Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:

Валютный контроль при импорте

.pdf
Скачиваний:
0
Добавлен:
06.09.2026
Размер:
1 Мб
Скачать
(информационное письмо Центрального банка Российской Федерации от 31 марта 2005 г.
Заместитель директора Департамента
С.В. Разгулин
N 31).
Таким образом, расходы налогоплательщика в виде платы уполномоченному банку за осуществление данным банком функций агента валютного контроля в целях проведения
сделок по внешнеторговым контрактам учитываются в целях налогообложения.
В соответствии с пунктом 2 статьи 346.17 Кодекса расходами налогоплательщика признаются затраты после их фактической оплаты. В целях главы 26.2 Кодекса оплатой
товаров (работ, услуг) и (или) имущественных прав признается прекращение обязательства
налогоплательщика - приобретателя товаров (работ, услуг) и (или) имущественных прав перед
продавцом, которое непосредственно связано с поставкой этих товаров (выполнением работ,
оказанием услуг) и (или) передачей имущественных прав.
Учитывая вышеизложенное, расходы организации на оплату услуг уполномоченного
банка учитываются единовременно после их фактической оплаты.
Разъяснения по вопросу уплаты Вашей организацией налога на добавленную стоимость, а также учета в целях налогообложения уплаченных сумм данного налога будут
Вам направлены дополнительно.
121
Письмо Департамента валютного регулирования и валютного контроля ЦБР
Директор Департамента
Е.И. Ищенко
от 28 июля 2004 г. N 12-1-5/2411
"О порядке проставления цифрового обозначения операции и представления
подтверждающих документов резидентом при осуществлении валютных
операций с нерезидентом в валюте Российской Федерации"
В связи с Вашим запросом, от 28 июня 2004 г. N А-02/5-567 а также многочисленными
обращениями уполномоченных банков по вопросу оформления расчетного документа при осуществлении резидентами и нерезидентами валютных операций в валюте Российской
Федерации через счета нерезидента, открытые в соответствии с Инструкцией Банка России от 12 октября 2000 года N 93-И "О порядке открытия уполномоченными банками банковских
счетов нерезидентов в валюте Российской Федерации и проведения операций по этим счетам"
(далее - Инструкция N 93-И), а также представления подтверждающих документов и
оформления паспорта сделки при осуществлении указанных операций Департамент
валютного регулирования и валютного контроля сообщает следующее.
1. Требования к оформлению расчетного документа и представлению
подтверждающих документов при осуществлении резидентами и нерезидентами валютных операций в валюте Российской Федерации.
При проведении в соответствии с пунктом 1 Положения Банка России от 7 июня 2004 года N 259-П "О порядке переоформления уполномоченными банками счетов
нерезидентов в валюте Российской Федерации, открытых в уполномоченных банках, в связи с
принятием Инструкции Банка России от 7 июня 2004 года N 116-И "О видах специальных
счетов резидентов и нерезидентов" валютных операций по счетам нерезидентов в валюте Российской Федерации, открытым в соответствии с порядком, ранее установленным Банком
России, резидент и нерезидент до 1 августа 2004 года могут проставлять в расчетном документе цифровое обозначение операции в соответствии с Приложением 1 к Инструкции N 93-И и резидент может представлять в уполномоченный банк подтверждающие документы в соответствии с пунктом 4.2 Инструкции N 93-И.
В указанном случае до 1 августа 2004 года уполномоченный банк может не отражать
информацию о таких валютных операциях в электронной базе данных по валютным
операциям, которую он должен вести в соответствии с Инструкцией Банка России от 15 июня 2004 года N 117-И "О порядке представления резидентами и нерезидентами уполномоченным
банкам документов и информации при осуществлении валютных операций, порядке учета
уполномоченными банками валютных операций и оформления паспортов сделок" (далее ­Инструкция N 117-И).
