Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Технология и организация производства продукции и услуг. Конспект лекций. Учебное пособие
.pdf
111
- внедрением в производство новейших достижений науки и техники,
передового опыта;
- совершенствованием и развитием форм и методов управления качеством
продукции.
При создании КС УКП, ее внедрении и развитии используются методы:
- системности;
- проблемно-целевой направленности системы управления и специальных
функций управления качеством;
- экономического, материального и морального стимулирования повышения
качества продукции;
- общей теории управления.
В КС УКП с учетом масштаба производства, характера выпускаемой
продукции, специализации и связей по кооперированию реализуются полностью
или частично следующие специальные функции управления качеством продукции:
- прогнозирование потребностей, технического уровня и качества продукции;
- планирование повышения качества продукции;
- нормирование требований к качеству продукции;
- аттестация продукции;
- организация разработки и постановки новой продукции на производство;
- организация технологической подготовки производства;
- организация метрологического обеспечения;
- организация материально-технического обеспечения;
- специальная подготовка и обучение кадров;
- обеспечение стабильности запланированного уровня качества продукции при
ее разработке, изготовлении, складировании, транспортировании, сбыте и
потреблении (эксплуатации);
- стимулирование повышения качества продукции;
- ведомственный и государственный контроль качества и испытания
продукции;
- государственный надзор за внедрением и соблюдением стандартов и
112
технических условий и состоянием средств измерений;
- правовое обеспечение управления качеством продукции;
- информационное обеспечение системы.
В рамках каждой специальной функции КС УКП в соответствии с общими
функциями управления осуществляется полный управленческий цикл:
- планирование работ по функции, организация выполнения работ, контроль и
учет результатов, анализ оперативной и накопленной информации, оценка
результатов, подготовка и принятие управленческих решений, оказание
стимулирующих воздействий для полной реализации функций. В зависимости от
организационной структуры предприятия и степени централизации управления
задачи по каждой специальной функции КС УКП могут выполняться одним или
несколькими подразделениями (исполнителями);
- одно подразделение (исполнитель) может выполнять несколько специальных
функций управления качеством. Распределение специальных функций управления
качеством между подразделениями предприятия зависит от множества факторов
(масштабов и характера производства, состава подразделений и служб предприятия
и др.), является специфическим для каждого объединения (предприятия) и
осуществляется руководителем предприятия.
Структура КС УКП предусматривает многоуровневую организацию
управления: на уровне объединения (предприятия), цеха, участка, бригады,
отдельного рабочего места. Управление качеством продукции осуществляется не
только по видам производственной деятельности (по специальным функциям
управления), но и по производственным задачам (программам), что обеспечивает
сочетание целевого функционального и линейного управления
Говоря о положительном опыте управления качеством, накопленном
промышленностью, отметим, что на большинстве предприятий внедрение
описанных выше систем не привело к желаемому результату. Почему же так
получилось?
Можно выделить несколько причин.
Во-первых, почти на всех предприятиях системные принципы в комплексе
113
реализованы не были. К разработке систем подходили формально. Руководство
предприятий не возглавило эту работу и не оказывало существенной поддержки
тем, кто ее проводил. Работники предприятий, которым поручалась организация
разработки систем, не обладали достаточными знаниями и необходимыми
полномочиями. Слабо применялись такие прогрессивные методы управления
качеством, как статистическое регулирование технологических процессов,
статистический анализ, компьютерная технология и др. Отраслевая наука
практически осталась в стороне от решения вопросов развития форм и методов
управления качеством, адаптации общесоюзных разработок к условиям конкретной
отрасли.
И наконец, самое главное. Все недостатки деятельности предприятий по
внедрению систем управления качеством продукции во многом явились
следствием отсутствия у этих предприятий экономической заинтересованности в
повышении качества продукции. Отсутствие реальной рыночной конкуренции
приводило к имитации борьбы предприятий за повышение качества.
С переходом предприятий и организаций на полный хозяйственный расчет и
самофинансирование началось сокращение их управленческого аппарата. При этом
сложилась парадоксальная ситуация: первыми под сокращение попадали, как
правило, работники служб качества, занимающиеся внедрением систем управления
качеством продукции. В этот период промышленностью была утеряна большая
часть интеллектуального потенциала в области управления качеством продукции.
6.3 Международные стандарты ИСО 9000
Развитие системного подхода к управлению качеством продукции носит
всеобщий характер. В развитых странах фирмы, участвуя в жесткой конкурентной
борьбе, вынуждены постоянно повышать качество своей продукции и
совершенствовать формы и методы своей деятельности, обеспечивающие себе и
потребителям уверенность в устойчивых возможностях поставлять продукцию
высокого качества. Высокоэффективные системы качества на фирмах становятся
114
своеобразным гарантом надежности этих фирм, а требование к надежности фирмыпоставщика диктуется характером современного продукта и производства.
