащих вызову в судебное заседание со стороны обвинения и защиты (ч. 4 ст. 220 УПК РФ) и др. Это позволяет утверждать о расширении элементов состязательности на досудебном производстве.
Принцип охраны прав и свобод человека и гражданина в уголовном судопроизводстве Конституция РФ (ст. 2) провозгласила: «Человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства». Право человека на правовую защиту, предусмотренное ст. 45 и 46 Конституции РФ, действует как в уголовном процессе, так и в других отраслях права.
В ст. 11 УПК РФ содержатся наиболее общие нормы, определяющие направления охраны прав участвующих в уголовном судопроизводстве лиц.
В соответствии с принципом охраны прав и свобод человека и гражданина в уголовном судопроизводстве установлены следующие положения:
- обязанность суда, прокурора, следователя, дознавателя разъяснить участникам уголовного судопроизводства их права, обязанности и ответственность, а также обеспечить возможность реализации этих прав (ч.1 ст.11 УПК РФ);
- обязанность дознавателя, следователя, прокурора и суда в случае согласия лиц, обладающих свидетельским иммунитетом, давать показания предупредить этих лиц о том, что их показания могут использоваться в качестве доказательств в ходе дальнейшего производства по уголовному делу (ч. 2 ст. 11 УПК РФ);
В соответствии с положениями ч. 4 ст. 11 УПК РФ установлено, что вред, причиненный лицу в результате нарушения его прав и свобод судом, а также должностными лицами, осуществляющими уголовное преследование, подлежит возмещению по основаниям и в порядке, которые установлены УПК. В главе 18 УПК РФ (Реабилитация) определены основания возникновения права на реабилитацию, процедура признания права на реабилитацию, а также порядок возмещения имущественного и морального вреда и восстановления в иных правах.
Поскольку процессуальный статус многих участников меняется на различных стадиях уголовного судопроизводства, разъяснение прав, обязанностей и ответственности производится на каждой стадии.
Непринятие мер по реализации прав участников уголовного судопроизводства является нарушением уголовно-процессуального закона и, в частности, влечет отмену или изменение судебного решения в кассационном порядке (ст. 381 УПК РФ).
Принцип уважения чести и достоинства личности. Согласно ч. 1 ст. 21 Конституции РФ, достоинство личности охраняется государством. Ничто не может быть основанием для его умаления. Никто не должен подвергаться пыткам, насилию, другому жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению и наказанию. Никто без добровольного согласия не может подвергаться медицинским, научным или иным опытам.
Из этого конституционного принципа вытекает ряд принципиальных для уголовного судопроизводства положений, составляющих содержание принципа уважения чести и достоинства личности, предусмотренного в ст. 9 УПК РФ. В ходе уголовного судопроизводства запрещается:
а) осуществление действий и принятие решений, унижающих честь участника уголовного судопроизводства;
б) обращение, унижающее человеческое достоинство;
в) обращение, создающее опасность для жизни и здоровья (ч. 1 ст. 9 УПК РФ).
Никто из участников уголовного судопроизводства не может подвергаться:
а) насилию;
б) пыткам;
в) другому жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению (ч. 2 ст. 9 УПК РФ).
Закрепленные в ст. 9 УПК РФ требования об уважительном отношении к чести достоинству личности носят всеобъемлющий, универсальный характер и распространяются на все процессуальные действия и решения, предпринимаемые в ходе уголовного судопроизводства.
В некоторых статьях УПК РФ особо оговаривается необходимость соблюдения данного принципа:
- не допускается производство следственного эксперимента, если создается опасность для здоровья участвующих в нем лиц (ст. 181 УПК РФ);
- при освидетельствовании лица другого пола следователь не присутствует, если освидетельствование сопровождается обнажением данного лица; в этом случае освидетельствование производится врачом (ч. 3 ст. 179 УПК РФ);
- при получении образцов для сравнительного исследования не должны применяться методы, опасные для жизни и здоровья человека или унижающие его честь и достоинство (ч. 2 ст. 202 УПК РФ);
- закрытое судебное заседание проводится, если рассмотрение уголовных дел о преступлениях против половой неприкосновенности и половой свободы личности и других преступлениях может привести к разглашению сведений об интимных сторонах жизни участников уголовного судопроизводства либо сведений, унижающих их честь и достоинство (п. 3 ч. 2 ст. 241 УПК РФ).