2. Оформление паспортов сделок при осуществлении валютных операций между
резидентами и нерезидентами в валюте Российской Федерации. В случае если требование об
оформлении паспорта сделки по валютным операциям между резидентами и нерезидентами в
валюте Российской Федерации не было установлено валютным законодательством Российской Федерации до 18 июня 2004 года, при проведении в период с 18 июня 2004 года по 1 августа 2004 года таких операций через счета, открытые в соответствии с Инструкцией N 93-И, неоформление паспорта сделки резидентами не рассматривается Банком России как нарушение валютного законодательства.
В остальных случаях порядок оформления (переоформления) резидентами паспортов
сделок установлен Инструкцией N 117-И.
122
Письмо Департамента валютного контроля Минфина РФ
Руководитель департамента валютного контроля Министерства финансов РФ
В.В.Белый
от 1 апреля 2004 г. N 15-05-27/429
"Об актах валютного контроля"
Департамент валютного контроля Минфина РФ рассмотрел Ваше письмо по вопросу о
Положении Минфина России и Банка России от 17.02.2004 N 20н и N 251-П "О признании
утратившей силу Инструкции Федеральной службы России по валютному и экспортному
контролю и Центрального банка Российской Федерации от 10 февраля 2000 года N 03-26/493 и N 88-И "О порядке выдачи заключений об обоснованности платежей в иностранной валюте
по договорам о выполнении работ, оказании услуг или передаче результатов
интеллектуальной деятельности" (далее - Положение) и сообщает следующее.
В соответствии с Положением признается утратившей силу Инструкция Федеральной
службы России по валютному и экспортному контролю и Центрального банка Российской
Федерации от 10 февраля 2000 года N 03-26/493 и N 88-И "О порядке выдачи заключений об
обоснованности платежей в иностранной валюте по договорам о выполнении работ, оказании
услуг или передаче результатов интеллектуальной деятельности" (далее - Инструкция).
Указанная Инструкция регламентировала порядок получения юридическими лицами ­резидентами заключений Минфина России (ранее - ВЭК России), представляемых в уполномоченный банк в соответствии с требованиями пункта 2 Указания Банка России от 30 декабря 1999 г. N 721-У "О покупке юридическими лицами - резидентами иностранной
валюты для осуществления платежей за выполнение работ, оказание услуг или передачу
результатов интеллектуальной деятельности" (далее - Указание N 721-У) при покупке
иностранной валюты на внутреннем валютном рынке Российской Федерации для осуществления платежей в пользу нерезидентов за выполнение работ, оказание услуг или
передачу результатов интеллектуальной деятельности.
Принимая во внимание временный и антикризисный характер Указания N 721-У,
направленного на снижение необоснованного спроса на иностранную валюту при осуществлении операций, связанных с оплатой импорта работ, услуг результатов
интеллектуальной деятельности, а также то, что Федеральным законом от 10.12.2003 N 173-
ФЗ "О валютном регулировании и валютном контроле" не предусмотрено требование о получении заключений на проведение валютных операций Председателем Банка России было
подписано Указание Банка России "Об упорядочении актов Банка России", которое признает утратившим силу Указание N 721-У и акты, принятые в его развитие.
Соответственно была отменена Инструкция Федеральной службы России по
валютному и экспортному контролю и Центрального банка Российской Федерации от 10
февраля 2000 года N 03-26/493 и N 88-И "О порядке выдачи заключений об обоснованности
платежей в иностранной валюте по договорам о выполнении работ, оказании услуг или
передаче результатов интеллектуальной деятельности".
123
Письмо ГТК РФ от 7 апреля 1999 г. N 01-15/10683
ГТК России
О.Н.Свиридов
"О таможенном оформлении ввозимых товаров, оплаченных
за счет средств займа N 3532-RU"
В связи с обращением Министерства труда и социального развития Российской Федерации и в целях совершенствования порядка таможенного оформления товаров, закупаемых указанным министерством в рамках "Проекта по службе занятости и социальной
защиты" на средства займа Всемирного банка N 3532-RU по контрактам N MSPGOODS05 от
30.11.98 с фирмой Dell и N MSPGOODS06 от 22.12.98 с фирмой Xerox, Государственный таможенный комитет Российской Федерации доводит до сведения таможенных органов копии документов о государственной регистрации Министерства труда и социального развития
Российской Федерации (прилагаются).
