Уголовное наказание и практика его применения. Учебное пособие

практика прошлых лет также придерживалась такой позиции. Высшие судебные органы признавали необоснованным лишение осужденных ученой степени и внесение соответствующего представления ВАК. В подобных случаях судам рекомендовалось направлять в ВАК лишь информацию об осуждении подобных лиц.32

Воинскими являются звания, перечисленные в ст. 46 Закона Российской Федерации «О воинской обязанности и военной службе»33: солдаты и матросы; сержанты и старшины; прапорщики и мичманы; младшие, старшие и высшие офицеры.

К числу почетных званий Российской Федерации (которое присваивается или присваивалось за особые заслуги) относятся: Народный артист, Народный художник, Заслуженный врач, Заслуженный учитель, Заслуженный юрист – всего более 50 согласно Указу Президента РФ об установлении почетных званий РФ, утверждении положений о почетных званиях и описании нагрудного знака к почетным званиям Российской Федерации от 30.12.1995.34

Классный чин – это классификационный разряд государственных служащих, с которым связаны определенные права и обязанности (для работников прокуратуры, судов, юстиции, других лиц, занимающих государственные должности государственной службы, – например, в соответствии с Законом «О прокуратуре Российской Федерации»35 – от младшего юриста до действительного государственного советника; Государственные награды Российской Федерации – это высшая форма поощрения за выдающиеся заслуги в экономике, науке, культуре, искусстве, защите Отечества, просвещении, охране здоровья и иные заслуги. Государственными наградами Российской Федерации являются: звание Героя Российской Федерации, ордена, медали, знаки отличия, почетные звания Российской Федерации. Федерального закона о государственных наградах РФ нет. Эти вопросы в основном регламентированы Положением о государственных наградах РФ, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 01.06.1995.36

32Бюллетень Верховного Суда РСФСР. – 1987. – № 9.

33О воинской обязанности и военной службе : закон Российской Федера-

ции от 28.03.1998 № 58-ФЗ [в ред. 08.12.2011 № 424-ФЗ].

34Об установлении почетных званий РФ, утверждении положений о почетных званиях и описании нагрудного знака к почетным званиям Российской Федерации : указ Президента РФ от 30.12.1995 № 1341 : [в ред. от 07.09.2010

№1099].

35О прокуратуре Российской Федерации : федер. закон от 17.01.1992

№2202-1 [в ред. от 21.11.2011 № 329-ФЗ].

36О государственных наградах РФ : указ Президента Российской Федера-

ции от 02.03.1994 № 442 [в ред. от 07.09.2010 № 1099].

31

В связи с распадом СССР возникает вопрос о возможности лишения осужденного государственных наград либо специального звания, классного чина, присвоенного ему Президиумом Верховного Совета

СССР, СМ СССР, Президентом СССР. Поскольку Россия является правопреемником СССР, следует прийти к выводу, что вопрос о лишении соответствующих званий или наград должны решать те органы Российской Федерации, которые вправе ныне присвоить соответствующую награду или звание.

Исполняет приговор суда о лишении специального, воинского или почетного звания, классного чина и государственных наград присвоивший их орган в порядке, установленном ст. 61 УИК РФ.

Лишить специального, воинского звания или классного чина можно как лиц, находящихся на службе, так и ушедших в запас либо в отставку. Решение об этом должно быть изложено в приговоре. В случае отмены приговора в порядке судебного надзора с прекращением производства по делу за отсутствием состава преступления или за недоказанностью обвинения суды обязаны направлять копию определения органу, который исполнял приговор о лишении указанных званий и государственных наград.37

Обязательные работы (ст. 49 УК РФ). Этот вид наказания не был известен прежнему уголовному законодательству. Обязательные работы могут быть назначены только в качестве основного вида.