Принцип обеспечения подозреваемому и обвиняемому права на защиту. В соответствии с ч. 1 ст. 16 УПК РФ подозреваемому и обвиняемому обеспечивается право на защиту, которое они могут осуществлять:
- лично;
- с помощью защитника;
- и (или) с помощью законного представителя;
- с помощью представителя.
Данный принцип развивает конституционное положение, гарантирующее право каждого на получение квалифицированной юридической помощи (ч. 1 ст. 48 Конституции РФ).
Право подозреваемого и обвиняемого на защиту не тождественно праву каждого на судебную защиту его прав и свобод, предусмотренному Конституцией РФ (ч. 1 ст. 46). Право на судебную защиту осуществляется лицом не только в рамках судебным разбирательством уголовных дел, но и в порядке гражданского судопроизводства.
Положения ст. 16 УПК РФ устанавливают право подозреваемого и обвиняемого на защиту именно от выдвинутого против него подозрения или обвинения. Другие права и законные интересы подозреваемого и обвиняемого (так же, как и права и законные интересы прочих участников уголовного судопроизводства) обеспечиваются на основании принципа охраны прав и свобод человека и гражданина в уголовном судопроизводстве (ст. 11 УПК РФ). Названные принципы в определенной части взаимосвязаны и дополняют друг друга5.
На основании ст. 16 УПК РФ право на защиту обеспечивается подозреваемому и обвиняемому (подсудимому, оправданному, осужденному). Представляется необоснованным мнение о том, что указанным правом обладает любое вовлеченное в сферу уголовного процесса лицо независимо от его формального процессуального статуса, если уполномоченными органами власти в отношении этого лица предприняты меры, которыми ограничивается свобода и личная неприкосновенность, включая свободу передвижения6. Действительно, в названных случаях лицо приобретает право пользоваться помощью защитника7, однако, это право нельзя отождествлять с более широким понятием - правом на защиту.
Принцип обеспечения подозреваемому и обвиняемому права на защиту включает, прежде всего, комплекс прав подозреваемого (ст.46 УПК РФ) и обвиняемого (ст.47 УПК РФ), а также деятельность органов и должностных лиц обеспечить возможность подозреваемому и обвиняемому пользоваться принадлежащими им правами. Так, ч.2 ст.16 УПК РФ устанавливает: суд, прокурор, следователь и дознаватель:
- разъясняют подозреваемому и обвиняемому их права;
- обеспечивают им возможность защищаться всеми не запрещенными УПК РФ способами и средствами.
Право на защиту действует во всех стадиях уголовного судопроизводства, причем объем прав расширяется от подозреваемого к обвиняемому и подсудимому (ст. 46, 47, 49, 229, 234, 247, 248, 292, 293 и др. УПК РФ). К примеру, подсудимый, пользуясь правами, ранее предоставленными ему как обвиняемому, приобретает право на последнее слово, право выступать в судебных прениях после обвинителя и т.д.
Один из способов обеспечения - право подозреваемого и обвиняемого пользоваться помощью защитника, который наделен достаточно широким объемом процессуальных прав (ст. 53 УПК РФ).
Участие защитника обязательно по всем делам, если подозреваемый, обвиняемый не отказался от защитника (ст. 51 УПК РФ).
Уголовно-процессуальным законом в качестве гарантии права на защиту предусмотрено участие законного представителя несовершеннолетнего подозреваемого и обвиняемого, перечень прав которого определен ст. 426, 428 УПК РФ применительно к досудебному производству и судебному заседанию.
Гарантиями права подозреваемого и обвиняемого на защиту выступают содержащееся в законе требование производства ряда процессуальных действий: ознакомление с постановлением о назначении экспертизы, с материалами уголовного дела по окончании расследования, вручение копии протокола задержания, обвинительного заключения и обвинительного акта и т.д.
Кроме того, ч. 3 ст. 16 УПК РФ предусмотрено, что, в случаях, предусмотренных УПК, обязательное участие защитника и (или) законного представителя подозреваемого или обвиняемого обеспечивается должностными лицами, осуществляющими производство по уголовному делу.