Дополнительно информируем о следующем.
В соответствии с соглашениями между Минтрудом Российской Федерации и Администрациями субъектов Российской Федерации, ввозимые в Российскую Федерацию по указанным контрактам товары поступают в адрес региональных органов социальной защиты населения (или в органы Пенсионного фонда России). Учитывая социальную значимость проекта, просим обеспечить производство таможенного оформления и таможенного контроля в отношении указанных товаров в приоритетном порядке, в соответствии с таможенным
законодательством Российской Федерации, в том числе с учетом положений письма ГТК России от 12.10.95 N 01-13/14450 "О местах таможенного оформления и документах,
используемых для таможенных целей" в части представления иных документов и сведений,
необходимых для целей таможенного контроля.
Валютный контроль при таможенном оформлении товаров, ввозимых в Российскую Федерацию в рамках указанного займа Всемирного банка осуществляется в порядке,
установленном письмом ГТК России от 23.02.96 N 01-15/3209 "О некоторых вопросах организации валютного контроля".
Во исполнение поручения Правительства Российской Федерации (Протокол совещания
от 23.03.99 N ВМ-П12-19пр), в случае представления отсрочки или рассрочки уплаты
таможенных платежей, при таможенном оформлении данных товаров в качестве обеспечения
их уплаты может приниматься договор-поручительство субъекта Российской Федерации.
Приложение: на четырех листах.
Заместитель председателя
124
Письмо ГТК РФ от 21 мая 2001 г. N 13-15/19821
"Об осуществлении валютного контроля"
Управление валютного контроля ГТК России, рассмотрев Ваше обращение от
22.03.2001 N 28-24/1593, сообщает следующее.
В соответствии с пунктом 10.2.1 совместной Инструкции Банка России и ГТК России от 04.10.2000 N 91-И и N 01-11/28644 "О порядке осуществления валютного контроля за обоснованностью оплаты резидентами импортируемых товаров" (далее - Инструкция) ее действие не распространяется на сделки физических лиц-резидентов, зарегистрированных в
качестве индивидуальных предпринимателей, по которым стоимость ввозимых товаров, оплаченных наличными денежными средствами, не превышает в эквиваленте 10000 долларов
США. Данный пункт Инструкции касается сделок индивидуальных предпринимателей-
резидентов (в том числе "челноков"), совершенных на территории иностранного государства, по которым расчеты в наличной форме произведены за пределами Российской Федерации в
соответствии с законодательством иностранного государства. В качестве документов,
подтверждающих факт завершения таких расчетов могут рассматриваться чеки, счета и иные документы, используемые при розничной (оптовой, мелкооптовой) торговле товарами. Непредставление импортером таких документов, в том числе подтверждающих валюту платежа в соответствии с заявленным кодом характера сделки (графа 24 ГТД), может являться
основанием для отказа в производстве таможенного оформления соответствующих товаров.
В случае, если расчеты с нерезидентом за ввозимые индивидуальными
предпринимателями-резидентами на таможенную территорию Российской Федерации товары
будут производиться после их реализации, такие условия проведения расчетов свидетельствуют о наличии договорных отношений между резидентом и нерезидентом.
Информация об имеющихся счетах-фактурах также может свидетельствовать о наличии
внешнеторгового договора. Таможенное оформление указанных товаров должно
производиться в соответствии с положениями Инструкции (то есть с представлением ПСи).
Непредставление ПСи при таможенном оформлении товаров по договору, на который распространяется требование об оформлении ПСи, является основанием для отказа в выпуске
товаров в соответствии с приказом ГТК России от 20.11.2000 N 1053. При отсутствии ПСи в
связи с тем, что импортером заключен договор, предусматривающий оплату товаров наличной валютой, импортеру следует привести условия расчетов по договору в соответствие
с валютным законодательством Российской Федерации (пункт 1 Указа Президента
Российской Федерации от 21.11.95 N 1163 "О первоочередных мерах по усилению системы
валютного контроля в Российской Федерации", пункт 2.1. Инструкции).
