Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Макроэкономика. Учебно-методическое пособие к практическим занятиям и выполнению курсовой работы для обучающихся по направлению подготовки 38.03.01 Эк
.pdf
41
Стимулирующая политика — направлена на рост ВВП, ускорение
производства и обеспечение полной занятости в экономике.
Сдерживающая политика — предназначена для ограничения излишнего конъюнктурного роста ВВП, могущего вызвать перегрев экономики с последующим кризисом.
Активистская политика государства — активное вмешательство
государства в функционирование товарных и денежных рынков.
Неактивистская политика — пассивная реакция государственных
органов на события в экономике, приспособление экономических инструментов к текущей ситуации, более мягкое следование экономическому циклу.
Дискреционная политика — государственные органы проводят те
или иные экономические мероприятия в зависимости от текущего периода времени, так что от периода к периоду политика, ее цели и инструменты могут претерпевать существенные изменения.
Политика правил — государство устанавливает правило, по кото-
рому ЦБ и (или) другие министерства и ведомства изменяют количественные параметры своей деятельности.
Инвестиционная политика — это комплекс целенаправленных
мероприятий, проводимых государством, направленных на формирование благоприятного инвестиционного климата, стимулирование инвестиционной активности и повышение эффективности производства и решения социальных проблем.
Инновационная политика — это совокупность мер, направленных
на координацию и поддержание инновационных процессов, обеспечивающих экономический рост, конкурентоспособность и рост благосостояния общества.
Антимонопольная политика — комплекс государственных мер,
направленных против монополизации производства и на развитие конкуренции среди товаропроизводителей.
Антициклическая политика — комплекс мер для оживления экономики, регулирования деловой активности, сглаживания циклических
колебаний.
Антиинфляционная политика — комплекс государственных мер
по ограничению инфляции путем регулирования денежно-кредитной и
других сфер экономики.
Финансовая политика — совокупность государственных мероприятий, направленных на мобилизацию финансовых ресурсов, их распределение и использование для выполнения государством своих функций.
42
Стабилизационная политика — действия правительства по контролю
за экономической ситуацией в стране в целях достижения полной занятости,
поддержания низкого уровня инфляции, возрастающего объема ВВП.
Внешнеэкономическая политика — государственная политика в
области экспорта и импорта, таможенных пошлин, тарифов, ограничений, привлечения иностранного капитала и вывоза капитала за рубеж,
внешних займов, предоставления экономической помощи другим странам, осуществления совместных экономических проектов.
Задания к теме 5.1
1. Потребление задано функцией:
С = 1500 + 0,8Y0,
инвестиции составляют 2 500 млрд руб., чистый экспорт — 400 млрд руб.
Определите совокупный спрос в экономике, если создан национальный
доход в размере 12 000 млрд руб., а налоги равны государственным расходам и составляют 1 500 млрд руб.
2. Потребление задано функцией:
С = 2200 + 0,75Y0,
инвестиции равны 5 300 млрд долл., чистый экспорт — 900 млрд долл.,
государственные закупки товаров и услуг — 0,20Y. Определите совокупный спрос в экономике, если создан национальный доход в размере
40 000 млрд долл., а налоги равны 8 000 млрд долл.
3. В базовом году в экономике государственные расходы были
равны 900 млрд долл. В текущем году государство объявило о повышении их до 1 000 млрд долл. за счет такого же повышения налогов. Предельная склонность к потреблению равна 0,75. Определите, каким будет
ВВП, если в базовом году он составил 6 500 млрд долл.
4. В базовом году в экономике государственные расходы были равны
1 300 млрд долл. В текущем году государство объявило о понижении их
на 300 млрд долл. Предельная склонность к потреблению равна 0,75.
Определите ВВП текущего года, если в базовом году он составил
6 000 млрд долл. и в стране используется пропорциональное налогообложение при ставке 35 %.
5. На рынке благ при С = 0,6Y0; I = 130; G = 110; Ту = 0,20 установи-
лось равновесие. Существующие производственные мощности позволяют
увеличить национальный доход в 1,25 раза. Как при данных условиях
43
государство должно изменить расходы на покупку благ и (или) ставку подоходного налога, чтобы обеспечить полное использование производственных мощностей при сбалансированности государственного бюджета?
6. Валовой внутренний продукт составляет 2 800 млрд руб. Прави-
тельство увеличило расходы государственного бюджета на 20 млрд руб.
Предельная склонность к потреблению равна 0,75. Какое влияние окажет
данное изменение государственных расходов на уровень ВВП, если средства для этого получены: а) за счет увеличения налогов; б) за счет дополнительной эмиссии денег (оформление займа центрального банка)?
