- •1. Финансовая система: ее понятие, структура, функции финансов, роль в экономике.
- •Структура финансовой системы
- •Функции финансов
- •Роль финансов в экономике
- •2. Государственный бюджет: понятие, материальное и экономическое содержание, функции, методы формирования, составные части (доходы и расходы).
- •Материальное и экономическое содержание
- •Функции государственного бюджета
- •Составные части (доходы и расходы)
- •Методы формирования государственного бюджета
- •3. Налоги: понятие, функции, виды налогов (прямые и косвенные), принципы и методы налогооблажения (пропорциональный, прогрессивный, регрессивный). Кривая Лаффера.
- •Функции налогов
- •Виды налогов: прямые и косвенные
- •Прогрессивные, регрессивные или пропорциональные
- •4. Бюджетно-налоговая политика
- •Мультипликаторы гос. Расходов, трансфертов, налогов.
- •5. Бюджетный дефицит
- •Воздействие фискальной политики на бюджетный дефицит
- •6. Внутренний и внешний государственный долг
14 семинар
Финансовая система и бюджетно-налоговая (фискальная) политика государства.
1. Финансовая система: ее понятие, структура, функции финансов, роль в экономике.
Финансовая система - это совокупность разнообразных видов фондов финансовых ресурсов, сконцентрированных в распоряжении государства, нефинансового сектора экономики (хозяйствующих субъектов), отдельных финансовых институтов и населения (домохозяйств) для выполнения возложенных на них функций, а также для удовлетворения экономических и социальных потребностей.
Структура финансовой системы
В зависимости от методов формирования доходов экономических субъектов финансовую систему принято разделять на две сферы:
1) централизованные финансы;
2)децентрализованные финансы.
Финансовая система также подразделяется на четыре подсистемы:
1). Финансы хозяйствующих субъектов (предприятий и организаций различных форм собственности и сфер деятельности)
2). Финансы домашних хозяйств
3). Государственные финансы
4). Муниципальные финансы
Первые две подсистемы относятся к сфере децентрализованных финансов, а вторые две - к сфере централизованных (публичных) финансов.
Функции финансов
Распределительная — посредством финансов распределяется и перераспределяется внутренний валовой доход, благодаря чему денежные средства поступают в распоряжение государства, муниципалитета;
Контрольная — заключается в их способности отслеживать весь ход распределительного процесса, также расходование по целевому назначению денежных средств, поступающих из федерального бюджета;
Регулирующая — вмешательство государства в процесс воспроизводства через финансы (налоги, государственные кредиты и т. д.). Государство воздействует на воспроизводительный процесс через финансирование отдельных предприятий, проведение налоговой политики;
Стабилизирующая — обеспечение граждан стабильными экономическими и социальными условиями.
Роль финансов в экономике
Экономический строй любого государства основывается на объективных экономических законах. Современные государства осуществляют управление рыночной экономикой с помощью государственного уклада народного хозяйства, финансовой налоговой системы, денежно-кредитной системы. В условиях рыночной экономики очень важно точно знать экономическую сущность и содержание ее категорий. Деньги, выполняя свои функции средств обращения, являются посредниками между актом покупки и актом продажи, в этой функции деньги становятся капиталом.
Финансы - система денежных отношений, выражающих формирование и использование денежных фондов в процессе их оборота.
По своей роли в общественном производстве финансы включают в себя два звена:
1) общественные финансы,
2) финансы хозяйствующего субъекта.
Каждое звено выполняет свои задачи и ему соответствует особый финансовый аппарат, но вместе они образуют единую финансовую систему.
В условиях рыночной экономики роль финансов существенно возросла, от финансового положения предприятия зависит его положение на рынке, конкурентоспособность, выживаемость и перспективы.
Роль финансов в экономике многообразна, но тем не менее ее можно свести к трем основным направлениям:
1 . Финансовое обеспечение потребностей расширенного производства.
2. Финансовое регулирование экономических и социальных процессов.
3. Финансовое стимулирование эффективного использования всех видов экономических ресурсов.
Финансовое обеспечение потребностей расширенного воспроизводства означает покрытие затрат за счет финансовых ресурсов (собственных, заемных, привлеченных).
Финансовое регулирование экономических и социальных процессов -второе направление воздействия финансов на развитие экономики. Регулирование экономики осуществляется через перераспределение финансовых ресурсов: достаточно выделить финансовые ресурсы и темпы развития отрасли или региона ускоряются или наоборот, прекращение финансирования может задушить любое производство.
Финансовое стимулирование эффективного использования всех экономических ресурсов осуществляется различными методами:
1) эффективное вложение финансовых ресурсов;
2) создание поощрительных фондов (фонды потребления, фонды социальной сферы и др.);
3) использование бюджетных стимулов (представление льгот при уплате налогов всегда носит стимулирующий характер, примером может служить освобождение от уплаты многих видов налогов сельских и фермерских хозяйств с целью обеспечения их роста и развития);
4) использование финансовых санкций (штрафы, пени за несвоевременную уплату налогов, сокрытие доходов и имущества от налогообложения, непредставление налоговыхдеклараций и т. п.).