Предполагается, что карательное свойство этой меры проявляется в том, что работы, к которым будет привлекаться осужденный, хотя и общественно необходимые, но, как правило, непрестижные (уборка улиц и дворов, погрузочно-разгрузочные и другие работы, не требующие специальной подготовки). Их вид определяется не самим осужденным, а органами местного самоуправления. Определяющей особенностью этих работ является бесплатность труда осужденного. n“3?е“2"л ю2“ %…, " “"%K%д…%е %2 %“…%"…%L !=K%2/ , л, 3чеK/ "!емя, устанавливаются от 60 до 480 часов и отбываются не свыше четы!е. ч=“%" " де…ь (ч. 2 “2. 49 rj pt).

Анализ статей, предусматривающих ответственность за совершение конкретных преступлений, показывает, что обязательные работы установлены, как правило, за преступления небольшой тяжести, в частности, против личности (ст. 116 УК – побои; ст. 118 УК – причинение тяжкого вреда здоровью по неосторожности; ст. 121 УК – зараже-

37 О практике применения судами ст. 31 Основ уголовного законодательства Союза ССР и союзных республик : постановление Пленума Верховного Суда СССР [в ред. от 26.04.1984] // Сборник Постановлений Пленумов Верховных Судов СССР и РСФСР (Российской Федерации) по уголовным делам. – М. :

Спарк, 1999. – С. 36 – 38.

32

ние венерической болезнью; ст. 125 УК – оставление в опасности), конституционных прав и свобод человека и гражданина (ст. 137 УК – нарушение неприкосновенности частной жизни), некоторых преступлений в сфере экономики (ч. 1 ст. 158 УК – кража; ч. 1 ст. 159 УК – мошенничество; ч. 1 ст. 160 УК – присвоение или растрата, ч. 1 ст. 167 УК – умышленные уничтожение или повреждение имущества; ч. 1 ст. 168 УК – уничтожение или повреждение имущества по неосторожности) и т.п.

!=K%2.

Обязательные работы не назначаются лицам, признанным инвалидами первой группы, беременным женщинам, женщинам, имеющим детей в возрасте до трех лет, военнослужащим, проходящим военную службу по призыву, а также военнослужащим, проходящим военную службу по контракту на воинских должностях рядового и сержантского состава, если они на момент вынесения судом приговора не отслужили установленного законом срока службы по призыву.

Исправительные работы (ст. 50 УК РФ). Как вид уголовного наказания исправительные работы заключаются в принудительном привлечении осужденного к труду по основному месту работы на срок, указанный в приговоре суда, с удержанием в доход государства определенной доли заработка. Исправительные работы применяются только в качестве основного вида наказания, в том числе и при условном осуждении. qлед3е2 ƒ=ме2, 2ь, " %2л, ч, е %2 !=…ее деL“2"3ю?еL

…%!м/, ƒ=*%…%д=2ель %2меч=е2, ч2% , “C!=", 2ель…/е !=K%2/ …=ƒ…=ч=ю2“ %“3›де……%м3, , мею?ем3 %“…%"…%е ме“2% !=K%- 2/, = !="…% …е , мею?ем3 ег%.n“3›де……/L, , мею?, L %“…%"- …%е ме“2% !=K%2/, %2K/"=е2 , “C!=", 2ель…/е !=K%2/ C% %“- …%"…%м3 ме“23 !=K%2/.n“3›де……/L, …е , мею?, L %“…%"…%г% ме“2= !=K%2/, %2K/"=е2 , “C!=", 2ель…/е !=K%2/ " ме“2=., %C- !едел ем/. %!г=…=м, ме“2…%г% “=м%3C!="ле…, C% “%гл=“%"=- …, ю “ 3г%л%"…%-, “C%л…, 2ель…/м, , …“Cе*ц, м, , …% " !=L%…е ме“2= ›, 2ель“2"= %“3›де……%г%.d=……3ю …%!м3 …е “лед3е2 C%- …, м=2ь *=* C!едC, “=…, е %“2="л 2ь ег% " C!е›…еL д%л›…%“2, . m=C!%2, ", …е!ед*% K/"=е2 целе“%%K!=ƒ…% Cе!е"е“2, %“3›де…- …%г% …= д!3г3ю д%л›…%“2ь, …= , …%е ме“2% !=K%2/. b=›…%