Одной из гарантий права подозреваемого и обвиняемого на квалифицированную юридическую помощь является правило, установленное ч.4 ст. 16 УПК РФ: «В случаях, предусмотренных УПК РФ и иными федеральными законами, подозреваемый и обвиняемый могут пользоваться помощью защитника бесплатно».
Необходимо заметить, что перечень прав, используемых подозреваемым и обвиняемым для своей защиты, не является исчерпывающим: п. 11 ч. 3 ст. 46 и п. 21 ч. 4 ст. 47 УПК РФ позволяет им защищаться средствами и способами, не запрещенными законом. Однако в УПК не называются такие запрещенные средства и способы, поэтому при определении допустимости тех или иных способов защиты следует исходить из предписаний Конституции Российской Федерации, в частности, о том, что осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц (ч. 3 ст. 7); принципов уголовного судопроизводства; уголовно-правовых и административно-правовых запретов.
Принцип неприкосновенности личности и жилища. Принцип неприкосновенности личности закреплен в ст.22 Конституции РФ: «Каждый имеет право на свободу и личную неприкосновенность. Арест, заключение под стражу и содержание под стражей допускается только по судебному решению. До судебного решения лицо не может быть подвергнуто задержанию на срок более 48 часов».
В развитие данных конституционных предписаний в ст. 10 УПК РФ предусмотрены гарантии законности и обоснованности применения мер процессуального принуждения, а также гарантии от неправомерного ограничения свободы.
Согласно ст. 10 УПК РФ:
Никто не может быть задержан по подозрению в совершении преступления или заключен под стражу при отсутствии на то законных оснований, предусмотренных УПК РФ. До судебного решения лицо не может быть подвергнуто задержанию на срок более 48 часов.
Суд, прокурор, следователь, орган дознания и дознаватель обязан немедленно освободить:
- незаконно задержанного;
- незаконно лишённого свободы;
- незаконно помещённого в медицинский или психиатрический стационар;
- содержащегося под стражей свыше срока, предусмотренного УПК РФ.
Лицо, в отношении которого в качестве меры пресечения избрано заключение под стражу, а также лицо, которое задержано по подозрению в совершении преступления, должно содержаться в условиях, исключающих угрозу его жизни и здоровью.
Конституционное право на неприкосновенность личности ограничивается в случаях:
а) задержания по подозрению в совершении преступления;
б) применения заключения под стражу в качестве меры пресечения;
в) помещения в медицинский или психиатрический стационар.
Непосредственные основания ограничений свободы и их процессуальный порядок установлены в ст.ст. 91 - 97, 108 - 110, 203 и др. УПК РФ.
Предписания закона об обеспечении неприкосновенности личности в уголовном судопроизводстве адресованы суду, прокурору, следователю, органу дознания, дознавателю, т.е. всем органам и должностным лицам, осуществляющим уголовное судопроизводство.
Принцип неприкосновенности жилища. Данный принцип в уголовном судопроизводстве состоит в особом правовом статусе жилища, который состоит в неприкосновенности, ограниченном круге следственных действий и особом порядке производства в жилище следственных действий. Статья 25 Конституции РФ гласит: «Жилище неприкосновенно. Никто не вправе проникать в жилище против воли проживающих в нём лиц иначе как в случаях, установленных федеральным законом, или на основании судебного решения».
В уголовном процессе особый порядок производства следственных действий с проникновением в жилище зависит от того, осуществляется ли проникновение в жилище с согласия или без согласия проживающих.
Согласно ч. 1 ст. 12 УПК РФ осмотр жилища производится только с согласия проживающих в нём лиц. При наличии возражения проживающих, осмотр производится принудительно на основании судебного решения (ч. 5 ст. 177 УПК РФ).
Для проникновения в жилище при обыске или выемки необходимо обратиться в суд для получения судебного решения независимо от согласия или возражения проживающих (ч. 2 ст. 12 УПК РФ).
В исключительных случаях, когда производство осмотра жилища, обыска и выемки в жилище не терпит отлагательства, указанные следственные действия могут быть произведены на основании постановления следователя без получения судебного решения. В этом случае следователь в течение 24 часов с момента начала производства следственного действия уведомляет судью и прокурора о производстве следственного действия (ст. 12 и ч.5 ст.165 УПК РФ).
В случае, если судья признает произведённое следственное действие незаконным, все доказательства, полученные в ходе такого следственного действия, признаются недопустимыми в соответствии со ст. 75 УПК РФ.
