Семейное право. Учебное пособие-3
.pdfГерасимова Любовь Павловна
СЕМЕЙНОЕ ПРАВО
Учебное пособие
Саратов, 2010
УДК 347.6
ББК 67.404.4я73
Автор: Герасимова Любовь Павловна — преподаватель кафедры гражданского права
Герасимова Л.П.
Семейное право: Учебное пособие / Л.П. Герасимова. — Саратов: Ай Пи Эр Медиа,
2010. — 130 с.
Данное учебное пособие подготовлено с учетом требований государственного образовательного стандарта и программ ряда ведущих юридических вузов. В нем раскрываются понятие, предмет и задачи семейного права; понятие семейных правоотношений, алиментных обязательств, раскрывается правовое регулирование семейных отношений с участием иностранного элемента. В работе учтены новейшие нормативные правовые акты, использованы материалы научной и учебной литературы.
Адресуется студентам и слушателям юридических образовательных учреждений,
обучающимся по специальности «Юриспруденция».
© ООО «Ай Пи Эр Медиа», 2010
2
Содержание |
|
Тема 1. Основные положения науки семейного права ................................................. |
5 |
1.1. Понятие, предмет и задачи семейного права ............................................................... |
5 |
1.2. Метод семейного права .................................................................................................. |
6 |
1.3. Принципы семейного права ........................................................................................... |
9 |
1.4. Источники семейного права........................................................................................ |
11 |
1.5. Семейное право в системе права Российской Федерации и соотношение его |
|
с гражданским законодательством................................................................................................ |
15 |
Тема 2. Семейные правоотношения .............................................................................. |
18 |
2.1. Понятие семейных правоотношений.......................................................................... |
18 |
2.2. Субъекты семейных правоотношений ....................................................................... |
20 |
2.3. Юридические факты .................................................................................................... |
22 |
2.4. Осуществление и защита семейных прав .................................................................. |
25 |
Тема 3. Брачные отношения ........................................................................................... |
30 |
3.1. Понятие брака............................................................................................................... |
30 |
3.2. Условия и порядок заключения брака........................................................................ |
32 |
3.3. Прекращение брака ...................................................................................................... |
35 |
3.4. Расторжение брака в органах ЗАГСа ......................................................................... |
37 |
3.5. Расторжение брака судом ............................................................................................ |
39 |
3.6. Основания и порядок признания брака недействительным..................................... |
41 |
3.7. Последствия признания брака недействительным ................................................... |
43 |
Тема 4. Личные и имущественные правоотношения супругов ............................... |
46 |
4.1. Личные неимущественные права и обязанности супругов...................................... |
46 |
4.2. Имущественные права и обязанности супругов ....................................................... |
48 |
4.3. Законный режим имущества ....................................................................................... |
50 |
4.4. Раздел общего имущества супругов........................................................................... |
52 |
4.5. Договорной режим имущества супругов. Понятие брачного договора ................. |
54 |
4.6. Содержание брачного договора, его недействительность и правила |
|
расторжения..................................................................................................................................... |
56 |
3
Тема 5. Правоотношения детей и родителей ............................................................... |
64 |
5.1. Установление происхождения детей.......................................................................... |
64 |
5.2. Права несовершеннолетних детей.............................................................................. |
67 |
5.3. Права и обязанности родителей.................................................................................. |
71 |
5.4. Лишение родительских прав ....................................................................................... |
73 |
5.5. Ограничение родительских прав ................................................................................ |
75 |
Тема 6. Алиментные обязательства .............................................................................. |
79 |
6.1. Алиментные обязательства родителей....................................................................... |
79 |
6.2. Алиментные обязательства совершеннолетних детей ............................................. |
82 |
6.3. Алиментные обязательства супругов (бывших супругов) ....................................... |
84 |
6.4. Алиментные обязательства других членов семьи..................................................... |
86 |
6.5. Порядок выплаты алиментов ...................................................................................... |
89 |
Тема 7. Формы принятия детей на воспитание в условиях семьи .......................... |
95 |
7.1. Защита прав и интересов детей, оставшихся без попечения родителей................. |
95 |
7.2. Усыновление (удочерение) ......................................................................................... |
97 |
7.3. Опека и попечительство ............................................................................................ |
101 |
7.4. Приемная семья .......................................................................................................... |
105 |
Тема 8. Правовое регулирование семейных отношений с участием иностранного |
|
элемента ........................................................................................................................................ |
111 |
8.1. Брачные отношения ................................................................................................... |
111 |
8.2. Установление и оспаривание отцовства (материнства). Права и обязанности |
|
родителей и детей ......................................................................................................................... |
115 |
8.3. Усыновление (удочерение). Алиментные обязательства совершеннолетних детей |
|
и других членов семьи .................................................................................................................. |
117 |
Тема 9. Акты гражданского состояния....................................................................... |
120 |
Тема 10. Конвенция ООН «О правах ребенка» ......................................................... |
124 |
Список используемой литературы .............................................................................. |
129 |
4
Тема 1. Основные положения науки семейного права
1.1. Понятие, предмет и задачи семейного права
Семейное право — одна из основных отраслей российского права. Оно включает собственно семейное законодательство, науку семейного права и учебную дисциплину.
