Эффективность инвестиций и инноваций. Учебное пособие

4. СУЩНОСТЬ ИННОВАЦИЙ И МЕТОДИКА ОЦЕНКИ ИХ ЭФФЕКТИВНОСТИ

4.1.Сущность инноваций

Инновация в переводе с английского innovation и латинского innovatio означает обновление. В современной научной литературе встречается много толкований слова «инновация» и применение двух понятий «инновации» и «новации», сущность которых различна. Новация (от англ. novation – изменение, обновление) – представляет собой какое-то новшество, которого не было раньше. Это может быть новая технология, услуга или модель ведения бизнеса. Инновация представляет собой материализованный результат от вложения капитала в новую технику или технологию, в новые формы организации труда, производства, обслуживания и управления, включая новые формы контроля, учета, методы планирования, приемы анализа [11].

Научно-технические разработки и нововведения рассматриваются как промежуточный результат научно-производственного цикла и по мере практического применения превращаются в научно-технические инновации (НТИ). НТИ – это материализация новых идей и знаний, открытий и научнотехнических разработок в процессе производства с целью их коммерческой реализации для удовлетворения определенных запросов потребителей. Непременными свойствами инноваций являются научная новизна и производственная применимость.

Многие ученые трактовали понятие инноваций со своих позиций, среди них такие имена как Б. Твисс, Й. Шумпетер. Например, Б. Твисс определяет инновацию как процесс, в котором изобретение или идея приобретает экономическое содержание [61]. Принято считать, что первое и наиболее полное описание инновационных процессов ввел в экономическую науку австрийский ученый Йозеф Алан Шумпетер в первом десятилетии ХХ века. В своей работе «Теория экономического развития» (1911г.) он впервые затронул вопросы новых «комбинаций изменений» в развитии [67].

В [63, с. 17] Фатхутдинов Р.А. подчеркивает значение инновации как конечного результата «внедрения новшества с целью изменения объекта управления и получения экономического, экологического, научно-технического или другого вида эффекта». В теории и практике инновационного менеджмента [24 – 26; 63] инновации выступают формой проявления научно-технического прогресса на микроуровне. Они как проявление НТП помогают изменять и совершенствовать не только товары и услуги, но и систему управления организациями, приводя ее в соответствие с требованиями современной среды

[44, с. 30].

Наиболее полное определение инноваций с сущностных и организационно-экономических позиций дается в [11, с. 317] и [39, с. 436], в которых определения инноваций раскрываются в широком смысле и как объект, и как процесс, и как результат. Под инновациями следует понимать:

во-первых – нововведения в области техники, технологий, организации труда и управления, являющиеся результатом достижений научно-технического прогресса;

во-вторых – вложение инвестиционных средств в экономическую деятельность, обеспечивающую смену поколений техники и технологии, а также коммерциализацию нововведений.

Если говорить о технологической инновации, то ее можно охарактеризовать как воплощение нового технического решения в сфере производства товаров и услуг, которые реализованы на рынке.

Методология системного описания инноваций в условиях рыночной экономики базируется на международных стандартах. Для координации работ по сбору, обработке и анализу информации о науке и инновациях в рамках Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) была образована Группа национальных экспертов по показателям науки и техники, которая разработала в Италии в 1963г. «Руководство Фраскати». Последняя редакция «Руководства Фраскати» принята в 1993г. В ней содержатся основные понятия, относящиеся к научным исследованиям и разработкам, их состав, границы, методика измерения численности персонала, занятого исследованиями

иразработками.

Всоответствии с принятыми международными стандартами инновация

определяется как «конечный результат инновационной деятельности, получивший воплощение в виде нового или усовершенствованного продукта, внедренного на рынке, нового или усовершенствованного технологического процесса, используемого в практической деятельности, либо в новом подходе к социальным услугам». В Российской Федерации терминология по инновациям и инновационной деятельности содержится в Концепции инновационной политики РФ на 1998 – 2000 гг., одобренной постановлением Правительства РФ от 24.07.98 № 832 [28, с. 2].

Общеизвестно, что переход от одного качества к другому требует затрат ресурсов (энергии, времени, финансов и т.п.). Процесс перевода новшества (новации) в нововведение (инновацию) также требует затрат различных ресурсов, основными из которых являются инвестиции и время. Новшеством может быть новый порядок, новый метод, изобретение. Нововведение или инновация означает, что новшество используется. С момента принятия к распространению новация приобретает новое качество и становится инновацией. Процесс выведения новшества на рынок принято называть процессом коммерциализации.