33

л, шь 2%, ч2%K/ C!, г%"%! , “C%л… л“ 2=м, где %… !=K%2=е2. }2= ме!= м%›е2 C!, ме… 2ь“ л, шь * 2!3д%“C%“%K…/м. h“- C!=", 2ель…/е !=K%2/ # 2!=д, ц, %……/L дл 3г%л%"…%г% C!="= …=шеL “2!=…/ ", д …=*=ƒ=…, .qлед3е2 ƒ=ме2, 2ь, ч2% “ 3че2%м C%“лед…, . , ƒме…е…, L , д%C%л…е…, L " деL“2"3ю?ем rj pt , “C!=", 2ель…/е !=K%2/ C!ед3“м%2!е…/ " “=…*ц, , 96 “%“2="%" C!е“23Cле…, L.

В соответствии с п. 16. постановления Пленума «О некоторых вопросах судебной практики назначения и исполнения уголовного наказания» наказание в виде исправительных работ применяется судом в случаях, когда оно предусмотрено санкцией соответствующей статьи Особенной части Уголовного кодекса Российской Федерации, в том числе при злостном уклонении от уплаты штрафа, назначенного в качестве основного вида наказания, а также по основаниям, предусмот-

C% …е“*%ль*, м C!, г%"%!=м м%г32 C!, “%ед, … 2ь“ л, шь “!%*, , “C!=", 2ель…/. !=K%2.b .2, . “л3ч= ., …=ƒ…=ч, " ƒ= C%“лед…ее C!е“23Cле…, е …=*=ƒ=…, е " ", де , “C!=", 2ель…/. !=K%2 “ 3де!- ›=…, ем , ƒ ƒ=!=K%2…%L Cл=2/ %C!еделе……%г% C!%це…2= " д%.%д г%“3д=!“2"=, “3д C%л…%“2ью , л, ч=“2, ч…% C!, “%ед, … е2 * …=- ƒ…=че……%м3 C% C%“лед…ем3 C!, г%"%!3 …=*=ƒ=…, ю …е%2K/2/L “!%* , “C!=", 2ель…/. !=K%2 C% C!ед/д3?ем3 C!, г%"%!3, %“- 2="л дл C!, “%ед, … ем%г% “!%*= C!е›…, L !=ƒме! 3де!›=- …, L.38

В срок наказания засчитываются дни, в течение которых осужденный работал, и из его заработка производились удержания. Осужденный должен проработать такое число дней, которое приходится на

3“2=…%"ле……/L “3д%м *=ле…д=!…/L “!%* …=*=ƒ=…, .

hƒ3че…, е “3деK…%L C!=*2, *, C%*=ƒ/"=е2, е“л, %… Kеƒ 3"=›, 2ель…/. C!, ч, … …е %2!=K%2=л 3“2=…%"ле……%г% ч, “л= !=- K%ч, . д…еL, 2% “!%* …=*=ƒ=…, C!%дл е2“ д% C%л…%L %2!=-

K%2*, , м C%л%›е……%г% ч, “л= !=бочих дней. Поэтому фактический срок отбывания наказания может быть больше назначенного приговором и это может вызвать определенные проблемы.

38 О некоторых вопросах судебной практики назначения и исполнения уголовного наказания : постановление Пленума Верховного Суда РФ от

29.10.2009 № 20 : [в ред. от 23.12.2010 № 31].

34

qлед3е2 %K!=2, 2ь "…, м=…, е, ч2% …=ч=л%м “!%*= %2K/"=- …, , “C!=", 2ель…/. !=K%2 %“3›де……/м, …е , мею?, м %“…%"-

, “C%л…, 2ель…%L , …“Cе*ц, , .