Задачей семейного права является защита семьи, материнства, отцовства и детства. Семейное право направлено на укрепление семьи, построение семейных отношений на чувствах взаимной любви и уважения, взаимопомощи и ответственности перед ее членами, недопустимости вмешательства кого-либо в дела семьи, обеспечение беспрепятственного осуществления членами семьи своих прав, возможности судебной защиты этих прав (п. 1 ст. 1 Семейного кодекса РФ от 29. 12. 95 г. № 223-ФЗ) (далее СК РФ).
Семейное право регулирует особый вид общественных отношений — отношения между людьми в связи со вступлением в брак, созданием семьи, рождением и воспитанием детей. Совокупность этих отношений и составляет предмет семейного права.
Соответственно, предмет семейного права — это общественные отношения, возникающие из брака, кровного родства, принятия детей на воспитание в семью. Общественные отношения, регулируемые семейным правом, подразделяются по своей социальной сути на: личные неимущественные и имущественные отношения.
Круг тех отношений, которые регулируются нормами семейного права, определяется в СК РФ.
Статья 2 СК РФ относит к предмету семейного права установление условий и порядка вступления в брак, прекращения брака и признания его недействительным; регулирование личных неимущественных и имущественных отношений между членами семьи: супругами, родителями и детьми, а также между другими родственниками и иными лицами (в случаях и в пределах, установленных нормами семейного права); определение формы и порядка устройства в семью детей, оставшихся без попечения родителей.
Вообще, семья — это один из важнейших институтов общества. Она оказывает влияние на развитие личности любого человека, и особенно несовершеннолетних детей. Характер семьи, степень ее материального благополучия, духовное и нравственное здоровье семьи во многом определяют человека, его общественную и трудовую активность, правильное воспитание детей.
В Российской Федерации семья, материнство и детство находятся под защитой государства, что закреплено в ст. 38 Конституции РФ. Государство обязано проявлять заботу о семье путем принятия разнообразных государственных мер по ее социальной поддержке,
5
по обеспечению прав и интересов членов семьи, и конечно принятие законодательных актов
всфере семейного права. Нормы семейного права, направлены на установление в семье таких отношений, при которых нашли бы свое полное удовлетворение интересы личности и были созданы необходимые условия, обеспечивающие достойную жизнь и свободное развитие каждого члена семьи, воспитание детей. Нормы семейного права носят императивный характер.
Отношения в семье между ее членами относятся к числу таких, где возможности применения правовых норм существенно ограничены. Эти отношения определяются главным образом не законом, а нравственными, моральными правилами. Принимая законы в сфере семейного права, законодательные органы стремятся по возможности не вмешиваться
всугубо личные отношения граждан, ограничиваясь установлением лишь таких обязательных правил (правовых норм), которые необходимы для укрепления семьи, для осуществления и защиты прав и законных интересов всех ее членов.
Таким образом, семейное право представляет собой совокупность правовых норм,
регулирующих личные неимущественные и имущественные семейные отношения,
возникающие из брака и родства, и отношения, приравненные законом к семейным в целях защиты и укрепления семьи, прав и интересов ее членов.
Также можно сделать вывод, что в области личных отношений право определяет границы начала и окончания этих отношений: условия вступления в брак, прекращение брака, установление отцовства, лишение родительских прав и т.д. Также, право устанавливает некоторые общие императивные запреты, общие рамки, в которых осуществляются личные семейные отношения, а само их содержание находится вне сферы правового регулирования. Например, закон не определяет формы и способы воспитания детей, но запрещает злоупотребление этими правами.
