Экономическая статистика. Учебное пособие

1)государственные финансовые обязательства (облигации, казначейские обязательства). Они являются наименее рискованными, но наименее доходными. Облигации выпускаются на определенный срок, по истечении которого они выкупаются у владельцев по номинальной стоимости. В течение этого срока владельцы облигаций имеют право на фиксированный доход;

2)корпоративные облигации, которые бывают обеспеченные и необеспеченные (дебентура). Покупатель дебентуры, не получив обещанного в срок, приобретает право на часть активов корпорации. Облигация считается обеспеченной, если права на реализацию обещанного ее держателю переданы в специальный траст под независимым от корпорации управлением для защиты интересов держателя облигации;

3)акция является более доходным, но более рискованным, по сравнению с облигацией, видом инвестиций. Различают обыкновенные и привилегированные акции. Обыкновенные акции удостоверяют права собственности держателей на часть фирмы, гарантирует участие в распределении доходов фирмы, дают право голоса на собрании акционеров и возможности ознакомления с бухгалтерским учетом фирмы и списком адресов других акционеров. Владельцы привилегированных акций не имеют права голоса и права собственности на часть фирмы;

4)вексель — это письменное долговое обязательство строго установленной формы, дающее его владельцу безусловное право получения при наступлении срока уплаты оговоренной в нем денежной суммы, выдавшим его лицом.

Вопрос 83. Предмет и задачи статистического изучения окружающей среды и природных ресурсов

Статистика окружающей среды и природных ресурсов — это отрасль экономической статистики, которая включает комплексные показатели, характеризующие состояние окружающей среды, наличие и качество природных ресурсов, взаимодействие человека и окружающей природной среды, влияние антропогенной деятельности на состояние окружающей среды и реакцию общества на последствия этой деятельности.

К основным задачам статистики окружающей среды относятся:

1)обеспечение правительственных и государственных органов управления, министерств, ведомств, научно-исследовательских учреждений, а также общественности информацией о масштабах вовлечения в производственно-хозяйственный оборот природных ресурсов;

2)контроль за выполнением государственных заданий по охране окружающей среды и рациональным природопользованием;

3)статистическое изучение эффективности затрат на мероприятия по охране и улучшению состояния окружающей среды;

4)совершенствование теоретических и методических основ экономической и неэкономической оценки воздействия человека на окружающую среду;

5)нормативно-информационное обеспечение работ по дальнейшей разработке кадастров природных ресурсов и оценке природного потенциала;

6)контроль за выполнением мероприятий, предусмотренных международными

соглашениями, например, за выполнением мероприятий по охране от загрязнения Балтийского и Черного морей.

В статистике окружающей среды разработана система статистических показателей окружающей среды и использования природных ресурсов. Она базируется на методологических принципах, обеспечивающих комплексный подход к описанию состояния

111

соответствующих компонентов окружающей среды, отражению факторов и действий, влияющих на их изменение в количественном и качественном выражении.

Всостав системы показателей статистики окружающей среды входят большинство показателей, которые применяются в экономической статистике, а также ряд специфических показателей, необходимых для анализа окружающей среды.

Всистему статистических показателей окружающей среды входят подсистемы показателей, применяемые при изучении тех компонентов природной среды, для охраны которых требуется осуществление природоохранной деятельности в первую очередь. К ним относятся:

1) показатели состояния, загрязнения и охраны атмосферы; 2) показатели состояния, использования и охраны водных ресурсов;

3) показатели состояния, использования и охраны земельных ресурсов; 4) показатели состояния, использования и охраны лесных ресурсов;

5) показатели состояния и охраны заповедных территорий и лесных насаждений на территории;

6) показатели охраны недр и рационального использования минеральных ресурсов. Данная система показателей постоянно дополняется новыми показателями, например, отдельно учитываются территории с особо неблагоприятной экологической обстановкой, в частности, территории, пострадавшие от аварии на Чернобыльской АЭС, регионы Аральского моря и т.д.

