Уголовное право. Общая часть. Учение об ответственности. Учебное пособие

тельств. С другой стороны, уголовный закон позволяет проявлять гуманизм, милосердие к падшим, к лицам, совершившим преступление. Это находит свое выражение во многих уголовно-правовых институтах. Среди них можно назвать следующие: обратная сила смягчающего положение виновного уголовного закона, ориентирование законодателя на применение возможно более мягких наказаний за нетяжкие преступления, широкое применение наказаний, не связанных с лишением свободы, различные формы освобождения от уголовной ответственности и наказания, щадящие нормы в отношении несовершеннолетних и др.

Наказания и иные меры уголовно-правового характера, применяемые к лицам, совершившим преступления, не могут иметь своей целью причинение физических страданий или унижение человеческого достоинства. Хотя, естественно, наказанию всегда присущ карательный характер, иначе это не наказание, однако кара не самоцель, а средство к достижению исправления преступника и предупреждение совершения новых преступлений.

11

2. ПОНЯТИЕ И СИСТЕМА УГОЛОВНОГО ЗАКОНА

2.1. Понятие и значение уголовного закона Уголовный закон является формой, проявле-

нием уголовного права, его единственным источником. Уголовный закон принимается высшим органом законодательной власти - Государственной Думой, утверждается Советом Федерации и подписывается Президентом Российской Федерации. Никакие другие органы не могут принимать уголовные законы. Все уголовное законодательство сосредоточено в Уголовном кодексе Российской Федерации.

Уголовный закон характеризуется следующими чертами. Он обладает высшей юридической силой. Никто, кроме Государственной Думы, не вправе отменить и изменить уголовный закон. Он должен соответствовать Конституции Российской Федерации и нормам международного права. Если ка- кая-либо его норма входит в противоречие с Конституцией Российской Федерации, то Конституционный Суд Российской Федерации вправе приостановить действие этой нормы. Так произошло, например, с применением смертной казни, когда Конституционный Суд Российской Федерации приостановил ее применение до тех пор, пока каждый подсудимый, который может быть приговорен к

12

смертной казни, не получит возможность рассмотрения его дела с участием суда присяжных.

Уголовный закон - исторически изменчивая категория. Он изменяется в зависимости от перемен в обществе, государстве. Ярким примером этого является Уголовный кодекс 1996 г. Он отразил существенные изменения, происходящие в экономике, государстве за последние годы и во многом отличается от Уголовного кодекса 1960 г.

Значение уголовного закона состоит в специфической форме охраны личности, ее прав и свобод, общества и государства от преступных посягательств. Уголовный закон самим своим существованием способствует предупреждению преступлений, соблюдению правопорядка в обществе.

2.2. Структура уголовного закона В соответствии со ст. 1 Уголовного кодекса

1996 г., этот закон является единственным уголовным законом нашей страны (уголовное право России полностью кодифицировано). Все новые или видоизмененные уголовно-правовые нормы подлежат включению при помощи федеральных законов в УК РФ. Кодекс имеет свою структуру: во-первых, он, как и право, делится на Общую и Особенную части.

Каждая часть состоит из разделов, которые в свою очередь делятся на главы. В Общей части

13

имеется шесть разделов, которые содержат 15 глав. Особенная часть также состоит из шести разделов, включающих 19 глав. В разделах может быть различное количество глав - от одной до шести. Каждая глава содержит статьи.

Разделы, главы и статьи имеют последовательную (сплошную по всему Кодексу) нумерацию. Большинство из статей делится на части, имеющие также числовое выражение, но в пределах одной статьи. При добавлении новой части статьи, самой статьи и т.д. они помещаются после наиболее близкородственной ей и обозначаются тем же номером, что и предыдущая, с добавлением еще одной цифры (индекса, чаще всего в виде колонтитула). Например: часть 21 ст. 37, статьи 2151 и 2152 и т.д.

Статья или ее части могут иметь пункты, обозначенные буквами алфавита. Так, например, ст. 162 УК (разбой) состоит из четырех частей, из которых часть 4 имеет пункты, обозначенные буква-

ми «а», «б», «в».

Статьи в Уголовном кодексе имеют нумерацию с 1 по 360.

Общая часть содержит 6 разделов, 15 глав и статьи с 1 по 104.

Особенная часть состоит из 6 разделов, 19 глав и статьи со 105 по 360.

Статья Особенной части Уголовного кодекса состоит из диспозиции и санкции. Диспозиция со-

14

держит описание преступного деяния, а санкция предусматривает наказание за его совершение.

По способу описания в законе диспозиции бывают простые, описательные, ссылочные и бланкетные. Простая диспозиция - та, в которой деяние только названо, но не раскрыто его содержание. Например, простой является диспозиция ст. 128 (незаконное помещение лица в психиатрический стационар) или диспозиция ст. 153 (подмена ребенка, совершенная из корыстных или иных низменных побуждений). Здесь закон не раскрывает понятия незаконного похищения или подмены ребенка.

Описательная диспозиция не только указывает преступное деяние, но и описывает его признаки. Таких диспозиций в Уголовном кодексе большинство, например диспозиция ст. 129,130,162,275 и др.

Ссылочная диспозиция для уяснения содержания нормы отсылает к другим статьям Уголовного кодекса. К таковым диспозициям относятся, например, диспозиции ст. 112, 116, 117 УК и др.

Бланкетной является такая диспозиция, которая только называет преступное деяние, но не описывает, а для уяснения его содержания отсылает к другим нормативным актам (например, диспозиции ст. 246, 248, 249, 251, 263, 264 и др.).