Еще меньше урегулированы правом личные неимущественные отношения супругов.
Право не определяет способов их принудительного осуществления. Оно не содержит даже общих границ осуществления супругами этих прав. Соответственно, мы видим, что имущественным отношениям в предмете семейного права отводится больше места, чем личным неимущественным. Исходя из этого, можно заметить, что предмет семейного права очень схож с предметом гражданского права.
1.2. Метод семейного права
Для семейного права характерны приемы правового регулирования семейных отношений, которые в совокупности образуют то, что в юридической науке принято называть методом правового регулирования.
6
Метод семейно-правового регулирования — совокупность приемов и способов, при помощи которых нормы семейного права воздействуют на общественные отношения,
входящие в предмет правового регулирования. Метод семейного права является
императивным. Это выражается в том, что в большинстве случаев государство предоставляет возможность участникам семейных правоотношений самим выбирать модель своего поведения, оставляя за собой право определять в императивных предписаниях рамки соответствующего поведения. Во многих институтах семейного права, возможно,
регулирование только с помощью императивных норм. Например, это институты,
определяющие применение мер семейно-правовой ответственности и защиты:
—нормы о лишении родительских прав,
—отобрании детей без лишения родительских прав,
—отмене усыновления,
—признании брака недействительным.
Семейно-правовой метод является не просто императивным, а императивно-
дозволительным, что делает его схожим с гражданско-правовым. Дозволительный характер проявляется в том, что в семейном праве преобладают управомочивающие нормы,
наделяющие участников семейных отношений определенными правами1. Но, тем не менее,
эти права определяются императивно. К примеру, никто не принуждается вступать в брак или разводиться, но порядок заключения и расторжения брака определен императивно.
Метод семейно-правового регулирования имеет характерные особенности, к ним относятся:
—юридическое равенство участников семейных правоотношений, которое проявляется в отсутствии их властного подчинения друг другу;
—автономия воли участников семейных правоотношений заключается в том, что воля одного из участников семейных правоотношений не зависит от воли другого.
Государство не навязывает участникам семейных правоотношений свою волю, а лишь охраняет и защищает их законные права и интересы. Также семейно-правовой метод имеет диспозитивное начало.
Диспозитивность означает возможность выбора одного варианта поведения из нескольких возможных, предоставленных законом.
Для правового метода регулирования семейных отношений характерно то, что нормы семейного права устанавливают взаимосвязь и взаимообусловленность прав и обязанностей специфических участников (субъектов) этих отношений — членов семьи, которые,
осуществляя эти права и обязанности, должны руководствоваться интересами семьи,
1 |
См. Яковлев В.Ф. Гражданско-правовой метод регулирования общественных отношений. Свердловск, 1972. С. 153. |
|
7
соблюдать интересы несовершеннолетних и нетрудоспособных членов семьи. Особенности метода регулирования семейных отношений заключаются в неотчуждаемости прав,
принадлежащих их субъектам, возможности изменения объема этих прав и обязанностей путем соглашения только в строго ограниченных случаях (брачный договор и соглашение об уплате алиментов) и в определенных законом пределах. В основном нормы, регулирующие семейные отношения, носят императивный (обязательный) характер.
Способы регулирования семейных отношений подразделяются на запреты,
дозволения, правила-разъяснения и предписания к совершению определенных действий.
Запреты четко выражены в правовых актах, обладают определенностью и применяются к конкретным действиям и поступкам. Запреты подразделяются на прямые и косвенные в зависимости от формы их выражения. Прямые запреты это те, в которых воля законодателя выражена четко и открыто. Отступления от прямых запретов возможны в случаях, предусмотренных законом. К примеру, усыновление братьев и сестер разными лицами не допускается, за исключением случаев, когда это не противоречит интересам детей. Косвенные запреты — запреты, из содержания которых следует вывод о недопустимости каких-либо действий. Исключения из косвенных запретов предусмотрены законом. Можно привести следующий пример: заключение брака производится по истечении месяца со дня подачи заявления в загс, но при наличии уважительных причин возможно сокращение или увеличение этого срока.
Дозволения — это разрешения на совершение действий, закрепленных в нормах права.
Дозволения, кроме участников семейных отношений, адресуются правоприменительным органам (суду, органам опеки и попечительства). Дозволения также бывают прямые и косвенные. В прямые дозволения разрешения на совершение действий выражены открыто.