Система показателей статистики окружающей среды построена по единому принципу, В соответствии с которым могут быть выделены следующие группы показателей:

1) показатели наличия и состава компонентов среды; 2) показатели, характеризующие деятельность человека, вызывающую те или иные

изменения количества и качества компонентов среды; 3) показатели природоохранных мероприятий и контроля за их выполнением;

4) показатели экологических инвестиций, связанных с проведением природоохранных мероприятий;

5) показатели, отражающие качественное состояние компонентов среды в определенных пунктах и регионах.

Вопрос 84. Статистика охраны атмосферного воздуха

Атмосфера (греч. Atmos — пар и сфера) — это газовая (воздушная) среда вокруг Земли, которая вращается вместе с нею. Состав атмосферы у поверхности Земли: 78,1% азота, 21% кислорода, 0,9% аргона, в незначительных долях процента углекислый газ, водород, гелий, неон и др. газы. На высоте 20-25 км расположен слой озона, который предохраняет живые организмы на Земле от вредного коротковолнового излучения.

В состав техногенных выбросов в воздушную среду входят десятки тысяч различных веществ, однако, наиболее распространенные загрязнители сравнительно немногочисленны. К ним относятся:

1)различные твердые частицы (пыль, дым, сажа);

2)окись углерода;

3)диоксид серы;

4)окислы азота;

5)различные летучие углеводороды;

6)соединение фосфора;

7)сероводород;

112

8)аммиак;

9)хлор;

10)фтористый водород.

Источники загрязнения воздушного бассейна состоят из источников выделения и источников выбросов вредных веществ в атмосферу.

Источник выделения вредных веществ — это технологический агрегат (установка, устройство, аппарат и т.п.), который выделяет в процессе эксплуатации различные вредные вещества, а также другие объекты (терриконы, резервуары и т.д.).

Источники выделения в зависимости от оснащенности специальными газоотводными сооружениями (устройствами) подразделяются на организованные и неорганизованные. Выбросы вредных веществ в зависимости от источника выделения также делятся на организованные и неорганизованные.

Организованные источники выделения — это источники, вредные вещества от которых поступают в систему газоотводов или воздухоотводов (труба, вентиляционная шахта, аэрационный фонарь и т.п.), а сама система позволяет применить для их улавливания соответствующие газоочистные и пылеулавливающие установки.

Неорганизованные источники выделения — это источники, вредные вещества от которых поступают непосредственно в атмосферу вследствие негерметичности технологического оборудования, транспортных устройств, резервуаров. Сюда же относятся горящие терриконы, пылящие отвалы и т.п.

Источники выбросов вредных веществ — это специальные устройства (труба,

аэрационный фонарь, вентиляционная шахта и т.п.), посредством которых осуществляется выброс вредных веществ в атмосферу.

К показателям, характеризующим состояние атмосферного воздуха, относятся:

1)показатель содержания в воздухе вредных веществ (твердых, газообразных и жидких веществ), в том числе сернистого ангидрида, двуокиси углерода, окислов азота, летучих органических соединений и прочих углеродов. Данный показатель сравнивается с предельно допустимыми концентрациями (ПДК), разработанными учреждениями Академии медицинских наук России. Превышение ПДК фактическими показателями содержания вредных веществ в воздухе оценивается как несоответствие жизненного уровня населения общепризнанным стандартам в этой области;

2)показатель выбросов вредных веществ в атмосферу по степени воздействия на организм человека Индекс суммарного загрязнения атмосферы представляет собой интегральную оценку

состояния воздушного бассейна:

m Ci

Im qi Ai ,

i 1

где qi — средняя за год концентрация в воздухе i-го вещества;

Ai — коэффициент опасности i-го вещества, обратный ПДК этого вещества:

A ПДК1 ;

Ci — коэффициент, зависящий от класса опасности вещества.

Индекс суммарного загрязнения атмосферы — это упрощенный показатель, который рассчитывается обычно для пяти наиболее значимых концентраций веществ, определяющих суммарное загрязнение воздуха.