Диспозиции могут быть и смешанными, т.е. содержать элементы разных видов диспозиций. К таковым, например, можно отнести диспозицию ч.

15

1 ст. 112 УК (здесь имеются элементы ссылочной и бланкетной диспозиций) или диспозицию ч. 1 ст. 205.1 УК с элементами описательной и ссылочной. Иногда выделяют также альтернативные диспозиции.

Санкции подразделяют на: абсолютноопределенные и относительно-определенные, простые и альтернативные, единичные и кумулятивные.

В Особенной части УК РФ санкции - относи- тельно-определенные, чаще всего альтернативные и кумулятивные.

Абсолютно-определенных санкций, представляющих только один вид или размер наказания (например, лишение свободы на срок в два года), в Уголовном кодексе 1996 г. нет.

Относительно-определенные санкции также устанавливают один вид и размер наказания, но не абсолютно, а «от и до». Например, санкция ст. 106 предусматривает лишение свободы на срок до пяти лет. Хотя здесь и не указан минимальный срок лишения свободы, он известен, так как предусмотрен Общей частью (ст. 56 УК) - два месяца. Подобные санкции имеются и в ст. 117,126,131,132 и др.

Альтернативные санкции содержат наказание не одного вида, а нескольких. Суд может сам выбрать вид наказания в соответствии с положениями ст. 60 УК. Таких санкций в Уголовном кодексе

16

большинство (например, санкции ст. 125,173, 216, 293 и др.).

Кумулятивная санкция, в отличие от единичной, присоединяет к основному наказанию дополнительное (которое, в свою очередь, может быть относительно-определенным). К примеру: лишение свободы на срок «от и до» со штрафом в размере «от и до».

2.3. Действие уголовного закона во времени Согласно ст. 9 УК преступность и наказуе-

мость деяния определяется уголовным законом, действовавшим во время совершения этого деяния. Временем совершения преступления признается время совершения общественно опасного действия (бездействия) независимо от времени наступления последствий.

Действующим признается закон, который вступил в законную силу и действовал до окончания преступного деяния. Если же преступление началось во время действия старого закона, а закончилось после вступления в силу нового закона, то такое деяние рассматривается по правилам нового закона.

Уголовный закон вступает в силу по правилам, установленным Федеральным законом Российской Федерации от 14 июня 1994 г. (в редакции Федерального закона от 22 октября 1999 г.) «О поряд-

17

ке опубликования и вступления в силу Федеральных Конституционных законов, Федеральных законов, актов палат Федерального Собрания». Согласно этому закону датой принятия федерального закона считается дата принятия его Государственной Думой в окончательной редакции. Закон подлежит официальному опубликованию. Неопубликованные законы не применяются, официальной публикацией является опубликование закона в «Российской газете» или «Собрании законодательства Российской Федерации». Закон вступает в силу по истечении 10 дней после его опубликования (не считая дня опубликования). Иная дата вступления закона в силу может быть указана в самом законе. Например, Уголовный кодекс Российской Федерации вступил в силу с 1 января 1997 г., а Федеральный закон от 8 декабря 2003 г. «О внесении изменений и дополнений в Уголовный кодекс Российской Федерации» вступил в силу с момента опубликования в «Российской газете» 16 декабря 2003 г. Закон прекращает действовать со дня отмены или замены его новым законом, по истечении времени, на которое он был введен в действие, или истечении обстоятельств, при наличии которых допускается его применение.

Временем совершения преступления признается время совершения общественно опасного действия (бездействия) независимо от времени наступ-

18

ления последствий. Если действие не одно, то временем совершения преступления является день совершения последнего действия. Ответственность за длящиеся преступления (дезертирство, побег изпод стражи) наступает по закону, действовавшему в момент совершения побега. В ст. 10 УК предусмотрена обратная сила уголовного закона, под которой понимается распространение действия нового уголовного закона на деяния, совершенные до вступления его в законную силу, в том числе и на лиц, отбывающих наказание, но имеющих судимость. Это возможно в тех случаях, когда уголовный закон устраняет преступные деяния, смягчает наказания или иным образом улучшает положение лица, совершившего преступление. Уголовный закон, устанавливающий преступность деяния, усиливающий наказание или иным образом ухудшающий положение лица, обратной силы не имеет.

Законом, смягчающим наказание, признается закон, снижающий высший предел санкции самого строгого вида наказания или вводящий в санкцию менее строгий альтернативный вид наказания, или исключающий дополнительное наказание, или снижающий высший предел соответствующего вида наказания при сохранении прежнего высшего предела.

Под законом, усиливающим наказание, следует понимать закон, который повышает высший пре-

19

дел более строгого вида наказания, а также закон, включающий в санкцию дополнительные наказания или исключающий из санкции альтернативный менее строгий вид наказания, при сохранении верхнего предела самого строгого вида наказания.

2.4. Действие уголовного закона в пространстве и по кругу лиц

Действие уголовного закона в отношении лиц, совершивших преступление на территории Российской Федерации, установлено ст. 11 УК.

Под территорией Российской Федерации понимается сухопутное (в т.ч. подземное), водное и воздушное пространство в пределах границы Российской Федерации.

Сухопутное пространство - это земельная территория в пределах государственной границы Российской Федерации. Под территориальными водами понимаются воды, примыкающие к сухопутному пространству Российской Федерации на удалении двенадцати морских миль от линии наибольшего берегового отлива.

Действие Уголовного кодекса РФ распространяется также на преступления совершенные на континентальном шельфе и в исключительной экономической зоне Российской Федерации.

Континентальным шельфом признается морское дно и недра подводных районов, находящихся

20