В соответствии со статьей 19 Таможенного кодекса Российской Федерации все лица на равных основаниях имеют право на ввоз в Российскую Федерацию и вывоз из Российской Федерации товаров и транспортных средств, в том числе и при осуществлении
внешнеэкономической деятельности в порядке, предусмотренном названным кодексом.
Таможенное оформление перемещаемой индивидуальными предпринимателями наличной валюты осуществляется в порядке, установленном для физических лиц, то есть в
соответствии с Инструкцией по таможенному оформлению и таможенному контролю
товаров, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации физическими лицами и не предназначенных для производственной или иной коммерческой деятельности,
утвержденной приказом ГТК России от 25.01.99 N 38. Иной порядок таможенного оформления при перемещении валюты индивидуальными предпринимателями не установлен.
В связи с изложенным, полагаем, что оснований для привлечения индивидуальных предпринимателей к ответственности по статье 275 Таможенного кодекса Российской Федерации, в случаях, изложенных в запросе, не имеется. Также обращаем Ваше внимание,
125
что вопросы применения главы 39 Таможенного кодекса Российской Федерации относятся
Первый заместитель начальника управления валютного контроля полковник таможенной службы
В.А.Тихомиров
также и к компетенции Управления таможенных расследований и дознаний ГТК России.
126
Письмо ГТК РФ от 19 июля 2004 г. N 07-59/26451
Начальник Главного управления тарифного и нетарифного регулирования
А. Кудряшев
"Об оформлении экспортных и импортных документов"
В соответствии с приказом Минэкономразвития России от 25.06.2004 N 180 "Об
оформлении экспортных и импортных документов" сообщаю, что до определения в
соответствии с частью 3 статьи 13 Федерального закона от 08.12.2003 N 164-ФЗ "Об основах
государственного регулирования внешнеторговой деятельности" федерального органа исполнительной власти, наделенного правом государственного регулирования внешнеторговой деятельности, и принятия предусмотренных указанным Федеральным
законом нормативных правовых актов, регламентирующих порядок нетарифного
регулирования внешнеторговой деятельности, а также в связи с изменением структуры центрального аппарата Минэкономразвития России, Департаментом государственного регулирования внешнеторговой деятельности и таможенного дела и уполномоченными Минэкономразвития России в субъектах и отдельных регионах Российской Федерации осуществляется в установленном порядке оформление, выдача и приостановление действия экспортных и импортных документов, предусмотренных нормативными правовыми актами
Российской Федерации.
Согласно вышеуказанному приказу Минэкономразвития России экспортные и
импортные документы, выданные и согласованные от имени Департамента нетарифного
регулирования Минэкономразвития России и уполномоченных Министерства# в субъектах и
отдельных регионах Российской Федерации, являются действительными до окончания срока
их действия и продлению не подлежат.
127
Письмо Ассоциации российских банков от 9 апреля 2007 г. N А-02/1Е-180
по правовым вопросам
А.В. Емелин
В практике кредитных организаций - членов АРБ возникла проблема определения порядка заполнения пункта 6.2 листа 2 паспорта сделки (далее - ПС) (приложение N 4 Инструкции ЦБ РФ от 15 июня 2004 года N 117-И "О порядке представления резидентами и
нерезидентами уполномоченным банкам документов и информации при осуществлении валютных операций, порядке учета уполномоченными банками валютных операций и
оформления паспортов сделок" (далее - Инструкция N 117-И).