Время содержания под стражей до судебного разбирательства засчитывается в срок отбывания данной меры из расчета один день пребывания под стражей за три дня исправительных работ. В этот срок засчитывается и время, в течение которого осужденный не работал по уважительным причинам и ему выплачивалась заработная плата, например, в случае вызова в суд в качестве свидетеля, потерпевшего и т.д., а также время болезни, ухода за больным, отпуск по беременности и родам.

Не засчитывается в срок отбывания исправительных работ время болезни, вызванное алкогольным, наркотическим или токсическим опьянением или действиями, связанными с ним, время отбывания административного взыскания в виде ареста или исправительных работ, время заключения под стражу в порядке меры пресечения по другому делу. Исполнение исправительных работ продолжается после отбытия осужденным указанных видов административных взысканий.

В случае злостного уклонения осужденного от отбывания исправительных работ суд может заменить неотбытое наказание лишением свободы из расчета один день лишения свободы за три дня исправительных работ и может быть задержан с санкции прокурора на срок до 30 суток (ст. 46 УИК РФ).

Злостно уклоняющимся признается осужденный, допустивший повторное нарушение порядка и условий отбывания после предупреждения в письменной форме за:

а) невыход на работу без уважительных причин в течение 15 дней со дня постановки на учет в инспекции либо уклонение от постановки на учет в органах службы занятости в течение того же срока;

б) неявку в инспекцию без уважительных причин; в) нарушение обязанностей и запретов;

г) прогул или появление на работе в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения. Скрывшийся с места жительства осужденный, местонахождение которого неизвестно, объявляется в розыск.

Исправительные работы не назначаются лицам, признанным инвалидами первой группы, беременным женщинам, женщинам, имеющим детей в возрасте до трех лет, военнослужащим, проходящим во-

35

енную службу по призыву, а также военнослужащим, проходящим военную службу по контракту на воинских должностях рядового и сержантского состава, если они на момент вынесения судом приговора не отслужили установленного законом срока службы по призыву.

Ограничение по военной службе (ст. 51 УК РФ). Суть этого ви-

да наказания и его карательные свойства состоят в том, что, во-первых,

вдоход государства удерживается до 20% содержания осужденного, во-вторых, во время отбывания этой меры он не может быть повышен

вдолжности и воинском звании; в-третьих, срок наказания не засчитывается в выслугу лет для присвоения очередного воинского звания.

Ограничение по военной службе может назначаться только как основное наказание и лишь к военнослужащим, проходящим военную службу по контракту (т.е. вместо службы по призыву) в случаях, предусмотренных статьями Особенной части УК за совершение преступлении против военной службы, а также осужденным, проходящим военную службу по контракту вместо исправительных работ, предусмотренных соответствующими статьями Особенной части УК. Причем лицо, подвергающееся наказанию, продолжает служить.

qлед3е2 %K!=2, 2ь "…, м=…, е, ч2% д=……/L ", д …=*=ƒ=…, , “C%л… е2“ *%м=…д%"=…, ем "%, …“*, . ч=“2еL, " *%2%!/. C!%-

.%д 2 “л3›K3 3*=ƒ=……/е "%е……%“л3›=?, е.

Ограничение по военной службе назначается на срок от трех месяцев до двух лет. Иные ограничения (например, понижение в должности, непредоставление полагающейся квартиры или отказ в улучшении жилищных условий) выходят за пределы законодательных и поэтому неприменимы.

2.3. НАКАЗАНИЯ, СВЯЗАННЫЕ С ОГРАНИЧЕНИЕМ ИЛИ ЛИШЕНИЕМ СВОБОДЫ

Ограничение свободы (ст. 53 УК РФ). Ограничение свободы – основной вид наказания – он применяется только в качестве самостоятельной меры, в том числе и при условном осуждении, когда с учетом характера и степени общественной опасности деяния, всех обстоятельств дела и данных о личности подсудимого суд придет к выводу о возможности достичь цели наказания без изоляции от общества, но в условиях надзора.