Вопрос 85. Статистика водных ресурсов

113

производства;

3)ввод мощности сооружений по оборотному, повторному, последовательному использованию воды в технологических процессах;

4)внедрение маловодных, водосберегающих технологий, в том числе эффект от их внедрения.

Вопрос 86. Статистика земельных ресурсов

Статистика земельных ресурсов является одним из старейших разделов экономической статистики. В задачи статистики земельных ресурсов входит исследование объема и состояния земельного фонда, трансформации земельных угодий, результатов их использования и мер по их восстановлению и улучшению.

В состав земельного фонда входят:

1)земли сельскохозяйственного назначения;

2)земли под населенными пунктами;

3)государственный водный фонд;

4)государственный лесной фонд;

5)земли, занятые различными отраслями народного хозяйства;

6)земли государственного запаса;

7)заповедные и курортные земли.

Согласно международной классификации земельный фонд распределяется по экономическому назначению, сельскохозяйственные площади — по угодьям, почвы — по качественному составу, земли — по степени и источникам загрязнения.

Статистикой земельных ресурсов наиболее полно анализируется использование земельного фонда по экономическому назначению и использование сельскохозяйственной площади по угодьям.

При классификации земель по качественному состоянию (засоленные, кислотные, загрязненные и т.д.) указываются площади, на которых следует провести меры по их улучшению, а также фактически восстановленные земли.

Загрязненными (нарушенными) землями считаются площади, которые под влиянием антропогенных факторов утратили первоначальную ценность и стали источниками отрицательного воздействия на окружающую среду. Такими землями являются частично или полностью загрязненные площади в результате зоотехнической деятельности или химизации почвы.

Сумма от потери потенциально возможного урожая из-за загрязнения земельных площадей определяется по формуле:

S=ПQ(P1–P2),

где П — загрязненная площадь земельных угодий;

Q — объем сельскохозяйственной продукции в расчете на 1 га угодий;

P1,P2 — закупочная цена сельскохозяйственной продукции до и после загрязнения, тыс. руб./ед.

Отработанные земли — это площади, на которых в связи с окончанием разработок месторождений полезных ископаемых, извлечением ценных попутных компонентов из отвалов, проведением геологических, строительных и иных работ нарушен частично или полностью почвенный покров. После завершения работ данные земли становятся предприятию не нужны.

Для статистической оценки качества земельных ресурсов используется показатель рекультивированной земли, т.е. земельной площади, на которой восстановлен

115

поверхностный почвенный слой. Такую землю можно использовать в народнохозяйственных целях, и она передается землепользователям по актам согласно законодательству.

Состав земельного фонда и его движение могут быть охарактеризованы в натуральных показателях, в относительных и стоимостном (при экономической оценке земельных площадей и определении платы за землю) выражениях.

Плата за землю зависит от ее назначения — сельскохозяйственного или несельскохозяйственного.

Если земля сельскохозяйственного назначения, то плата за данную землю рассчитывается по формуле:

С=П*N3,

где П — площадь сельскохозяйственных угодий;

NЗ — нормативная ставка земельного налога, учитывающая местоположение угодий, их состав и качество.

Если земля несельскохозяйственного назначения, то плата за данную землю рассчитывается по формуле:

С= П*N3*Z1*Z2*Z3,

где Z1 — коэффициент повышения ставки земельного налога с учетом статуса населенного пункта (города);

Z2 — коэффициент повышения ставки земельного налога с учетом исторической застройки; Z3 — коэффициент корректировки ставки земельного налога в курортных зонах. Законодательством РФ установлена нормативная цена земли в пределах 200-кратной ставки земельного налога на единицу площади земельного участка.

Вопрос 87. Статистика лесных ресурсов и заповедных территорий

Статистика лесных ресурсов включает комплекс показателей, характеризующих наличие, состояние, восстановление лесных ресурсов, меры по их охране и уходу за ними, изменение количественного и качественного состава лесных ресурсов в результате хозяйственной деятельности человека и природных факторов и их влияние на специфические социальногигиенические функции леса.