Период времени от зарождения идеи, создания и распространения новшества до его использования принято называть жизненным циклом инновации. С учетом последовательности проведения работ жизненный цикл инновации рассматривается как инновационный процесс, а комплекс мероприятий по освоению и внедрению новации, то есть выходу на рынок с новым продуктом или услугой, внедрению новых форм организации труда,

34

производства, обслуживания и управления, включая новые формы контроля, учета, методы планирования, приемы анализа, называется инновационным решением или инновационным проектом.

Процесс разработки инноваций является более дорогим и длительным, чем процесс создания новшеств или изобретений, что необходимо учитывать при разработке методологии отбора наиболее эффективных инноваций. Стэндфордским научно-исследовательским институтом предложена классификация основных стадий (фаз) создания и коммерциализации новшеств [36], которая характеризует не только затраты времени, но и экономические затраты на создание новаций и выведение их на рынок, после чего они становятся инновациями.

Вотличие от незначительных улучшений и новшеств, осуществляемых в социально-экономических и других системах, инновации имеют системный, межфункциональный характер, который ведет к изменению целого ряда элементов сферы его осуществления, «качественному» прыжку в сфере производства, технологий изготовления продукта, потребления услуги, ломает старые правила, приводит к выходу за пределы системы. Так, информационнотелекоммуникационные технологии (ИКТ), появившиеся в результате конвергенции связи и информатики, не только обеспечили создание новых систем, сетей и технологий связи, но и способствовали инновационному развитию всех сфер производства и социума [24; 25; 63].

Для организаций связи, в том числе занимающихся операторской деятельностью, инновации играют роль катализатора новых услуг или новых потребительских свойств услуг на основе создания принципиально новых или усовершенствованных технологий, систем и сетей связи, а также средством обеспечения конкурентоспособности услуг и предприятия в целом за счет внедрения новых или усовершенствованных способов организации и управления как в сфере производства, так и реализации услуг.

Вусловиях динамизма процессов конвергенции связи и информатики, высоких темпов научно-технического прогресса в инфокоммуникациях обеспечение экономического роста и конкурентных преимуществ телекоммуникационных компаний зависит от характера инновационной политики и обоснованности инноваций, выбираемых в качестве наиболее перспективных и эффективных в сфере технологий, оборудования, услуг.

Всфере связи и информатики технологические изменения имеют

высокую динамику. За 8 - 10 лет происходит смена поколений техники [1; 2; 11; 12; 17; 19; 37; 48; 53; 60]. В соответствии с закономерностью Мура: «Производительность интегральных схем (микропроцессоров) удваивается каждые 18 месяцев, при этом их стоимость уменьшается на 50%» Эта закономерность сохраняется в течение нескольких десятилетий [19]. Основная тенденция в области создания информационных продуктов и телекоммуникационных услуг – усложнение и интеграция всех видов продуктов и услуг, конвергенция и слияние сетей, систем и услуг информатики и связи.

35

Современный этап развития связи и информатики характеризуется созданием единого инфокоммуникационного сектора, развитие которого происходит одновременно по нескольким направлениям, причем основное – технологическое.

Информационные технологии развивались параллельно и взаимоувязано с развитием возможностей каналов связи (от аналоговых к высокоскоростным цифровым каналам) и всеобщей компьютеризацией общества. Сети передачи информации совершили колоссальный скачок за столетие: от телеграфных и телефонных сетей к интегральным цифровым сетям передачи всех видов информации (речь, данные, видео). Наиболее впечатляющие успехи развития инфокоммуникационных технологий наблюдаются в последние 20 лет.

4.2.Комплексный подход к оценке эффективности инноваций

иреализации инновационной политики в инфокоммуникациях

Для отрасли информационных технологий и связи инновационная деятельность является очень важной и значимой, так как обеспечивает развитие социальной инфраструктуры, экономический рост нашей страны и ее интеграцию в мировую экономику на равных условиях. Поэтому инфокоммуникационные инновации должны быть учтены и оценены с точки зрения их роли, востребованности и обоснованности внедрения для операторов связи и потребителей услуг. При высокой значимости экономической и финансовой составляющих эффективности инновационных проектов не менее ценными являются научно-технический, производственно-ресурсный и социальный эффекты.

Эффекты инновационного развития в сфере инфокоммуникаций затрагивают все рыночное пространство, включая производителей услуг и оборудования, потребителей услуг, контент- и сервис-провайдеров, на котором происходят существенные сдвиги в объемах и составе производственных ресурсов, спроса и предложения услуг инфокоммуникаций и смежных рынков, а также рост качества трудовых ресурсов и жизнедеятельности пользователей.

Эффективность инноваций, обеспечивающих качественное обновление факторов производства, смену поколений техники и технологий, появление новых и усовершенствованных продуктов и услуг, совершенствование производственных процессов, характеризуется множеством проявлений и последствий не только во внутренней, но и внешней среде предприятия.

