Управление безопасностью труда. Ч.III. Учебное пособие для бакалавров всех направлений подготовки

•перечень профессий и рабочих мест, требующих присвоения I группы по электробезопасности (приложение Г);

•перечень должностей и профессий электротехнического и электротех-

нологического персонала с соответствующей группой по электробезопасности;

• приказ об утверждении порядка хранения и выдачи ключей от электро-

установок;

• приказ о назначении стажировки, дублирования при приеме на работу нового сотрудника, ответственного за работу в электроустановках и закрепле-

нии его на время стажировки, дублирования за опытным работником;

• распоряжение о допуске к самостоятельной работе по окончании стажи-

ровки, дублирования;

•распоряжение о допуске сотрудника к оперативным переключениям;

•распоряжение о предоставлении сотруднику права единоличного осмот-

ра электроустановок;

• акты приемки скрытых работ, испытаний и наладки электрооборудова-

ния, приемки электроустановок в эксплуатацию;

•исполнительные рабочие схемы первичных и вторичных электрических соединений;

•акты разграничения сетей по имущественной (балансовой) принадлеж-

ности и эксплуатационной ответственности между энергоснабжающей органи-

зацией и Потребителем;

• технические паспорта основного электрооборудования, зданий и соору-

жений энергообъектов, сертификаты на оборудование и материалы, подлежа-

щие обязательной сертификации;

•производственные инструкции по эксплуатации электроустановок;

•должностные инструкции по каждому рабочему месту;

•инструкции по охране труда на рабочих местах;

•инструкции по пожарной безопасности;

•инструкции по предотвращению и ликвидации аварий;

•инструкции по выполнению переключений без распоряжений.

21

Все инструкции разрабатываются с учетом видов выполняемых работ и

утверждаются руководителем Потребителя.

На предприятии должны вестись журналы:

•регистрации вводного инструктажа;

•регистрации инструктажей по охране труда на рабочем месте;

•учета присвоения группы I по электробезопасности неэлектротехниче-

скому персоналу;

•учета выдачи наряда-допуска;

•учета выдачи защитных средств;

•регистрации противопожарного инструктажа на рабочем месте;

•учета проверки и испытаний электроинструмента и вспомогательного оборудования к нему (приложение З).

На предприятии должны быть разработаны списки работников:

- имеющих право выполнения оперативных переключений, ведения опе-

ративных переговоров, единоличного осмотра электроустановок и электротех-

нической части технологического оборудования;

-имеющих право отдавать распоряжения, выдавать наряды;

-которым даны права допускающего, ответственного руководителя ра-

бот, производителя работ, наблюдающего;

-допущенных к проверке подземных сооружений на загазованность;

-подлежащих проверке знаний на право производства специальных работ

вэлектроустановках;

2 Требования к персоналу, обслуживающему электроустановки

2.1 Виды персонала, обслуживающего электроустановки

Эксплуатацию электроустановок должен осуществлять подготовленный персонал, достигший 18-летнего возраста, прошедший медицинский осмотр и не имеющий противопоказаний

Весь персонал, осуществляющий эксплуатацию электроустановок или по

22

специфике работы имеющий контакт с ними, подразделяют на:

1)электротехнический персонал;

2)электротехнологический персонал;

3)неэлектротехнический персонал.

В свою очередь, электротехнический персонал подразделяют на:

•административно-технический (руководители и специалисты);

•оперативный, осуществляющий оперативное управление и обслужива-

ние электроустановок в порядке текущей эксплуатации;

•ремонтный, обеспечивающий техническое обслуживание и ремонт;

•оперативно-ремонтный, специально обученный и подготовленный для оперативного обслуживания в утвержденном объеме закрепленных за ним электроустановок.