7. Экономика страны за прошлый год характеризуется следующими
показателями: ВВП — 800 млрд руб.; чистые инвестиции частного сектора — 90 млрд руб.; государственные закупки — 100 млрд руб.; потребление домашних хозяйств — 350 млрд руб.; поступление в государственный
бюджет прямых налогов — 50 млрд руб.; косвенных — 40 млрд руб.; субвенции предпринимателям — 30 млрд руб.; экспорт — 180 млрд руб.; импорт — 130 млрд руб. Определите: а) располагаемый доход домашних хозяйств; б) амортизационный фонд; в) состояние государственного бюджета.
Тема 5.2. Социальная политика государства
Основные понятия и термины
Социальная политика государства — это комплекс мер, предпри-
нимаемых государством, направленных на достижение целей в области
социального развития.
Государственная политика доходов — составная часть социаль-
ной политики, направленная на оказание прямой помощи наиболее уязвимым слоям населения через систему социального обеспечения и
нейтрализацию инфляционного обесценивания доходов и сбережений
населения.
Доход — сумма денежных средств (материальных благ), получен-
ных (произведенных) домохозяйствами в течение определенного промежутка времени.
Номинальный доход — количество денег, полученное субъектами
в течение определенного периода времени.
Реальный доход — это номинальный доход, скорректированный
с учетом индекса цен на товары и услуги.
Располагаемый доход — это доходы, которые могут быть исполь-
зованы на личное потребление и сбережения.
Кривая Лоренца — показывает степень неравенства доходов раз-
личных домохозяйств.
44
Коэффициент Джини — макроэкономический показатель, характе-
ризующий дифференциацию денежных доходов населения, представляет собой отношение площади фигуры, ограниченной кривой реальных
доходов и линией, идущей под углом в 45°, к площади, находящейся под
линией, идущей под углом в 45°.
Децильный (коэффициент фондов), квинтильный, квартильный коэффициенты — для их расчета сопоставляются 10 % (20 % или
25 % соответственно) доходов самых богатых домохозяйств к 10 %
(20 или 25 % соответственно) доходов самых бедных.
Социальные трансферты — безвозмездные выплаты государства
населению из государственного или местных бюджетов, государственных внебюджетных фондов, средств общественных организаций.
Уровень жизни населения — обеспеченность населения необходимыми для жизни материальными и духовными благами и степень удовлетворения потребности в этих благах.
Прожиточный минимум — величина дохода, необходимая для
обеспечения определенного уровня жизни в определенной стране.
Потребительская корзина — представляет собой необходимый
для сохранения здоровья человека и обеспечения его жизнедеятельности
минимальный набор продуктов питания, а также непродовольственных
товаров и услуг, стоимость которых определяется в соотношении со стоимостью набора продуктов питания.
Индекс стоимости жизни — статистический показатель, оценива-
ющий динамику материального благосостояния населения под влиянием
изменения цен; выражает отношение потребительской корзины материальных благ и услуг, принятой в базисном периоде, оцененной в текущих
ценах, к потребительской корзине благ и услуг базисного периода, оцененной в ценах базисного периода.
Порог бедности (черта бедности) — уровень дохода, ниже кото-
рого становится невозможным удовлетворение минимальных пищевых
и непищевых потребностей.
Индекс человеческого развития (ИЧР) — индекс, который объединяет три показателя: ВВП на душу населения, грамотность и продолжительность жизни, — и отражает комплексную оценку человеческого
прогресса.
Задания к теме 5.2
1. Используя данные табл. 15, постройте кривую Лоренца.
2. В стране насчитывается 15 домохозяйств. Доход i-го домохозяй-
ства равен 10 + 3i. Найти квинтильный коэффициент.
45
Таблица 15
Распределение общего объема денежных доходов населения, %
Денежные доходы,
в том числе по квинтильным группам
100
Первая
5
Вторая
10
Третья
20
Четвертая
25
Пятая
40
3. В стране насчитывается всего 20 домохозяйств. Доход i-го домо-
хозяйства равен 15 + 4i. Найти децильный коэффициент.
4. Имеется 20 домохозяйств. Доход i-го домохозяйства равен 500 + 6i.
Найти квинтильный коэффициент, децильный коэффициент. Как изменится неравенство в распределении доходов после выплаты всеми домохозяйствами автономного налога, равного Т? Как изменится квинтильный коэффициент после того, как доход 20-го домохозяйства увеличится
на 5? Как изменится децильный коэффициент после того, как доход 20-го
домохозяйства увеличится на 5?
5. Область дифференциации доходов населения в стране А равна
2 000 денежных единиц. Коэффициент Джини равен 0,5. Определите, ка-
кой объем дохода распределяется среди граждан данного государства.