Принцип тайны переписки, телефонных и иных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений. В соответствии с ч. 2 ст. 23 Конституции РФ каждый имеет право на тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений. Ограничение данного права допускается только на основании судебного решения (ч. 1 ст. 13 УПК РФ). Обратим внимание, что уголовно-процессуальный закон включает в перечень объектов охраны не только телефонные, но и иные переговоры.
Согласно ч. 2 ст. 13 УПК РФ наложение ареста на почтовые и телеграфные отправления и их выемка в учреждениях связи, контроль и запись телефонных и иных переговоров производятся только на основании судебного решения, порядок получения которого определен ст. 165 УПК РФ.
Обеспечению права на тайну переписки, телефонных и иных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений служит также установленные основания и порядок производства наложения ареста на почтовые и телеграфные отправления и их выемки в учреждениях связи, контроля и записи телефонных и иных переговоров (ст.ст. 185, 186 УПК РФ).
Специальные принципы уголовного судопроизводства:
Обеспечение безопасности участников уголовного судопроизводства. Принцип обеспечения безопасности участников уголовного судопроизводства вытекает из положений ст. 11 УПК РФ, закрепляющей положения об охране прав и свобод человека и гражданина в уголовном судопроизводстве.
Вопросы безопасности участников уголовного судопроизводства возникли давно, однако пик активности их обсуждения приходится на начало 90-х годов XX века в связи с ростом преступности, а также возникновением организованных ее форм и терроризма.
Исследования показали, что среди всех участников уголовного судопроизводства чаще всего противоправные воздействия в виде угроз убийством, причинения телесных повреждений, уничтожения имущества испытывают на себе свидетели и потерпевшие. По данным В. В. Вандышева, изучившего более тысячи уголовных дел, выявлено 30 % потерпевших, подвергнутых воздействию, с целью склонения их к отказу от дачи показаний на которых строится обвинение. Большинство из них вследствие этого были вынуждены противодействовать расследованию8.
В современных условиях, положения дел в сфере обеспечения безопасности участников уголовного процесса при расследовании преступлений, продолжают оставаться сложными, поскольку ни одно государство мира сегодня не в состоянии в полном объёме гарантировать безопасность своих граждан.
По сообщению Министра внутренних дел РФ Р. Г. Нургалиева, органам внутренних дел ежегодно приходится заниматься защитой порядка 10-15 тысяч свидетелей и потерпевших9.
Являясь координатором Государственной программы «Обеспечение безопасности потерпевших, свидетелей и иных участников уголовного судопроизводства на 2006-2008 годы», МВД России в 2006 и в 2007 году осуществлены мероприятия по государственной защите в отношении 1285 граждан, в том числе 423 потерпевших, 723 свидетелей, 139 иных участников уголовного судопроизводства, а также родных и близких защищаемых лиц.
Большое значение в деле государственной защиты имеют уголовно-процессуальные средства обеспечения безопасности участников уголовного процесса. Часть 3 ст. 11 УПК РФ обязывает суд, прокурора, следователя, орган дознания, дознавателя в пределах своей компетенции в отношении участников уголовного судопроизводства, а также их близких родственников, родственников и близких лиц применять меры безопасности, в случае если участникам процесса угрожают:
- убийством;
- применением насилия;
- уничтожением или повреждением имущества;
- иными опасными противоправными деяниями (ч. 3 ст. 11 УПК РФ).
К процессуальным мерам безопасности относятся:
- исключение из протокола следственного действия данных о личности защищаемого участника уголовного судопроизводства (ч. 9 ст. 166 УПК РФ);
- контроль и запись телефонных и иных переговоров (ч. 2 ст. 186 УПК РФ);
- предъявление лица для опознания в условиях, исключающих визуальное наблюдение опознающего (ч. 8 ст. 193 УПК РФ);
- рассмотрение уголовного дела в закрытом судебном заседании (п. 4 ч. 2 ст. 241);
- допрос судом свидетеля без оглашения подлинных данных о его личности в условиях, исключающих визуальное наблюдение свидетеля другими участниками судебного разбирательства (ч. 5 ст. 278 УПК РФ).