Электротехнологический персонал — это персонал, обслуживающий элек-

тротехнологические установки (электросварка, электролиз, электротермия, элек-

трокары и т. п.), а также установки, при работе которых требуется постоянное техническое обслуживание и регулировка электроаппаратуры, электроприводов,

ручных, переносных, передвижных электроприемников, включая переносные электроинструменты. Он должен иметь группу по электробезопасности не ниже

II. В своих правах и обязанностях приравнивается к электротехническому.

Неэлектротехнический персонал — персонал, который обслуживает про-

изводственное оборудование, питаемое электрическим током, например, метал-

лообрабатывающие станки, электроинструменты, любые другие электрифици-

рованные машины и агрегаты, а также лица, которые по специфике работы мо-

гут иметь контакт с оборудованием (слесари, уборщицы и т. п.).

Руководители, в чьем подчинении находится электротехнический персо-

нал, должен иметь группу по электробезопасности не ниже чем у подчиненно-

го персонала.

Перечень должностей и профессий электротехнического и электротехно-

логического персонала с соответствующей группой по электробезопасности,

утверждает руководитель организации.

23

Руководителю организации, главному инженеру, техническому директору

присвоение группы необязательно.

2.2 Группы по электробезопасности

Всего предусмотрено пять групп по электробезопасности.

Группу I присваивают неэлектротехническому производственному пер-

соналу, обслуживающему электрифицированное технологическое оборудова-

ние, станки, электроинструменты или выполняющему работы, при которых может возникнуть опасность поражения электрическим током (токари,

сверловщики, слесари, уборщики производственных помещений и т. п.).

Перечень профессий, рабочих мест, требующий отнесение производ-

ственного персонала к группе I, определяет руководитель организации.

Присвоение группы I по электробезопасности повторяют ежегодно. Его проводит работник из числа электротехнического персонала, имеющий группу

III, назначенный руководителем организации. Он проводит инструктаж данного производственного персонала, проверяет знания в виде устного опроса, а при необходимости и приобретенные навыки безопасных приемов работы и оказа-

ния первой помощи при поражении электрическим током. Результат проверки знаний у персонала с группой по электробезопасности I регистрируют в журна-

ле установленной формы. Удостоверение лицам с группой I не выдают.

Для группы I необходимо иметь общие представления об опасности элек-

трического тока, условиях его появления на корпусах оборудования, инстру-

ментах, приборах и т. п., об элементарных мерах предосторожности и о про-

стейших приемах оказания первой помощи пострадавшим.

Группы II-V присваиваются электротехническому (электротехно-

логическому) персоналу после обучения по 72-часовой программе.

Работники, имеющие II группу (практиканты, электромонтеры, связисты,

мотористы электродвигателей, электросварщики, машинисты кранов и электро-

транспорта), должны владеть элементарными техническими знаниями об

24

электроустановке, иметь отчетливое представление об опасности электрическо-

го тока.

Работники, имеющие III группу, должны иметь элементарные знания в общей электротехнике, знать электроустановки, уметь их обслуживать, знать общие правила техники безопасности. Эта группа присваивается электромонте-

рам, электрослесарям, связистам, оперативному персоналу электроподстанций и электроустановок, имеющему стаж не менее 6 месяцев (для выпускников техникумов и училищ – 3 месяцев).

Работники, имеющие IV группу, должны знать электротехнику в объе-

ме профтехучилища, правила безопасности при эксплуатации электроустано-

вок в объеме занимаемой должности, схемы электроустановок, уметь прово-

дить инструктаж, организовывать безопасное проведение работ, вести надзор за членами бригады, уметь обучать персонал правилам техники безопасно-

сти. Группа присваивается при стаже 1 год (для выпускников техникумов и училищ – 6 месяцев).

Работники, имеющие V группу (стаж работы не менее 5 лет), должны знать схемы электроустановок, правила безопасности при эксплуатации элект-

роустановок, уметь осуществлять непосредственное руководство работами в электроустановках любого напряжения, уметь четко излагать требования мер безопасности при проведении инструктажа работников, уметь обучать персонал правилам техники безопасности, практическим приемам оказания первой меди-

цинской помощи.

Для проведения проверки знаний электротехнического и электротехноло-

гического персонала организации руководитель предприятия назначает прика-

зом комиссию в составе не менее пяти человек.