6. Первые 20 % семей располагают 5,0 % национального дохода
страны. Доля следующих 20 % семей составляет 12,0 %. Третьи 20 % семей имеют 20,0 % дохода. Четвертая группа семей, составляющая 20 %
населения, потребляет 30 % дохода. На оставшиеся 20 % семей приходится 3,0 % национального дохода. Постройте кривую Лоренца и определите с ее помощью коэффициент Джини.
РАЗДЕЛ 6. ФИНАНСОВАЯ СИСТЕМА И ФИНАНСОВАЯ ПОЛИТИКА В РОССИИ
Тема 6.1. Финансовая система государства.
Госбюджет. Налоги. Бюджетно-налоговая политика
Основные понятия и термины
Финансовая система — совокупность взаимосвязанных структурных финансовых элементов, включает государственные финансы,
финансы хозяйственных субъектов, финансы населения.
46
Российская бюджетная система включает федеральный бюджет,
бюджеты субъектов Федерации и муниципальных образований, а также
бюджеты государственных внебюджетных фондов (Пенсионный фонд
РФ, Фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования).
Государственный бюджет — это план государственных доходов и
расходов на определенный период времени, как правило, на один год.
Сбалансированный бюджет — бюджет, в котором соблюдается
равенство между его доходами и расходами.
Бюджетный дефицит (BD) — превышение расходов над доходами
государства.
Бюджетный профицит (BS) — превышение доходов государства
над его расходами в данном финансовом году.
Тождество государственного бюджета:
BD = –Sg, или BS = Sg,
где Sg — сбережения государства.
Структурный дефицит (излишек) государственного бюджета —
разность между расходами (доходами) и доходами (расходами) бюджета
в условиях полной занятости.
Циклический дефицит (излишек) — дефицит (излишек) государственного бюджета, вызванный автоматическим сокращением (увеличением) налоговых поступлений и увеличением (сокращением) государственных трансфертов на фоне спада (подъема) деловой активности.
Налогово-бюджетная политика (фискальная) — это воздействие
государства на уровень деловой активности посредством изменения государственных расходов и налогообложения.
Дискреционная налогово-бюджетная политика — сознательные,
целенаправленные мероприятия правительства по изменению государственных расходов, налогов и сальдо государственного бюджета в целях
воздействия на объем национального производства, экономический
рост, занятость и динамику.
Недискреционная фискальная политика — автоматическое изменение государственных расходов, налогов в результате циклических
колебаний совокупного дохода.
Встроенные стабилизаторы (автоматические) — инструмент
управления макроэкономическими процессами, предназначенный для
47
смягчения амплитуды экономических циклов автоматически, т. е. без
вмешательства правительства, фирм и отдельных лиц.
Стимулирующая бюджетно-налоговая политика — направлена
на увеличение госрасходов или снижение налогов, а также их сочетание
в период экономических кризисов.
Сдерживающая бюджетно-налоговая политика — направлена на
уменьшение госрасходов или увеличение налогов для предотвращения
перегрева экономики, используется в период бума или галопирующей
инфляции.
Налог — обязательный индивидуальный безвозмездный платеж,
взимаемый органами государственной власти различных уровней с организаций и физических лиц в целях финансового обеспечения деятельности государства и (или) муниципальных образований.
Налоговый мультипликатор (mt) показывает, во сколько раз
(мультипликационный эффект) изменится доход (ΔY) в результате изменения налогов (ΔТ):
mt = ΔY/ΔТ.
Налоговый мультипликатор рассчитывается по формуле:
=
(33)
где b или MPC — предельная склонность к потреблению.
Мультипликативное воздействие на равновесный уровень дохода
изменения налогов (ΔТ):
. (34)
Мультипликатор налогов в открытой экономике:
mt =
, (35)
где — предельная склонность к импортированию; t — предельная
налоговая ставка.
Предельная налоговая ставка (t) — соотношение между приростом суммы вносимого налога и приростом облагаемого дохода:
t = ΔT/ΔY.
48
Средняя налоговая ставка (уровень налоговой нагрузки, уровень налогового бремени) (tср) — отношение суммы налога (Т) к вели-
чине облагаемого им дохода (Y):
tср = T/Y.
Мультипликатор государственных расходов (mg) показывает, во
сколько раз (мультипликационный эффект) изменится доход (ΔY) в результате изменения государственных расходов (ΔG):
mg = ΔY/ΔG.
Мультипликатор государственных расходов рассчитывается по
формуле:
=
. (36)
Мультипликативное воздействие на равновесный уровень дохода
изменения государственных расходов (ΔG):
. (37)
Мультипликатор государственных расходов в открытой экономике:
mg =
. (38)
Мультипликатор сбалансированного бюджета — при одновре-
менном увеличении (уменьшении) на одну и ту же величину государственных расходов и автономных налоговых отчислений равновесный
объем производства возрастает (уменьшается) ровно на ту же величину
роста (сокращения) государственных расходов и налогов. Мультипликатор сбалансированного бюджета равен или меньше единицы.