Многие виды современной продукции представляют собой сложные
технические агрегаты и комплексы. У потребителя особые требования к
надежности такой продукции, и если продукция отказывает, то это может привести
к серьезным экономическим или иным последствиям, как у потребителя, так и у
фирмы-поставщика этой продукции. Причиной же отказа могут послужить
простейшая деталь или узел, из которых комплектуется сложный агрегат. Понятно,
что фирма - изготовитель продукции заинтересована в высоком качестве
закупаемых ею комплектующих деталей и узлов и в надежности систем качества
своих поставщиков.
Многие виды производства носят крупносерийный или массовый характер. В
целях сокращения издержек производства изготовители, минимизируя
производственные запасы, часто принимают схему, когда комплектующие изделия
запускаются в производство сразу же после поступления на предприятие. Поставка
автомобильных шин на фирму Фольксваген, например, осуществляется каждые 4
часа, и они сразу же поступают на сборочный конвейер. Естественно, что при
таком ритме фирма Фольксваген должна быть уверена в качестве этих шин. Такую
уверенность фирме дают высокоэффективные системы качества заводов-
поставщиков шин. Требование к надежности и эффективности системы качества
предприятия-поставщика привело к практике проверки и оценки его системы
качества. Массовый характер этого явления в свою очередь привел к
необходимости стандартизации требований к системам качества. Так, в 1987 году
появились международные стандарты ИСО серии 9000. Основной комплекс этой
серии включал ИСО 9000, ИСО 9001, ИСО 9002, ИСО 9003 и ИСО 9004.
Стандарты комплекса служат двоякой цели:
- они могут служить пособием предприятию при разработке, внедрении или
совершенствовании своей системы управления качеством (эту функцию выполняет
стандарт ИСО 9004);
- они содержат модели, на соответствие которым может проводиться оценка
115
системы управления качеством предприятия (эту функцию выполняют стандарты
ИСО 9001).
Из упомянутых выше стандартов самым емким является стандарт ИСО 9004
«Управление с целью достижения устойчивого успеха организации – Подход с
точки зрения менеджмента качества». Он содержит философский подход и
наиболее полное описание системы управления качеством. Стандарт изложен в
виде рекомендаций.
В отличие от стандарта ИСО 9004 стандарты ИСО 9001изложен нормативным
языком и содержат нормы, которым должна соответствовать система качества
предприятия, подвергаемая оценке или сертификации на соответствие стандартам
ИСО.
В зависимости от характера продукции, особенностей предприятия и
потребностей клиента системы качества на предприятиях могут быть различной
степени сложности.
Стандарты ИСО получили очень широкое распространение во всем мире. В
Европейском Сообществе на основе этих стандартов приняты стандарты EN серии
29000.
Главное назначение стандарта - способствовать предупреждению отклонений
от заданных требований на всех стадиях - от проектирования до поставки. Он
применяется в тех случаях, когда доверие заказчика к достижению нужного
качества может быть обеспечено поставщиком только путем подтверждения своих
возможностей в проектировании, разработке, производстве, монтаже и
обслуживании, а технические требования к будущему изделию, разработка
которого предусмотрена контрактом, заданы в виде основных эксплуатационных
характеристик.
Пересмотренные стандарты в ИСО 9001:2015 и ИСО 9004:2009 составляют
«согласованную пару» стандартов. Их можно использовать как совместно, так и
раздельно. Эти два стандарта имеют идентичную структуру, основанную на
модели процесса менеджмента качества (рисунок 6.1), но разные области
применения.
116
Рисунок 6.1 - Модель процесса менеджмента качества
Модель устанавливает, что потребители играют существенную роль при
определении входящих данных. Любая деятельность, получающая входящие
данные и преобразующая их в выходящие, может рассматриваться как процесс.
Для успешного функционирования организации необходимо определить
многочисленные взаимосвязанные процессы и управлять ими. Данная модель не
отражает процессы на детальном уровне, однако охватывает все содержание
стандарта.
Провозглашены следующие семь принципов менеджмента качества,
способствующие достижению целей: ориентация на потребителя; роль
руководства; вовлечение работников; подход как к процессу; системный подход к
менеджменту; постоянное улучшение - метод принятия решений, основанный на
фактах; взаимовыгодные отношения с поставщиками:
Принцип 1 «Организация, ориентированная на потребителя».
Предприятия, фирмы зависят от своих потребителей и, следовательно, должны
понимать их настоящие и будущие запросы, выполнять их требования и
117
стремиться превзойти их ожидания.
Применение принципа требует:
- осознания всех потребностей и ожиданий потребителей, включая качество
продукции, режим поставок, цену и т. д.;
- обеспечения сбалансированного подхода к запросам потребителей и
потребностям других заинтересованных сторон (владельцев, акционеров,
поставщиков, регионов и общества в целом);
- доведения этих потребностей и ожиданий до всего персонала организации;
- измерения удовлетворенности потребителей и корректирующих действий;
- управления взаимодействием с потребителями.
Принцип 2 «Роль руководства». Руководители создают единство целей
организации и ее управления. Они должны создать и поддерживать внутреннюю
среду, в которой работники могли бы быть полностью вовлечены в достижение
целей организации.