В целях обеспечения безопасности потерпевших, свидетелей допустимо применять:
- исключение из материалов уголовного дела сведений о защищаемых лицах (ч. 1 ст. 217 УПК РФ);
- меры пресечения (в том числе заключение под стражу) при наличии достаточных данных полагать, что обвиняемый, подозреваемый может угрожать свидетелю, иным участникам уголовного судопроизводства (ст. 97 УПК РФ).
- предупреждение участников процесса о неразглашении данных предварительного расследования (ст. 161 УПК РФ) и др.
Свобода оценки доказательств. Статья 17 УПК РФ предусматривает принцип свободы оценки доказательств, состоящий в том, что судья, присяжные заседатели, а также прокурор, следователь, дознаватель оценивают доказательства:
- по своему внутреннему убеждению, основанному на совокупности имеющихся в уголовном деле доказательств;
- руководствуясь при этом законом и совестью.
Никакие доказательства не имеют заранее установленной силы.
Указанный принцип неразрывно связан с конституционной нормой о независимости судей и подчинении их только Конституции РФ и федеральному закону (ч.1 ст.120). Действительно, только беспристрастный судья, свободный от влияния и давления, оказываемого на него со стороны государственных органов, должностных лиц, граждан, способен объективно оценить имеющиеся в деле доказательства и вынести законное, обоснованное и справедливое решение по уголовному делу.
Вместе с тем ст. 17 УПК РФ предусматривает свободную оценку доказательств не только судом (судьей и присяжными заседателями), но и прокурором, следователем и дознавателем.
Оценка доказательств производится и другими участниками уголовного судопроизводства, как со стороны защиты, так и со стороны обвинения, однако, положения ст. 17 УПК РФ адресованы государственным органам и должностным лицам, осуществляющим уголовное судопроизводство.
Принцип свободы оценки доказательств характеризуется тем, что, с одной стороны, лицо, производящее оценку, не связано оценкой других лиц (должностных лиц, осуществляющих уголовное судопроизводство, иных лиц, общественным мнением), а с другой, - не вправе перелагать эту обязанность на других лиц.
Свободная оценка доказательств (т.е. по внутреннему убеждению) противоположна так называемой формальной оценке доказательств, когда сила и значение доказательств формализовано определяется в законе, и судьям остается только подсчитать, имеется ли необходимое количество доказательств для признания лица виновным. По этой системе доказательства делятся на «совершенные» (признание своей вины, свидетельства экспертов) и несовершенные; одного совершенного доказательства достаточно для обвинения10.
Оценка доказательств свободна, но не произвольна, поскольку осуществляется по внутреннему убеждению судей, присяжных заседателей, прокурора, следователя, дознавателя.
При этом в соответствии с ч. 1 ст. 17 УПК РФ внутреннее убеждение должно быть основано на доказательствах, имеющихся в деле, как обвинительных, так и оправдательных. Иными словами, сведения, не обладающие свойствами доказательств (данные оперативно-розыскной деятельности, документы, не приобщенные к делу, интуиция и т.д.), не могут служить основой для формирования внутреннего убеждения.
Гарантией свободы оценки доказательств должностными лицами, осуществляющими уголовное судопроизводство, является положение, сформулированное ч. 2 ст. 17 УПК РФ: никакие доказательства не имеют заранее установленной силы. Это правило не позволяет относить к приоритетным какие бы то ни было виды доказательств (заключение эксперта, вещественные доказательства), в том числе так называемые «признательные показания». Они также, как и прочие, подлежат сопоставлению в иными доказательствами, имеющимися в деле.
Таким образом, внутреннее убеждение должностного лица формируется в результате практической деятельности и представляет собой результат оценки доказательств.
Вместе с тем ст. 17 УПК РФ указывает, что, помимо внутреннего убеждения, судья, присяжные заседатели, прокурор, следователь, дознаватель, при оценке доказательств руководствуются законом и совестью.
Принцип языка уголовного судопроизводства Принцип языка уголовного судопроизводства основан на конституционном праве каждого на пользование родным языком, на свободный выбор языка общения, воспитания, обучения и творчества предусмотренном ч. 2 ст. 26 Конституции РФ.
Конституция РФ признает государственным языком Российской Федерации русский язык, однако, республики вправе устанавливать свои государственные языки, которые употребляются, наряду с русским языком, в органах государственной власти, органах местного самоуправления, государственных учреждениях республик (ч.1 и 2 ст.68).