Председатель комиссии должен иметь группу по электробезопасности V,

если есть электроустановки напряжением до и выше 1000 В и группу IV при наличии электроустановок напряжением только до 1000 В. Председателем ко-

миссии назначается ответственный за электрохозяйство.

Все члены комиссии должны иметь группу по электробезопасности и

25

пройти проверку знаний в комиссии органа Ростехнадзора.

Допускается проверка знаний отдельных членов комиссии на месте, при условии, что председатель и не менее двух членов комиссии прошли проверку знаний в комиссии органов Ростехнадзора.

В структурных подразделениях могут создаваться комиссии по проверке знаний работников структурных подразделений, члены комиссий которых должны пройти проверку знаний норм и правил в центральной комиссии.

При проведении проверки знаний должно присутствовать не менее 3 чле-

нов комиссии, в том числе председатель (заместитель председателя) комиссии.

Проверка знаний работников предприятия, численность которого не поз-

воляет образовать комиссии по проверке знаний, должна проводиться в комис-

сиях органов Ростехнадзора.

Проверка знаний каждого работника производится индивидуально.

Для каждой должности (профессии) руководителем предприятия опреде-

ляется объем проверки знаний норм и правил с учетом должностных обязанно-

стей и характера производственной деятельности работника по соответствую-

щей должности (профессии), а также требований тех нормативных документов,

обеспечение и соблюдение которых входит в его служебные обязанности.

По результатам проверки знаний правил устройства электроустановок,

настоящих Правил, правил безопасности и других нормативно-технических до-

кументов электротехническому (электротехнологическому) персоналу устанав-

ливается группа по электробезопасности.

Допускается использование контрольно-обучающих машин на базе ПЭВМ для всех видов проверки, кроме первичной; при этом запись в журнале проверки знаний не отменяется.

Разработанная программа при этом должна обеспечить возможность ис-

пользования ее в режиме обучения.

В случае использования ПЭВМ и получения неудовлетворительной оцен-

ки в протоколе автоэкзаменатора и несогласия проверяемого комиссия задает дополнительные вопросы. Окончательная оценка устанавливается по результа-

26

там опроса комиссии.

Специалисту по охране труда, в обязанности которого входит инспекти-

рование электроустановок, прошедшему проверку знаний в объеме IV группы по электробезопасности, выдается удостоверение на право инспектирования электроустановок.

По результатам проверки знаний присваивают соответствующую группу по электробезопасности, заполняют протокол, журнал учета проверки знаний правил работы в электроустановках и выдают удостоверение установленной формы.

Периодическую проверку знаний лица из электротехнического персонала,

непосредственно обслуживающие действующие электроустановки, проходят

1 раз в год, а лица из административно-технического персонала, а также спе-

циалисты по охране труда — 1 раз в 3 года.

Внеочередную проверку знаний проводят при введении новых норм и правил, при нарушении работником требований нормативных актов, по требо-

ванию органов государственного надзора, для получения более высокой груп-

пы, при перерыве в работе более 6 месяцев.

Проверку знаний у ответственных за электрохозяйство, у их заместите-

лей, а также у специалистов по охране труда, в обязанности которых входит контроль за электроустановками, проводят в комиссии органов Ростехнадзора.

3 Ответственный за электрохозяйство

Общая ответственность за организацию технической эксплуатации электро-

установок и их правильное использование возлагается на руководителя предприятия.

Для непосредственного выполнения обязанностей по организации экс-

плуатации электроустановок руководитель организации Приказом назначает ответственного за электрохозяйство из числа руководителей подразделений или специалистов, например, главного энергетика.

В организациях, не занимающихся производственной деятельностью, у

которых электрохозяйство включает в себя только вводное (вводно-рас-

27

переделительное) устройство, осветительные установки, переносное электро-

оборудование напряжением не выше 380В, ответственный за электрохозяйство может не назначаться. Эту обязанность руководитель организации может воз-

ложить на себя.