Лесной фонд страны составляет совокупность лесных земель и нелесных земель, расположенных среди лесов.

Влесной фонд входят леса государственного значения и леса, находящиеся в ведении общественных и иных форм собственности хозяйств.

К лесам государственного значения относятся:

1)леса государственных органов лесного хозяйства;

2)леса, закрепленные за министерствами и ведомствами;

3)городские леса;

4)заповедники;

5)национальные (природные) парки.

Леса в зависимости от их народнохозяйственного значения, местоположения и выполняемых природоохранных функций делятся на три группы.

Впервую группу входят леса, имеющие:

1)водоохранное значение (запретные полосы вдоль водных объектов по берегам рек, озер, а также запретные полосы лесов, оберегающие нерестилища ценных промысловых рыб);

2)защитное значение (лесные полосы вдоль железных и автомобильных дорог, противоэрозионные леса, степные колки, ленточные боры и другие ценные лесные массивы);

116

3) санитарно-гигиеническое и оздоровительное значение (леса зеленых зон вокруг городов и других населенных пунктов, городские леса, леса зон санитарной охраны курортов, округов и источников водоснабжения).

К этой же группе относятся леса орехо-промышленных зон, субальпийские, притундровые леса, заповедные лесные участки, имеющие историческую или научную ценность, природные памятники и т.д. В этой группе запрещена промышленная заготовка леса.

Во вторую группу входят леса районов с развитой сетью транспорта, высокой плотностью населения, имеющие ограниченное эксплуатационное значение. Для сохранения защитных функций таких лесов установлен строгий режим лесопользования.

В третью группу входят леса многолесных районов, имеющих в основном эксплуатационное значение и предназначенных удовлетворять потребности народного хозяйства в древесном сырье без ущерба защитных свойств леса.

Часть лесного фонда составляют экологические, особо охраняемые территории: заповедники, национальные природные парки, заповедно-охотничьи хозяйства, заказники и природные зоны и памятники природы. В задачи статистики заповедных территорий входит характеристика их динамики и структуры, изучение наличия редких и исчезающих видов растений и животных, формы сохранения и воспроизводства ресурсов растительного и животного мира и биотехнические мероприятия по их защите и охране.

Заповедники — это уникальные естественные участки, типичные для ландшафтных зон, имеющие экологическое, генетическое и научное значение как эталоны естественной среды. Природные национальные парки — это изъятые из хозяйственного использования участки территории, представляющие особую экологическую, научную и эстетическую ценность как типичные или редкие природно-ландшафтные образования и используемые для отдыха, туризма и экскурсий населения.

Заповедно-охотничьи хозяйства — участки территории, изъятые из хозяйственного пользования с целью восстановления, сохранения и изучения диких животных и птиц. Природные заказники — участки земельного и водного пространства, имеющие ограниченный режим хозяйственно-рекреационного использования и предназначенные для сохранения, восстановления и воспроизводства отдельных или нескольких компонентов природы.

Вопрос 88. Статистика полезных ископаемых и геологоразведочных работ

Полезные ископаемые — это природные минеральные образования органического и неорганического происхождения, используемые в экономике страны.

Статистика полезных ископаемых решает следующие задачи:

1)изучение запасов, структуры и динамики полезных ископаемых;

2)оценка вновь выявленных месторождений, определение степени их подготовленности к промышленному освоению;

3)анализ деятельности по поиску и разведке месторождений.

Единица статистического наблюдения в статистике полезных ископаемых — это организации, объединения, экспедиции, партии и другие юридические лица, имеющие право на проведение геологоразведочных работ.

Запасы полезных ископаемых — это количественная оценка выявленных и разведанных минеральных ресурсов. Полезные ископаемые по физическому состоянию подразделяются на жидкие (нефть, минеральные воды) и твердые (руды, угли ископаемые, нерудные полезные ископаемые).