Конституция Республики Башкортостан в ч. 4 ст.1 признаёт государственными языками башкирский и русский языки. Согласно ст. 8 Конституции Республики Татарстан, государственными языками в Республике Татарстан являются равноправные татарский и русский языки.
Исходя из этого, уголовное судопроизводство ведется на русском языке, а также на государственных языках входящих в Российскую Федерацию республик. В Верховном Суде РФ, военных судах производство по уголовным делам ведется на русском языке (ч.1 ст.18 УПК); в других федеральных судах – на русском языке, а также может вестись на государственном языке республики, на территории которой находится суд; у мировых судей – на русском языке либо на государственном языке республики, на территории которой находится суд (ст.10 Федерального конституционного закона от 31 декабря 1996 года «О судебной системе РФ»11).
Принцип языка уголовного судопроизводства является одним из важнейших средств обеспечения прав и законных интересов граждан. В этих целях всем участникам уголовного судопроизводства, не владеющим или недостаточно владеющим языком, на котором ведется производство по уголовному делу, должно быть разъяснено и обеспечено право:
- делать заявления;
- давать объяснения и показания;
- заявлять ходатайства;
- приносить жалобы;
- знакомиться с материалами уголовного дела;
- выступать в суде
на родном языке или на другом языке, которым они владеют (ч.2 ст.18 УПК)12.
Кроме того, ч. 2 ст. 18 УПК РФ предоставляет участвующим в деле лицам право бесплатно пользоваться помощью переводчика. При этом участники уголовного судопроизводства могут быть уверены, что при помощи квалифицированного переводчика все сказанное или заявленное ими найдет точное отражение в материалах дела и будет правильно понято судьями, должностными лицами, осуществляющими уголовное судопроизводство, другими лицами. Правовой статус переводчика, а также его вызов и порядок участия в уголовном судопроизводстве установлены ст.59, 169, 263 УПК.
В соответствии с ч. 3 ст. 18 УПК в случае, если следственные и судебные документы подлежат обязательному вручению участникам уголовного судопроизводства (копии протокола задержания, обвинительного заключения, обвинительного акта и т.д.), то указанные документы должны быть переведены на родной язык соответствующего участника или на язык, которым он владеет. Это же правило касается и приговора, который излагается на том языке, на котором проводилось судебное разбирательство (ч.1 ст.303 УПК). Если приговор изложен на языке, которым подсудимый не владеет, закон предусматривает не только его перевод. Согласно ч. 2 ст. 310 УПК РФ переводчик переводит приговор вслух на язык, которым владеет подсудимый, синхронно с провозглашением приговора или после его провозглашения.
Любое ограничение прав обвиняемого, подсудимого, защитника, обусловленное незнанием ими языка, на котором ведется судопроизводство, и необеспечение этим лицам возможности пользоваться в любой стадии процесса родным языком, является существенным нарушением норм уголовно-процессуального закона13. Не случайно п. 5 ч. 2 ст. 381 УПК РФ предусматривает, что в любом случае основанием для отмены или изменения судебного решения является нарушение права подсудимого пользоваться языком, которым он владеет, и помощью переводчика.
Право на обжалование процессуальных действий и решений. Установление возможности обжалования действий (бездействия) и решений должностных лиц, служит реализацией конституционных и международных положений о государственной защите прав и свобод человека и гражданина и праве граждан обжаловать решения и действия органов государственной власти и должностных лиц, в том числе и в судебном порядке (ст.45, 46 Конституции РФ).
Право на обжалование процессуальных действий и решений закреплено в ст. 19 УПК РФ.
Обжалованию подлежат процессуальные действия (бездействия) и решения должностных лиц, осуществляющих уголовное судопроизводство:
- суда;
- прокурора;
- руководителя следственного органа;
- следователя;
- органа дознания;
- начальника подразделения дознания;
- дознавателя.
Уголовно-процессуальный институт обжалования характеризуют такие черты, как:
- право подачи жалобы на любое действие и решение суда и должностных лиц, осуществляющих уголовное судопроизводство;
- право подачи жалобы каждым, чьи права и законные интересы нарушены;
- отсутствие специально установленной законом формы жалобы;
- свободный выбор языка, на котором подается жалоба;
- недопустимость преследования за подачу жалобы;
- независимость решения по существу дела от факта подачи жалобы.
