Современная кратология. Учебное пособие (курс лекций)

Выводы

2. Укажите признаки легитимности власти.

3. Как вы понимаете политическую культуру?

4. Расскажите, как политическую культуру рассматривали англо-

американские ученые.

Как видим из рисунка 8.1, именно второй подход более реально

На наш взгляд, на функционирование политического режима влияет не только социальная структура общества, но и межгрупповые отношения внутри правящей элиты, и внешнеполитическая ситуация, наличие международной поддержки власти, а также личностные каче­ства политических деятелей и т. д. То есть можно отметить, что поли­тический режим более подвижен и динамичен, чем система власти. Эволюционирование политической системы может осуществляться за счет смены нескольких политических режимов. Проиллюстрировать можно на примере нашей страны: как советский послереволюционный режим перерос в сталинский, затем в режим «хрущевской оттепели», далее в режим коллективного руководства при Л. И. Брежневе.

Итак, эти оба подхода легко можно объединить, тогда можно утверждать, что правители и управляемые заключают между собой своеобразный «общественный договор» о правилах и их отношениях, а состояние дел при поддержании властного порядка отражает дина­мика осуществления государственного управления.

Можно сказать, что внутреннее состояние власти – как функцио­нируют политические институты, динамика политической системы, как реализуется интересы властвующей элиты, как соотносятся между собой власть и общество – будет составлять политический режим.

Какими признаками, на наш взгляд, может обладать политический режим, показано на рисунке 8.2.

Таблица 8.1

го режима очевидна, и она позволяет говорить о том, что данные про­цессы взаимозависимы. Это, впрочем, не означает их тождественно­сти. В современных демократических государствах, обладающих устойчивой политической системой (США, сраны Европейского Союза, Канада и др.), в рамках конкретных избирательных процессов населе­ние не только высказывает свою поддержку конкретному кандидату на вакантную должность государственной власти или партии, избира­тельному объединению (блоку), выдвигающему кандидатов на заме­щение депутатских мандатов, легитимируя самим фактом выборности государственную власть, но и голосует за политическую программу избираемого субъекта. Следовательно, доверие населения и его под­держку получает не только сама государственная власть, но и основ­ные направления в развитии страны (политический курс), ее полити­ческий режим. Лицо, победившее на выборах, обретает возможность реализовывать те идеи, средства и методы управления, которые были представлены электорату. Но такое положение является, скорее, ис­ключением из правил. Постоянное изменение социальной, экономиче­ской, политической реальности предполагает в качестве реакции из­менение методов, средств, способов, используемых носителями поли­тической власти. При этом такие средства и методы не являются ле­гитимированными избирательными процессами и требуют последую­щей легитимации. В таком случае, мы можем прийти к выводу, что весьма вероятна ситуация, когда общество, поддерживающее опре­деленного властвующего субъекта (легитимного в текущий момент времени), будет настроено против применения определенных методов управления. Точно также в большинстве демократических государств утрата субъектом-носителем власти легитимности (например, в ре­зультате совершения уголовного преступления) не влечет утраты ле­гитимности демократических методов управления.