Поэтому для измерения эффективности внедрения инновации и инновационных решений по совокупности параметров необходима

комплексная оценка. Комплексный подход к оценке эффективности внедрения инноваций не означает ухода от сущности категорий «эффект и эффективность», параметров их оценки. Он состоит в сопоставлении комплексных оценок результатов и затрат на внедрение инноваций, полученных

36

в ходе экспертного оценивания отбираемых из множества альтернатив инноваций.

Если оператор связи хочет занять и сохранить лидирующие позиции на рынке, он должен проводить постоянно определенный комплекс мероприятий по внедрению и использованию в своей деятельности инноваций. Совокупность этих мероприятий составляет инновационную политику оператора связи. Под инновационной политикой следует понимать совокупность управленческих методов, обеспечивающих интеграцию всех видов нововведений и создание условий для реализации инновации во всех областях производственнорыночной деятельности.

Инновационная политика оператора связи связана с понятием инновационного пространства, представляющего собой систему взаимосвязей и взаимозависимостей между НТП, новыми технологиями, новыми услугами, оператором связи и рыночной средой.

Реализация инновационной политики предусматривает осуществление следующих основных этапов:

определение потребности в инновации на основе анализа целей и задач функционирования оператора связи (разработка и внедрение новых услуг, захват определенного сегмента рынка, повышение доли на рынке и т.д.);

формирование портфеля требований к инновации на основе изучения существующих и перспективных потребностей пользователей и технологии оказания услуг для обеспечения этих потребностей;

непосредственный поиск идеи новой услуги, соответствующей выявленным требованиям потребителя (разработка концепции новой услуги) на основе анализа перспективных технологий и сфер применения услуги, изучения возможных технико-экономических параметров услуги и их связи с существующими сетевыми и техническими возможностями оператора связи, выявления потенциальных потребителей, объемов рынка, конкурентов, а также поставщиков оборудования и партнеров по производству услуги;

разработка инновации, включая определение целесообразных параметров внедрения инновации (временных, инвестиционных, эффективности);

организация производства и внедрения услуги на основе проектирования производственного процесса предоставления услуги с учетом ресурсных возможностей компании, разработки тарифных планов, рекламной и маркетинговой стратегии, комплекса мероприятий по продвижению новой услуги на рынок;

анализ результатов реализации инновационной политики путем контроля исполнения мероприятий и сроков инновационного проекта, результатов внедрения новой услуги и внесения необходимых корректировок в технические и сервисные параметры услуги.

Выбор инновационной идеи должен осуществляться в условиях

множественности вариантов и использования принципиально верной

37

критериальной базы оценки эффективности инновации. Для обеспечения успешной реализации инновационной политики компании важно не только правильно определить последовательность и содержание каждого этапа деятельности для всех подразделений, участвующих в этом процессе, но и организовать процесс управления инновациями.

Чтобы организовать процесс управления инновациями на микроуровне необходимо не только связать цель управления инновациями с целью функционирования предприятия и определить возможности по разработке инновации (собственные, привлеченные), но и разработать методы и механизм управления инновациями. В учебниках по инновационному менеджменту представлены основные элементы управления инновациями на уровне предприятия [16; 24; 25; 63; 71].

Большинство инновационных проектов в инфокоммуникациях носит инвестиционный характер, то есть для осуществления проекта необходимо определить величину инвестиций, в качестве которых могут выступать как материальные, так и нематериальные средства, то есть финансовые средства, акции, ценные бумаги, техника, а также технология, лицензии, НИОКР и другие интеллектуальные ценности.

Для оценки эффективности инвестиционных проектов используют динамические показатели, сущность и методика расчета которых приведена в главе 3. Однако эти показатели и методы оценки эффективности инновационных или инвестиционных проектов построены на стоимостном измерении и сопоставлении результатов и затрат на протяжении срока реализации проекта. В силу неполноты информации и неопределенности последствий инноваций на ранних стадиях жизненного цикла (до выведения на рынок) эти методы не подходят для оценки эффективности инноваций.

Для отражения множества эффектов и барьеров внедрения инноваций, не выражаемых в стоимостных категориях, в работе предлагается экспертноквалиметрический метод (ЭКМ) к построению и измерению показателей комплексной оценки эффективности инноваций [33-36; 59]. В основе ЭКМ лежат методы экспертной оценки индикаторов эффективности в баллах и научные принципы квалиметрии в области построения комплексной оценки как совокупности отдельных свойств, количественно измеряемых с помощью экспертных оценок.

