Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Социальная безопасность личности. Учебно-методическое пособие
.pdf
В основе возникновения и развития опасных и
чрезвычайных ситуаций социального характера лежит
нарушение (в силу различных причин) гармонии и
равновесия общественных отношений – семейных,
дружеских, экономических, политических, межэтнических,
конфессиональных и иных.
Их катализаторами могут быть самые различные
обстоятельства, создающие социальную напряженность:
инфляция, безработица, продовольственные проблемы,
социально-бытовая неустроенность, коррупция, криминал,
акты терроризма, национализм, экстремизм, и другие
социальные явления. Серьезные противоречия и нарушения
привычного уклада жизни и законных интересов вызывают
конфликты и даже войны. Чем хуже условия жизни людей,
тем выше поднимается уровень социальной, напряженности,
недовольства, и тем сложнее его сдержать. И тогда
маленькие опасности накапливаются и ведут к ЧС.
11
В настоящее время имеются отдельные научные разработки
проблем индикации опасных факторов и прогнозирования
опасных ситуаций. Однако результаты научных разработок
не всегда адаптируются до уровня доступных методик,
приспособленных для нужд органов управления
образованием, органов власти и общественных структур
городов, поселков, областей, краев и республик.
Порой лица, принимающие решения, не имеют перечней
педагогических и криминальных рисков, опасных факторов
и их признаков, например, индикаторов социального
неблагополучия. Несколько лучше дело обстоит при анализе
и прогнозировании экономических рисков, факторов и
угроз. Привычными стали графики и диаграммы колебаний
всевозможных индексов и курсов валют, акций и пр.
Очевидно, что такие же средства анализа следует шире
развивать при ежедневном анализе и иных социальных
явлений в целях защиты от негативных последствий.
12
ТЕМА 2.
ПОНЯТИЕ
ОПАСНОСТИ
СОЦИАЛЬНОГО
ХАРАКТЕРА
13
Опасности – непременные спутники жизни и деятельности
индивидов, обществ, государств, человеческого сообщества
на всех этапах его становления и развития. В контексте
безопасности жизнедеятельности опасность – это
центральное понятие, под которым понимаются возможные
или реальные явления, события, процессы, угрожающие
человеку и способные в определенных условиях причинить
ущерб его жизни и здоровью.
Безопасность социальная – состояние социальных
взаимодействий и общественных отношений, которые
исключают политическое, экономическое, духовное
подавление личности и социальных групп, применение
насилия и вооруженных сил по отношении к ним со стороны
государства и других социальных субъектов для достижения
своих целей.
14
Опасности социального характера – это
неблагоприятные процессы и явления, возникающие между
людьми в обществе и представляющие угрозу для жизни и
здоровья людей, их имущества, прав и законных интересов.
Источником их формирования и развития является
многообразие внутренних и внешних противоречий
общественного развития в стране, на международной арене,
а также в разных сферах человеческой деятельности.
Опасности социального характера связаны с тем, что
человечеству не удалось добиться кардинального решения
множества экономических, политических, этнических,
нравственных и иных проблем.
Более того, на каждом новом этапе развития некоторые
социальные проблемы, противоречия, опасности становятся
все острее, что заставляет человека постоянно искать
механизмы противодействия им и защиты от них.
15
Родственным понятию «опасность» выступает понятие
«угроза».
Угроза – это опасность на стадии перехода от возможности
к действительности, высказанное намерение или
демонстрация готовности одних субъектов нанести ущерб
другим. В социальном контексте под угрозой безопасности
понимается совокупность условий и факторов, создающих
опасность жизненно важным интересам личности, обществу
и государству.
Угрозы и опасности всегда указывают на взаимодействие
двух сторон: субъекта, который является источником и
носителем опасности, и объекта, на который направлена
угроза или опасность. Так, субъектом социальных угроз и
опасностей может являться индивид, социальная группа,
государство и другие компоненты социума, а объектом –
любая сфера жизни и деятельности общества или личности.
16
Таким образом, человек выступает и как объект, и как
субъект социальных опасностей и угроз, причем диапазон
проявлений человеческой сущности многообразен и
противоречив. В нем необъяснимо уживаются эгоизм,
иррациональность, агрессивность с отрицающими их
милосердием, жертвенностью, благородством,
толерантностью.
В целом роль человека в этой системе сводится к
следующему:
17
18
Человек является осью, главным связующим элементом социо-, природо-,
техно- и космосферы.
В рамках социума человек создает мифологемы и идеологемы, вокруг которых
разворачивается вся историческая драматургия, возникают поворотные
цивилизационные изменения.
Человек придает общественной жизни аксиологическое, нормативно-
ценностное содержание, формирует нравственные императивы типа «можно –
нельзя», «хорошо – плохо», «правильно – неправильно».
Человек создает структуры и институты, обеспечивающие коллективное
выживание, совместную защиту, урегулирование конфликтов.
Человек обладает эвристическими способностями, открывает новое в
познании мира, определяет перспективы общественного развития и своего
будущего. Человек придает смыслосодержание миру, интерпретирует его в
соответствии со своими потребностями и представлениями.
Человек вносит причинность в процесс, на который он в состоянии оказать
влияние, вызывая изменения хода событий. Человек признает только
социально полезную значимость существования природы, отказывая ей в
праве на самоорганизацию и независимое существование.
Человек организует, рационализует, программирует дезагрегированную
среду, качественно преобразует разнообразные и разобщенные фрагменты
социальной и природной действительности, зачастую без учета опасности
последствий.
Таким образом, человек прямо или опосредованно включен
в разнообразную, сложно организованную систему
отношений и процессов, выполняя в них разрушительную,
активно-созидательную или пассивно-созерцательную роль.
Однако весь линейный прогресс существования человека в
техногенной цивилизации пока не вписан в
общепланетарную гармонию и заключается в том, что,
решая текущие проблемы, он порождает новые, еще более
масштабные и опасные.
Баланс позитивных и негативных качеств человека, их
слияние определяют общий вектор развития человечества в
социальной и природной среде.
Таким образом, человек может проявляться как
«Нормоустановитель, Организатор, Созидатель,
Производитель» или «Правонарушитель, Дезорганизатор,
Разрушитель, Потребитель».
19
Создавая условия для своего существования и развития,
удовлетворяя свои потребности, человек постоянно
воздействует на окружающий мир и тем самым вызывает его
ответную реакцию – противодействие.
В ходе или в результате этого противодействия он, в свою
очередь, подвергается воздействию различных факторов, в
том числе и социальных.
При этом без серьезных последствий для себя человек
переносит эти воздействия только до тех пор, пока они не
превышают определенный предел или уровень приемлемого
риска.
Риск – понятие весьма широкое: возможная опасность,
вероятность неудачи в предпринимаемых действиях;
вероятность возможного возникновения неблагоприятных
последствий и их размер. Риском называют и сами действия,
связанные с опасностью.
20
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]