В соответствии с абзацем шестым пункта 10 Порядка заполнения паспорта сделки в графе 6.2. листа 2 ПС должно быть проставлено количество календарных дней от даты оплаты
резидентом ввозимых на таможенную территорию Российской Федерации товаров до даты ввоза товаров на таможенную территорию Российской Федерации при импорте товаров (предварительная оплата, авансовый платеж). При отсутствии в контракте срока возврата перечисленных нерезиденту денежных средств за не ввезенные на таможенную территорию Российской Федерации (не полученные на таможенной территории Российской Федерации) товары пункт заполняется исходя из установленного контрактом срока от даты оплаты резидентом ввозимых на таможенную территорию Российской Федерации товаров до даты их
ввоза на таможенную территорию Российской Федерации при импорте товаров.
В указанной норме содержится одно и то же положение, которое регулирует порядок
заполнения пункта 6.2 листа 2 ПС для случая, когда в договоре согласован только срок ввоза товара на таможенную территорию Российской Федерации. При этом срок оплаты товара определяется по факту списания средств со счета.
На практике возник вопрос, какой период времени следует указывать в графе 6.2 листа 2 ПС, если в контракте на импорт товаров одновременно предусмотрены:
- календарный срок возврата перечисленных резидентом нерезиденту средств за не
ввезенные на таможенную территорию РФ товары и календарный срок от даты оплаты товара
до даты ввоза товара на таможенную территорию Российской Федерации;
- дата возврата перечисленных резидентом нерезиденту средств за не везенные на
таможенную территорию Российской Федерации товары (срок в календарных днях с момента оплаты рассчитать невозможно) и календарный срок от даты оплаты товара до даты ввоза
товара на таможенную территорию Российской Федерации.
По мнению некоторых территориальных учреждений Банка России, в данном случае следует указывать количество календарных дней, соответствующее сроку возврата нерезидентом денежных средств. Однако позиция Банка России по этому вопросу нам не
известна.
На основании изложенного, просим Вас высказать официальную точку зрения Банка
России по изложенной проблеме.
Исполнительный вице-президент АРБ
128
Письмо Ассоциации российских банков от 9 апреля 2007 г. N А-02/1
Исполнительный вице-президент АРБ по правовым вопросам
А.В. Емелин
В практике кредитных организаций - членов АРБ возникла проблема определения порядка заполнения п. 6.2 листа 2 паспорта сделки (далее - ПС) (приложение 4 к Инструкции Банка России от 15 июня 2004 г. N 117-И "О порядке представления резидентами и
нерезидентами уполномоченным банкам документов и информации при осуществлении валютных операций, порядке учета уполномоченными банками валютных операций и
оформления паспортов сделок" (далее - Инструкция N 117-И).
В соответствии с абзацем шестым п. 10 Порядка заполнения паспорта сделки в графе 6.2 листа 2 ПС должно быть проставлено количество календарных дней от даты оплаты
резидентом ввозимых на таможенную территорию Российской Федерации товаров до даты ввоза товаров на таможенную территорию Российской Федерации при импорте товаров (предварительная оплата, авансовый платеж). При отсутствии в контракте срока возврата перечисленных нерезиденту денежных средств за не ввезенные на таможенную территорию Российской Федерации (не полученные на таможенной территории Российской Федерации)
товары пункт заполняется исходя из установленного контрактом срока от даты оплаты
резидентом ввозимых на таможенную территорию Российской Федерации товаров до даты их
ввоза на таможенную территорию Российской Федерации при импорте товаров.
В указанной норме содержится одно и то же положение, которое регулирует порядок заполнения п. 6.2 листа 2 ПС для случая, когда в договоре согласован только срок ввоза
товара на таможенную территорию Российской Федерации. При этом срок оплаты товара
определяется по факту списания средств со счета.
На практике возник вопрос, какой период времени следует указывать в графе 6.2 листа 2 ПС, если в контракте на импорт товаров одновременно предусмотрены:
- календарный срок возврата перечисленных резидентом нерезиденту средств за не
ввезенные на таможенную территорию РФ товары и календарный срок от даты оплаты товара
до даты ввоза товара на таможенную территорию Российской Федерации;
- дата возврата перечисленных резидентом нерезиденту средств за не ввезенные на
таможенную территорию Российской Федерации товары (срок в календарных днях с момента
оплаты рассчитать невозможно) и календарный срок от даты оплаты товара до даты ввоза
товара на таможенную территорию Российской Федерации.