4.3.Экспертно-квалиметрический метод оценки эффективности

ивыбора эффективных инноваций

Для комплексного сопоставления сложно формализуемых результатов внедрения инноваций и затрат на их внедрение был разработан экспертно- квалиметрический подход, позволяющий произвести экспертную количественную оценку эффективности инноваций по определенной системе. Такой подход расширяет методологию оценки эффективности инноваций, добавляя к динамическим и статическим показателям эффективности

38

инновационных проектов экспертно-квалиметрические и ранговые оценки эффективности инноваций, к стоимостным методам измерения эффективности -

качественные [2; 16; 33; 36; 59].

Экспертно-квалиметрическая оценка включает установление ранга альтернативных вариантов инноваций на основе комплексного показателя эффективности инноваций по совокупности индикаторов, отражающих различные эффекты инноваций. Кроме того, экспертно-квалиметрическая оценка эффективности инноваций дает возможность проводить сравнительную оценку не одного, а множества инновационных проектов, из которых осуществлять выбор наиболее эффективных вариантов с учетом потребительского спроса и производственных возможностей операторов связи. Такое преимущество метода оценки эффективности инноваций особенно актуально для инфокоммуникаций с прямой зависимостью предложения услуг от спроса.

На основе результатов экспертного оценивания инноваций по параметрам результативной и затратной составляющих их эффективности можно произвести количественную комплексную оценку эффективности инноваций по формуле

коэффициента эффективности инноваций:

где РИ - результативная составляющая эффективности инноваций

определяется как функция от переменных: потенциальный прирост доходов от услуг связи Q , прирост рыночной доли или прорывной рыночный потенциалd r , прирост прибыли за счет снижения себестоимости услуг ПС :

ЗИ - затратная составляющая эффективности инноваций определяется как функция от переменных: технологическая сложность (превышение общих затрат на внедрение над стоимостью нового оборудования) СТИ , риск реализации R И , соизмеримость стоимости и результатов внедрения инноваций (превышение общих затрат на внедрение над выручкой) СЭИ :

где aij, bij – коэффициенты значимости показателей результативной и затратной составляющих эффективности инноваций; i – число показателей составляющих эффективности (в данном случае i = 1 ÷ 3); j – число групп (кластеров) инноваций в зависимости от вида связи, положения на сети связи, типа инноваций (услуги, оборудование, технология) и т.д. (j =1 ÷ 7).

По каждому частному показателю результативной и затратной составляющих эффективности инноваций группа экспертов выставляет оценки в баллах, по результатам которых с учетом значимости частных показателей рассчитываются суммарные средневзвешенные оценки результативной и затратной составляющих эффективности (в баллах), соотношение которых дает коэффициент эффективности инноваций.

39

Если коэффициент эффективности инноваций КЭИ существенно больше единицы ( КЭИ > 1,5), то эффективность внедрения инноваций очень высокая;

низкой эффективностью не включаются в перечень выбранных эффективных инноваций и не принимают участие в ранжировании. Аргумент принятия такого решения состоит в несоответствии эффекта и затрат на внедрение инновации: затраты в два раза и более превышают результат.

Для практического использования методики комплексной оценки при выборе наиболее эффективных инноваций необходимо дополнить методический инструментарий шкалами измерения параметров оценки оценкой их значимости, алгоритмом проведения экспертизы и оценки ее результатов, а также представлением ранжированных инноваций одного типа или сферы применения.

Для принятия решений по выбору наиболее эффективных новых или усовершенствованных технологий, стандартов, устройств, сетей, услуг связи (инноваций) при отсутствии полной информации о результатах и затратах их внедрения можно использовать экспертно-квалиметрический метод (ЭКМ) [60-62]. Этот метод позволяет получить комплексную оценку эффективности инноваций на основе экспертного оценивания и обоснованно выбрать эффективные инновации из множества альтернативных вариантов.

Экспертно-квалиметрический метод к выбору эффективных инноваций представляет собой совокупность способов и приемов получения экспертами количественной оценки эффективности инноваций по определенной системе процедур и выбора наиболее эффективных их совокупности альтернатив. В основе этого метода лежит рассмотрение эффективности как совокупности отдельных свойств, отражающих отдельные проявления эффектов и барьеров внедрения инноваций, которые оценивают эксперты в количественной форме (в баллах), и комплексная форма выражения эффективности, уровень которой служит критерием выбора наиболее эффективных инноваций.

Алгоритм процедуры экспертного оценивания и выбора эффективных инноваций на основе экспертно-квалиметрического подхода включает последовательность этапов анализа информации об инновациях, экспертной оценки эффективности и обработки результатов:

на первом этапе осуществляется отбор экспертами актуальных инноваций из общего списка выявленных инновационных решений;

на втором – производится экспертное оценивание актуальных инноваций по методике комплексной оценки посредством выставления оценок в баллах по частным показателям результативной и затратной составляющих эффективности инноваций;

на третьем этапе производится расчет коэффициентов эффективности, ранжирование инноваций по критерию эффективности и наглядное

40