Суммарное изменение дохода ΔY в результате одновременного из-
менения величин госрасходов и налогов:
. (39)
49
Налоги прямые — налоги, взимаемые непосредственно с дохода
или имущества юридического или физического лица (подоходный налог,
налог на прибыль, налог на наследство, поимущественный налог или
налог на собственность (жилье, земля и др. активы)).
Налоги косвенные — налоги, взимаемые в виде надбавок к ценам и
тарифам на товары и услуги (например, налог на добавленную стоимость
(НДС), который взимается государством с прироста стоимости продукта).
Фиксированный (аккордный) налог — налог, взимаемый в виде
фиксированной суммы (например, плата за лицензию), устанавливается
государством вне зависимости от уровня дохода экономического агента.
Кривая Лаффера — описывает связь между ставками налогов (t) и
величиной налоговых поступлений (Т) в госбюджет.
Тема 6.2. Государственный долг
Основные понятия и термины
Государственный долг РФ — долговые обязательства государства
перед физическими и юридическими лицами, международными финансовыми организациями, правительствами иностранных государств, а
также обязательства по государственным гарантиям.
Внутренний государственный долг — это то, что государство
взяло взаймы внутри страны у физических и юридических лиц (у резидентов данной страны), путем выпуска и продажи государственных ценных бумаг для покрытия дефицита государственного бюджета.
Внешний государственный долг — это задолженность государства иностранным компаниям, банкам, иностранным государственным
учреждениям, международным экономическим организациям (МБРР,
МВФ) (долг перед нерезидентами) для покрытия дефицита государственного бюджета.
Обслуживание государственного долга (обслуживание задолженности) — выплата государством-заемщиком денег в счет погашения
основной части полученного займа и процентов за предоставление кредита, наряду с другими возлагаемыми на заемщика платежами.
Показатели государственного долга (задолженности):
«долг/ВВП»; «выплаты по обслуживанию долга/ВВП»; «расходы на обслуживание государственного внешнего долга/доходы от экспорта»;
«внешний государственный долг/объем экспорта»; «расходы на обслуживание госдолга/общий объем расходов федерального бюджета»; «госдолг/доходы федерального бюджета»; «расходы на погашение и обслуживание госдолга/доходы федерального бюджета».
50
Индикаторы долговой устойчивости: непогашенный государ-
ственный долг/ВВП; долг на душу населения; дефицит бюджета/ВВП.
Способы стабилизации государственного долга — сокращение
дефицита бюджета, денежное финансирование дефицита бюджета (монетизация), отказ от долга.
Задания к темам 6.1 и 6.2
1. Какую сумму налога должна заплатить фирма, если до 50 тыс. руб.
налоговая ставка равнялась 20 %, а свыше 50 тыс. руб. — 25 %? Доход
фирмы составил 100 тыс. руб.
2. Сумма поступлений от аккордных налогов составляет 80 млн руб.,
совокупный доход равен 5 000 млн руб., налоговая ставка равняется
25 %. Какова будет общая сумма налоговых поступлений?
3. Предельная склонность к потреблению составляет 0,8. Государ-
ство вводит аккордный налог — 30 млрд руб. Рассчитайте, на какую величину изменится национальный доход.
4. Для достижения потенциального ВВП, равного 4 500, правитель-
ство в текущем году увеличило государственные закупки на 130 и трансферты на 50. Предельная склонность к сбережению 0,2. Определите фактический ВВП прошлого года.
5. В целях недопущения перегрева экономики правительство уве-
личивает налоги на 15 млрд руб. и одновременно сокращает государственные расходы на 80 млрд руб. Фактический объем ВВП составляет
6 000 млрд руб., а предельная склонность к потреблению равна 0,75. Рассчитайте величину потенциального ВВП.
6. Пусть МРС = 0,75.
А. Как изменится совокупный спрос при увеличении государственных расходов на 2 000 млн руб.?
Б. Как изменится совокупный спрос, если государство увеличит
(снизит) налоги на 1 200 млн руб.?
7. Экономика страны характеризуется следующими данными:
Y0 = 6 000 ден. ед., Y* = 6 500 ден. ед., МРС = 0,7. Какими при прочих
равных условиях должны быть государственные расходы и налоги для
обеспечения макроэкономического равновесия?
8. Экономика описана следующими данными:
C = 30 +0,75(Y – T + F) (потребление);
I = 80 (инвестиции); T = 50 (налоги); F = 15 (трансферты); G = 40 (госу-
дарственные расходы). Рассчитайте равновесный уровень дохода.
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]