Применение принципа требует:
- демонстрации приверженности качеству собственным примером;
- понимания и реагирования на внешние изменения;
- ориентации на потребности всех заинтересованных сторон;
- четкого определения прогноза будущего своего предприятия;
- обеспечения атмосферы доверия и работы без страха;
- обеспечения персонала необходимыми ресурсами и свободы действия в
рамках ответственности;
- инициирования, признания и поощрения вклада людей;
- поддержки открытых и честных взаимоотношений;
- обучения и «выращивания» работников;
- установления смелых целей и применения стратегии для их достижения.
Принцип 3 «Вовлечение всех работников». Работники всех уровней
составляют сущность организации, полное вовлечение в дело дает возможность
использовать их способности на благо организации.
Применение принципа требует от персонала:
118
- инициативы и ответственности в решении проблем;
- активного поиска возможностей улучшения;
- поиска возможностей повышения своих знаний, опыта и компетентности;
- передачи своего опыта и знаний членам команды;
- ориентации на создание дополнительных ценностей для потребителей;
- представления своего предприятия потребителям в лучшем свете.
От руководства требуется обеспечить условия, при которых персонал будет:
- получать удовлетворение от работы;
- испытывать чувство гордости, работая на данном предприятии.
Принцип 4 «Акцент на процессы». Желаемый результат достигается
эффективнее, если управление осуществляется на основе понимания качества как
результата цепочки взаимосвязанных процессов.
Применение принципа требует:
- определения процесса для достижения желаемого результата;
- идентификации и измерения входов в процесс и его результатов;
- определения взаимодействий процесса с функциями предприятия;
- оценки рисков, последствий и влияния процесса на потребителей и другие
заинтересованные стороны;
- установления четких прав, полномочий и ответственности за управление
процессом;
- определения внутренних и внешних потребителей, поставщиков и других
заинтересованных сторон;
- уделения внимания при проектировании процесса всем этапам, их
ресурсному обеспечению, измерению потребности в обучении.
Принцип 5 «Непрерывное улучшение». Непрерывное улучшение должно
быть постоянной целью организации.
Применение принципа требует:
- формирования потребности у каждого работника предприятия в постоянном
улучшении качества продукции, процессов и системы в целом;
- применения основных концепций постоянного улучшения с помощью
119
постепенных действий и нетрадиционных решений;
- периодической оценки соответствия установленным критериям
совершенства для определения областей потенциального улучшения;
- постоянного повышения эффективности всех процессов;
- обучения каждого работника методам и средствам постоянного улучшения,
таким как:
- цикл Деминга;
- анализ и решение проблемы и др.;
- определения целей для проведения улучшения;
- признания улучшений.
Принцип 6 «Метод при принятии решения, основанный на фактах».
Эффективные решения основываются на анализе данных и информации.
Применение принципа требует:
- сбора данных и информации, относящихся к задаче;
- обеспечения уверенности в достоверности и точности данных и информации;
- использования апробированных методов для анализа данных и информации;
- понимания ценности соответствующих статистических методов;
- принятия решений и выполнения действий на основе баланса результатов
анализа фактов, опыта и интуиции.
Принцип 7 «Взаимовыгодные отношения с поставщиками». Организация и
ее поставщики взаимозависимы, а взаимовыгодные отношения увеличивают
способность обеих сторон создавать ценности.
Применение принципа требует:
- идентификации основных поставщиков;
- установления отношений с поставщиками на основе баланса краткосрочных
и долгосрочных целей предприятия и общества;
- организации четких и открытых связей;
- инициирования совместных разработок по улучшению качества продукции и
процессов;
- совместной работы по четкому пониманию запросов потребителя;
120
- обмена информацией и планами на будущее;
- признания достижений и улучшений поставщика.
Соблюдение этих принципов и их реализация в практической деятельности
требуют серьезных организационных усилий, но рост конкурентоспособности
предприятия оправдывает все затраты.
6.4 Организация системы качества предприятия в соответствии с
ИСО 9000
В условиях глобального рынка, в который интегрируется экономика России,
для предприятий необходим менеджмент, обеспечивающий преимущества перед
конкурентами по критериям качества, цены, сроков поставки и т. п. Постепенно
приходит понимание, что для выпуска продукции необходимого качества уже
недостаточно наличия отдела технического контроля, контролеров в цехах,
заводской лаборатории и других специфических органов.
Все большее число предприятий в целях повышения своей
конкурентоспособности осознает необходимость создать у себя систему
менеджмента качества и провести ее сертификацию на соответствие требованиям
международных стандартов ИСО серии 9000.
Во-первых, заказчик признает только того поставщика, система качества
которого сертифицирована на соответствие этим нормам. Только в этом случае он
уверен, что минимальные требования к качеству выполняются или будут
выполнены.
Во-вторых, сертификат на систему качества позволяет предприятию
использовать его в рекламных целях и таким образом обеспечивать себе
преимущество перед конкурентами. Нельзя недооценивать пользу от правильно
разработанной и внедренной системы качества, основанной на этих нормах, тем
более, что она проявляется не только после сертификации, а уже на пути к ней и
продолжает проявляться после ее успешного завершения.
В-третьих, система качества приносит прибыль за счет максимального
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]