117

Взависимости от промышленного применения минеральные ресурсы группируются на следующие группы:

1) топливно-энергетические (нефть, ископаемый уголь, природный газ, торф, урановые руды и т.д.);

2) рудные (железная и марганцевая руды, свинцово-цинковые, молибденовые, никелевые руды, хромиты, благородные металлы и т.д.);

3) горно-химическое сырье (борные руды, апатиты, поваренная, калийные и другие соли, фосфориты, бром и т.д.);

4) нерудные полезные ископаемые и природные строительные материалы (алмаз, мрамор, песок, гранит, агат, гравий, горный хрусталь и т.д.);

5) гидроминеральные (минерализованные и подземные пресные воды).

По степени разведанности и изученности запасы полезных ископаемых делятся на балансовые, забалансовые и прогнозные.

Балансовые запасы — запасы, использование которых при имеющейся технике и технологии добычи экономически целесообразно

Встатистических документах по степени разведанности полезные ископаемые указываются по категориям А, В, С1, С2.

Вкатегорию А входят разведанные и детально изученные запасы полезных ископаемых с указанием границ и условий их залегания, типов и технолого-промышленных свойств, а также природных факторов, влияющих на эксплуатацию этих ресурсов.

Вкатегорию В входят разведанные и изученные запасы с примерно определенными границами залегания и без точного и полного описания основных технологических свойств и природных условий ведения горно-эксплуатационных работ.

Вкатегорию С1 входят запасы, разведанные, но изученные в общих чертах без всестороннего описания их природных типов, качеств, условий залегания и других характеристик, необходимых для эксплуатации.

Вкатегорию С2 входят запасы, предварительно оцененные и качество которых установлено по единичным образцам и пробам.

Забалансовыми запасами считаются запасы минеральных ресурсов, использование которых в данный период представляется экономически нецелесообразным. Однако в дальнейшем такие полезные ископаемые могут стать объектом промышленного освоения.

Прогнозные (геологические) полезные ископаемые — предполагаемые объемы и виды минеральных ресурсов на основе информации о геологическом развитии и строении определенной территории. Прогнозные данные обусловливают целесообразность организации геологоразведочных работ.

Геологическое изучение недр региона связано с осуществлением комплексных мер общегеологического и специального назначения для федеральных нужд. К ним относятся комплекс геологосъемочных, геологохимических и подобных работ на суше и континентальном шельфе, соответствующие работы в Антарктике, Мировом океане, создание сети гидрогеологических и сверхглубоких скважин и т.д.

Вопрос 89. Система социально-экономических индикаторов уровня жизни населения. Показатели СНС, характеризующие уровень жизни

Анализ уровня жизни населения проводится с помощью комплекса статистических показателей, отражающих различные стороны данной категории и сгруппированных в несколько блоков:

1) показатели доходов населения;

118

2)показатели расходов и потребления населением материальных благ и услуг;

3)показатели накопленного имущества и обеспеченности населения жильем;

4)показатели дифференциации доходов населения, уровня и границ бедности;

5)социально-демографические характеристики;

6)обобщающие оценки уровня жизни населения.

Данная подсистема показателей в большей степени характеризует количественную сторону уровня жизни населения. Для качественной характеристики условий жизни населения используются показатели социально-экономической статистики, среди которых можно выделить:

1)основные показатели демографической статистики;

2)показатели состояния и охраны здоровья;

3)показатели качества и структуры потребляемых продуктов питания;

4)показатели уровня грамотности и состояния сферы образования и культуры и т.д.

С помощью данных показателей осуществляется более полный анализ благосостояния населения страны.

Информационная база для построения системы показателей социального развития и уровня жизни населения — это материалы выборочных обследований бюджетов домашних хозяйств и материалы других разделов статистики (макроэкономической, демографической статистики, статистики цен, статистики социального обеспечения, статистики отраслей социальной сферы).