По мнению некоторых территориальных учреждений Банка России, в данном случае следует указывать количество календарных дней, соответствующее сроку возврата нерезидентом денежных средств. Однако позиция Банка России по этому вопросу нам не
известна.
На основании изложенного просим Вас высказать официальную точку зрения Банка
России по изложенной проблеме.
129
Информационное письмо ЦБР от 6 марта 2006 г. N 34
"Обобщение практики применения нормативных актов Банка России по
вопросам валютного контроля"
Вопросы по применению Инструкции Банка России от 15.06.2004 N 117-И "О порядке
представления резидентами и нерезидентами уполномоченным банкам документов и информации при осуществлении валютных операций, порядке учета уполномоченными
банками валютных операций и оформления паспортов сделок" (далее - Инструкция N 117-И)
1. Какая сумма должна быть указана резидентом в пункте 6.2 листа 2паспорта сделки (далее - ПС) (Приложение 4 к Инструкции N 117-И) припереоформлении ПС по кредитному договору (договору займа), оформленномупосле 18.06.2004 (дата вступления в силу Федерального закона N 173-ФЗ"О валютном регулировании и валютном
контроле"): сумма задолженности поосновному долгу, сложившаяся на день переоформления ПС с учетом денежныхсредств, которые были получены (предоставлены) и/или возвращенырезидентом до переоформления ПС, или сумма
задолженности, указанная впервоначально оформленном ПС?
Какая информация указывается в пунктах 6.3 и 6.4 листа 2 ПС при
переоформлении ПС (Приложение 4 к Инструкции N 117-И) по кредитному договору (договору займа)?
При переоформлении резидентом ПС по кредитному договору (договору займа) информация, указанная в пункте 6.2 листа 2 ПС, переносится из первоначально оформленного ПС в переоформляемый ПС без изменения.
Информация, указанная в пунктах 6.3 и 6.4 листа 2 ПС, при переоформлении ПС
переносится из первоначально оформленного ПС также без изменения. Однако в случае если в графики предстоящих платежей по получению (предоставлению) и/или по возврату средств, которые будут осуществляться после даты переоформления ПС, были внесены изменения, при переоформлении ПС указанные изменения должны быть учтены при заполнении
пунктов 6.3 и 6.4 листа 2 ПС.
2. Какой код вида валютной операции следует указывать в справке овалютных
операциях при переводе страховой компанией - резидентомстраховых выплат нерезиденту при наступлении страхового случая?
При переводе страховой компанией - резидентом страхового возмещения нерезиденту при наступлении страхового случая рекомендуем указывать в справке о валютных операциях код 70080 "прочие платежи резидентов в пользу нерезидентов по неторговым операциям" (Приложение 2 к Инструкции N 117-И).
3. Требуется ли оформление ПС по валютной операции между резидентоми
нерезидентом за бункеровку топливом судов нерезидентов в российскихпортах,
вывозимым с таможенной территории Российской Федерации втаможенном режиме
"перемещение припасов"?
На основании пункта 3.1 Инструкции N 117-И действие установленного разделом II Инструкции N 117-И порядка оформления паспорта сделки распространяется, в частности, на валютные операции между резидентом и нерезидентом, заключающиеся в осуществлении
расчетов за вывозимые с таможенной территории Российской Федерации товары по внешнеторговому договору (контракту), заключенному между резидентом (юридическим
лицом и физическим лицом - индивидуальным предпринимателем) и нерезидентом.
В соответствии с пунктом 4 статьи 2 Федерального закона от 08.12.2003 N 164-ФЗ "Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности" (далее ­Федеральный закон N 164-ФЗ) под внешнеторговой деятельностью понимается деятельность
по осуществлению сделок в области внешней торговли, в частности, товарами. При этом в
соответствии с пунктами 7 и 28 статьи 2 Федерального закона N 164-ФЗ под внешней
130