Ответственный за электрохозяйство обязан организовать:

•разработку и ведение необходимой документации по эксплуатации электроустановок;

•обучение, инструктирование, проверку знаний и допуск к самостоятель-

ной работе электротехнического персонала;

•безопасное проведение всех видов работ в электроустановках;

•оперативное обслуживание электроустановок;

•контроль за наличием и своевременностью проверок и испытаний средств защиты в электроустановках, а также выполнение других обязанностей

всоответствии с «Правилами технической эксплуатации электроустановок по-

требителей» (ПТЭЭП).

Назначение ответственного за электрохозяйство проводят после проверки знаний в комиссии органов Ростехнадзора и присвоения группы по электробез-

опасности: V - в электроустановках напряжением выше 1000 В, IV - до 1000 В.

В структурных подразделениях могут быть также назначены ответствен-

ные за электрохозяйство.

4 Ответственные за безопасное ведение работ в электроустановках

Так как работы в электроустановках относятся к работам повышенной опасности, для их выполнения необходим наряд-допуск или распоряжение.

Ответственными за безопасное ведение работ являются:

выдающий наряд-допуск или отдающий распоряжение;

ответственный руководитель работ;

ответственный производитель работ (наблюдающий);

допускающий;

28

члены бригады.

Право выдачи нарядов и распоряжений предоставляется работникам из числа административно-технического персонала организации, имеющим груп-

пу V (в электроустановках напряжением выше 1000В) или группу IV (в элект-

роустановках напряжением до 1000В).

Ответственного руководителя работ назначают из лиц административ-

но-технического персонала, имеющих группу V, при работе в электроустанов-

ках напряжением выше 1000В. Его назначают при выполнении работ:

•с использованием механизмов и грузоподъемных машин;

•с отключением электрооборудования, за исключением случаев, когда напряжение снято со всех токоведущих частей;

•по установке и демонтажу опор всех типов, замене элементов опор на ВЛ;

•в местах пересечения ВЛ с другими ВЛ и транспортными магистралями;

•без снятия напряжения на токоведущих частях с изоляцией человека от земли и в других случаях.

Допускающего назначают из числа оперативного персонала с группой электробезопасности IV (в электроустановках выше 1000В) или III (до 1000 В).

Производитель работ должен иметь группу IV (в электроустановках вы-

ше 1000В) или III (до 1000 В).

Работник, возглавляющий бригаду и входящий в ее состав, является от-

ветственным за безопасность, связанную с технологией работы. Его фамилию указывают в наряде в строке «Отдельные указания».

Члены бригады должны выполнять требования Правил и инструктивные указания, полученные при допуске к работе и во время работы, требования ин-

струкций по охране труда организации.

Руководитель организации своим Приказом или распоряжением опреде-

ляет перечень работников, кому он предоставляет право: выдавать наряд-

допуск, распоряжение; быть назначенным допускающим, ответственным руко-

водителем работ, производителем работ (наблюдающим), а также право едино-

личного осмотра электроустановок.

29

5 Организационно-технические мероприятия

5.1 Организационные мероприятия

Все работы по эксплуатации электрооборудования, подразделяются на оперативное обслуживание и ремонтно-наладочные работы (рисунок 2).

К организационными мероприятиями, обеспечивающими безопасность работ в электроустановках, относятся:

• оформление работ нарядом-допуском, распоряжением или перечнем ра-

бот, выполняемых в порядке текущей эксплуатации;

•допуск к работе;

•контрольно-надзорные мероприятия во время работы;

•оформление перерыва в работе, перевода на другое место, окончания работы.

Работы в действующих электроустановках в зависимости от их вида,

сложности и опасности проводят по одному из трех документов:

1) по наряду-допуску - опасные и сложные работы, с регистрацией в жур-

нале учета работ по нарядам-допускам и распоряжениям;

2)по распоряжениям - менее опасные и сложные работы, с регистрацией

втом же журнале;

3)по утвержденному письменному перечню работ, выполняемых в порядке текущей эксплуатации - наиболее простые работы, без оформления наря- да-допуска или распоряжения.

Работы по эксплуатации электрооборудования

Эксплуатация электрооборудования

Рисунок 2 – Виды работ по эксплуатации электрооборудования

30