К показателям системы национальных счетов, характеризующих уровень жизни населения, относятся:

1)показатель первичных доходы домашних хозяйств представляет собой доходы, полученные данным сектором экономики в результате первичного распределения добавленной стоимости (оплата труда, смешанные доходы, чистые доходы от собственности);

2)показатель номинальных располагаемых доходов домашних хозяйств представляет собой первичные доходы, скорректированные на сальдо секущих трансфертов:

РД = ПД ± ∆ТТ,

где ПД — первичные доходы; ∆ТТ — сальдо текущих трансфертов;

3)показатель сальдо текущих трансфертов представляет собой разницу между текущими переданными трансфертами (частью первичных доходов, переданных в виде текущих налогов на доходы и собственность, обязательных отчислений на социальное страхование, штрафов и т.д. в другие сектора экономики) и текущими полученными трансфертами (встречный финансовый поток из других секторов экономики в виде выплат социального характера, страховых премий и т.д.);

4)показатель скорректированного располагаемого дохода домашних хозяйств рассчитывается по формуле:

СРД = РД + СТ,

где СТ — социальные трансферты в натуральной форме, получаемые домашними хозяйствами от органов государственного управления и некоммерческих организаций, обслуживающих домашние хозяйства;

5)показатель фактического конечного потребления домашних хозяйств представляет собой стоимость товаров и услуг, фактически приобретенных домашними хозяйствамирезидентами за счет текущих доходов для индивидуального потребления или полученных ими от государственных учреждений и некоммерческих организаций бесплатно или по льготным ценам в виде социальных трансфертов;

6)показатель суммы сбережений домашних хозяйств представляет собой разность между располагаемыми доходами и расходами домашних хозяйств на конечное потребление;

119

7)показатель располагаемого национального дохода представляет собой национальный доход, рассчитанный с учетом сальдо текущих трансфертов, полученных и переданных за границу.

Вопрос 90. Реальный располагаемый доход домашних хозяйств. Баланс денежных доходов и расходов населения

Показатель реального располагаемого дохода домашних хозяйств представляет собой номинальный располагаемый доход текущего периода, скорректированный на индекс потребительских цен. Данный показатель характеризует максимальную стоимость товаров и услуг, которые способны приобрести домашние хозяйства на свои текущие доходы исходя из цен базисного периода, не прибегая к затратам накопленных финансовых или нефинансовых активов и не увеличивая свои финансовые обязательства.

Индексы потребительских цен используются при определении размера изменения во времени общего уровня цен на товары и услуги, приобретаемые населением для непроизводственного пользования. Изменение общего уровня потребительских цен оценивается с помощью показателя стоимости фиксированного набора товаров и услуг, который называется потребительской корзиной. Таким образом, индексы потребительских цен характеризуют изменение во времени стоимости фиксированного набора товаров и услуг, связанное с изменением розничных цен и тарифов на эти товары и услуги Чаще определяется не абсолютная величина реальных доходов, а их относительная величина, т.е. индекс реальных располагаемых доходов домашних хозяйств:

где IРД — индекс номинальных располагаемых доходов; IP — сводный индекс потребительских цен.

Баланс денежных доходов и расходов — это метод исследования личных доходов населения. Он состоит из двух частей — доходной и расходной.

В доходной части баланса денежных доходов и расходов населения представлены совокупные денежные доходы населения, в составе которых выделяют следующие

элементы:

1)оплата труда в денежной и натуральной формах, начисленная наемным работникам с учетом стимулирующих доплат, надбавок, выплат, относящихся в соответствии с действующим порядком к фонду заработной платы;

2)доходы рабочих и служащих от предприятий и организаций, кроме оплаты труда (выплаты социального характера, командировочные расходы и др.);

3)дивиденды;

4)поступления от продажи продуктов сельского хозяйства предприятиям и организациям;

5)пенсии, пособия, стипендии и другие поступления из финансовой системы (в том числе страховые возмещения, ссуды, проценты по вкладам, выигрыши и погашения по займам и др.);

6)доходы населения от продажи иностранной валюты;

7)другие поступления.

Располагаемый денежный доход домашних хозяйств представляет собой денежный доход, который домашние хозяйства получают от производственной деятельности, от собственности и в результате перераспределительных операций, осуществляемых в денежной форме, т.е. без социальных трансфертов, получаемых домашними хозяйствами в натуральном выражении.

120