Одной из гарантий реализации принципа права обжалования процессуальных действий и решений является обязанность должностных лиц, осуществляющих уголовное судопроизводство, разъяснять порядок обжалования при проведении процессуальных действий и принятии процессуальных решений и обеспечить возможность реализации этого права (ч. 1 ст. 11 УПК РФ). Указанный принцип реализуется в ряде уголовно-процессуальных норм. Например, ч. 4 ст. 148 УПК РФ.
УПК РФ подробно регламентирует процедуру подачи жалобы и ее рассмотрения и разрешения компетентным государственным органом или должностным лицом. В Общей части УПК этому вопросу посвящена глава 16 (Обжалование действий и решений суда и должностных лиц, осуществляющих уголовное судопроизводство), в Особенной части – раздел ХIII (Производство в суде второй инстанции) и раздел ХV (Пересмотр вступивших в законную силу приговоров, определений и постановлений суда).
На досудебном производстве уголовно-процессуальный закон предусматривает две процедуры рассмотрения жалоб на незаконные и необоснованные действия и решения дознавателя, органа дознания, следователя, прокурора: прокурором и руководителем следственного органа (ст. 124 УПК РФ), судом (ст. 125 УПК РФ). В соответствии с ч. 1 ст. 37 УПК РФ прокурор осуществляет надзор за процессуальной деятельностью органов дознания и органов предварительного следствия, поэтому жалобы на действия и решения дознавателя, органа дознания, направляются для рассмотрения и разрешения прокурору. Жалобы на неправомерные действия (бездействия) и решения следователя направляются для рассмотрения руководителю следственного органа.
Возможность обжалования в суд действий и решений государственных органов и должностных лиц провозглашена в ч. 1 ст. 46 Конституции РФ; ч. 4 ст. 9 Международного пакта о гражданских и политических правах 1966 года, ст. 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод 1950 года.
Законом предусмотрено право обжалования в суд незаконных и необоснованных действий и решений не только дознавателя, органа дознания, следователя, прокурора.
В соответствии с ч. 3 ст. 50 Конституции РФ каждый осужденный за преступление имеет право на пересмотр приговора вышестоящим судом в порядке, установленном федеральным законом, а также право просить о помиловании или смягчении наказания. Именно поэтому ч. 2 ст. 19 УПК РФ предусматривает, что каждый осужденный имеет право на пересмотр приговора вышестоящим судом в порядке, установленном главами 43, 44, 45, 48, 49 УПК РФ.
Действительно, согласно уголовно-процессуальному закону судебной проверке подлежат действия и решения, принимаемые судьей и судом, однако, в порядке, отличном от установленного применительно к органам исполнительной власти. В связи с этим ст. 127 УПК РФ предусматривает, что жалобы и представления на приговоры, определения и постановления судов первой и апелляционной инстанций, а также жалобы и представления на судебные решения, принимаемые в ходе досудебного производства по уголовному делу, подаются и рассматриваются в порядке, установленном главами 43 - 45 УПК (т.е. в апелляционном и кассационном порядке). Жалобы и представления на судебные решения, вступившие в законную силу, подаются и рассматриваются в порядке, установленном главами 48 и 49 УПК (т.е. в надзорном порядке и в порядке возобновления производства ввиду новых или вновь открывшихся обстоятельств).
Федеральным законом от 5 июня 2007 года № 87-ФЗ право на обжалование имеют также дознаватели и следователи. Они вправе обжаловать действия (бездействия) прокурора или руководителя следственного органа вышестоящему прокурору или руководителю вышестоящего следственного органа (ч. 4 ст. 124 УПК РФ).
Вывод по второму вопросу лекции: рассмотрев отдельные принципы уголовного судопроизводства, следует подчеркнуть, что каждый принцип имеет своё конституционное и международно-правовое обоснование, характеризуется своим содержанием и гарантиями реализации в различных стадиях и этапах уголовного судопроизводства, что находит выражение в статьях уголовно-процессуального закона.
Содержание и особенности реализации отдельных принципов уголовного судопроизводства дают возможность понять, в чём состоит сущность и содержание уголовно-процессуальной деятельности органов предварительного расследования, прокурора, суда. Принципы уголовного судопроизводства отражают степень обеспеченности прав и свобод человека и гражданина при производстве процессуальных действий.