Пример: закон предоставляет возможность заключить брачный договор, как до регистрации брака, так и в период брака. Косвенные дозволения — это предписания, содержание которых свидетельствует о возможности определенного поведения. Например, отец и мать,
состоящие в браке, записываются родителями ребенка по заявлению любого из них.
8
Схема № 1.
1.3. Принципы семейного права
Принципы семейного права — это закрепленные действующим семейным законодательством основополагающие начала и руководящие идеи, в соответствии с которыми нормами семейного права регулируются личные и имущественные семейные отношения.
Принципы основываются на положениях, закрепленных в Конституции РФ, и исходят из целей правового регулирования семейных отношений в Российской Федерации.
Цели правового регулирования семейных отношений является укрепление семьи, построение семейных отношений на чувствах взаимной любви и уважения, взаимопомощи и ответственности перед семьей всех ее членов.
От целей правового регулирования зависят его принципы. Реализация принципов семейного права приводит к достижению целей правового регулирования семейных отношений.
К основным принципам семейного права относятся следующие:
1. Признание брака, заключенного только в органах загса (п. 2 ст. 1 СК РФ). Этот принцип основан на конституционном принципе защиты семьи государством (ст. 38 Конституции РФ). Браком признается не всякий союз мужчины и женщины, а лишь тот союз, который получил государственное признание в форме государственной регистрации его заключения в органах записи актов гражданского состояния (органах загса). Актом регистрации заключения брака государство подтверждает, что данный союз получает общественное признание и защиту как удовлетворяющий требованиям, предъявляемым к действительности брака.
Законодательство признает только гражданский (светский) брак, заключенный в органах загса, состояние граждан в фактических брачных отношениях или заключение ими
9
брака по религиозным обрядам является личным делом каждого гражданина, но не влечет никаких правовых последствий законного (действительного) брака.
2. Добровольность брачного союза мужчины и женщины (п. 3 ст. 1 СК РФ). Брак признается свободным, добровольным и равноправным союзом мужчины и женщины,
построенным на началах единобрачия (моногамии). Выбор супруга и вступление в брак зависит исключительно от воли лиц, в него вступающих, и не связан с наличием согласия или разрешения со стороны других лиц. Принуждение к вступлению в брак приводит к признанию его недействительным.
3.Равенство супругов в семье (п. 3 ст. 1 СК РФ). Этот принцип основан на конституционном принципе равных прав и свобод мужчины и женщины и равных возможностей для их реализации (ст. 19 Конституции РФ). Равенство супругов в семье не только закреплено как принцип в СК РФ, но и проявляется и гарантируется при регулировании конкретных семейных отношений между супругами, родителями и детьми.
4.Разрешение внутрисемейных вопросов по взаимному согласию (п. 3 ст. 1 СК РФ).
Данный принцип тесно связан с принципом семейного права — равенство супругов в семье.
Основным выражением этого принципа является содержание ст. 31 СК РФ, которая устанавливает, что все вопросы жизни семьи решаются супругами совместно (т.е. по взаимному согласию) исходя из принципа равенства супругов в семье. Также этот принцип проявляется и в других нормах семейного права. Например, в соответствии со ст. 65 СК РФ все вопросы, касающиеся воспитания и образования детей, решаются их родителями по взаимному согласию.
5. Приоритет семейного воспитания детей, забота об их благосостоянии и развитии, обеспечение приоритетной защиты их прав и интересов. Этот принцип отражает положение, закрепленное в ст. 38 Конституции РФ, где говорится, что забота о детях, их воспитании — равное право и обязанность родителей. Ребенок в семье признается самостоятельным субъектом права, а не зависимым объектом «родительской власти».
Интересы детей являются основным критерием при решении всех спорных вопросов,
касающихся их жизни и воспитания.
В СК РФ есть специальный раздел VI, посвященный правовым формам воспитания детей, оставшихся без попечения родителей. В СК РФ приоритет отдается семейному воспитанию таких детей (ст. 123) и содержится подробная регламентация различных форм их семейного воспитания: усыновления, опеки и попечительства, приемной семьи.
6. Обеспечение приоритетной защиты прав и интересов нетрудоспособных членов семьи. СК РФ содержит ряд норм, обеспечивающих защиту:
10
