20. Преимущества эа

Преимущества электронных аукционов можно сформулировать, исходя из особенностей электронного аукциона. Они делятся на следующие группы:

Преимущества для заказчика.

Преимущества для поставщика.

Общие преимущества.

Преимуществами ЭА для заказчика являются:

Значительная экономия временных и кадровых ресурсов.

Снижение закупочных цен за счет многократной подачи ценовых предложений участниками (УРЗ), что в свою очередь обеспечивает значительную экономию бюджетных средств.

Высокий уровень конкуренции участников.

Удобство контроля процедур и результатов торгов.

Преимуществами ЭА для поставщика являются:

Автоматизированность и долгосрочность процесса аккредитации: 1 раз на 3 года.

Бесплатная регистрация на сайте ЭТП и участие в электронном аукционе.

Снижение затрат на подготовку заявки за счет электронного документооборота.

Возможность принимать участие в аукционах, не выходя из офиса, пользуясь обычным компьютером и программным обеспечением.

Многократная подача ценовых предложений.

Более широкая возможность доступа к государственному заказу.

Общими преимуществами ЭА, то есть преимуществами и для заказчика, и для поставщика, являются:

Автоматизированность процедуры проведения электронного аукциона.

Электронные торги являются наиболее эффективным способом обеспечения конкуренции и прозрачности процедуры торгов. В свою очередь, открытость и прозрачность должны создавать конкурентную среду, в которой госзаказчик получает наилучшее качество по наилучшей цене.

21. Законодательство в сфере электронной торговли

Законодательную основу электронных аукционов составляют:

Федеральный закон от 05.04.2013 N 44-ФЗ (ред. от 28.12.2013) "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"

Федеральный закон № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» законодательно устанавливает понятие «открытый аукцион в электронной форме» и процедуру проведения госзакупок через электронные аукционы. Также закон является основой регулирования правоотношений участников при проведении закупок для государственных учреждений.

Федеральный закон № 1-ФЗ от 10.01.2002 «Об электронной цифровой подписи».*

Федеральный закон № 1-ФЗ от 10.01.2002 «Об электронной подписи».

Федеральный закон № 149-ФЗ от 27.07.2006 «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» устанавливает, что электронное сообщение, подписанное ЭЦП, признается электронным документом, равнозначным документу, подписанному собственноручно.

Федеральный закон № 135-ФЗ от 26.07.2006 «О защите конкуренции» устанавливает ответственность организатора торгов за нарушение антимонопольных требований к закупкам.

«Перечень товаров, работ, услуг, размещение заказов соответственно на поставки, выполнение, оказание которых для федеральных нужд осуществляется путем проведения открытого аукциона в электронной форме с 1 января по 30 июня 2010 г.» утвержден Распоряжением Правительства РФ от 17 декабря 2009 г. № 1996-р.

Постановление Правительства РФ № 179 от 17 марта 2008 г. «Об утверждении Положения о пользовании сайтами в сети Интернет, на которых осуществляется проведение открытых аукционов в электронной форме, и требованиях к технологическим, программным, лингвистическим, правовым и организационным средствам обеспечения пользования указанными сайтами, а также к системам, обеспечивающим проведение открытых аукционов в электронной форме».

Административный регламент ФАС (по исполнению государственной функции) по рассмотрению жалоб на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации, конкурсной, аукционной или котировочной комиссии при размещении заказа на поставку товара, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд утвержден Приказом ФАС России от 14.11.2007 N 379.