От лишения свободы он отличается тем, что не предусматривает изоляцию осужденного от общества. Об этом прямо сказано в ч. 1 ст. 53 УК РФ. Сопоставительно-смысловой анализ этих двух норм приводит к выводу, что специальные учреждения, предназначенные для отбытия ограничения свободы, по своему режиму должны сущест-

36

венно отличаться от колонии-поселения, где содержатся лишенные свободы.

Ограничение свободы заключается в установлении судом осужденному следующих ограничений: не уходить из дома (квартиры, иного жилища) в определенное время суток; не посещать определенные места, расположенные в пределах территории соответствующего муниципального образования; не выезжать за пределы территории соответствующего муниципального образования; не посещать места проведения массовых и иных мероприятий и не участвовать в указанных мероприятиях; не изменять место жительства или пребывания, место работы и(или) учебы без согласия специализированного государственного органа, осуществляющего надзор за отбыванием осужденными наказания в виде ограничения свободы. При этом суд возлагает на осужденного обязанность являться в специализированный государственный орган, осуществляющий надзор за отбыванием осужденными наказания в виде ограничения свободы, от одного до четырех раз в месяц для регистрации. Установление судом осужденному ограничений на изменение места жительства или пребывания без согласия указанного специализированного государственного органа, а также на выезд за пределы территории соответствующего муниципального об-

, “C%л…, 2ель…/м ƒ=*%…%д=2ель“2"%м p%““, L“*%L tеде!=ц, , ,

37

Обязанности и права осужденных к ограничению свободы, порядок отбытия данного вида наказания регулируются уголовно-испол- нительным законодательством. Законодателем определено, что наказание в виде ограничения свободы отбывается осужденным по месту его жительства.

Осужденный к наказанию в виде ограничения свободы обязан соблюдать установленные судом ограничения, а также являться по вызову в уголовно-исполнительную инспекцию для дачи устных или письменных объяснений по вопросам, связанным с отбыванием им наказания.

В случае, когда судом в отношении осужденного не установлено ограничение на изменение места работы и (или) учебы без согласия уголовно-исполнительной инспекции, осужденный обязан не позднее семи дней до дня изменения места работы и (или) учебы уведомить об этом уголовно-исполнительную инспекцию (ст. 50 УИК РФ).

Представляется, что карательные свойства данного вида наказания состоят в значительном числе правоограничений, поскольку осужденные находятся под надзором и обязаны:

а) выполнять правила внутреннего распорядка исправительных центров;

б) работать там, куда они направлены администрацией исправительного центра;

в) находиться в пределах территории исправительного центра, не покидать ее без разрешения администрации;

г) проживать, как правило, в специально предназначенных общежитиях;

38

д) участвовать без оплаты труда в работах по благоустройству зданий и территории исправительного центра в порядке очередности, как правило, в нерабочее время продолжительностью не более двух часов в неделю;

е) постоянно иметь при себе документ установленного образца, удостоверяющий личность осужденного.

Как показывает изучение практики, злостность обычно связана с самовольным без уважительных причин оставлением территории исправительного центра, невозвращением или несвоевременным возвращением к месту отбывания наказания, а также оставлением места работы или места жительства. Поэтому суды должны тщательно проверять обоснованность вывода администрации исправительного центра, ведающей исполнением приговора, о необходимости направления виновного в места лишения свободы, не допуская его, если уклонение не является злостным.

В случае совершения лицом, отбывающим ограничение свободы, нового преступления, наказание назначается по правилам совокупности приговоров (ст. 70, 71 УК РФ). В соответствии с этими правилами одному дню лишения свободы соответствуют два дня ограничения свободы.

Арест (ст. 54 УК РФ). Это новый вид наказания, состоящий в содержании лица в условиях строгой изоляции от общества.

Арест – краткосрочный вид наказания: от одного до шести месяцев. В случае применения ареста взамен обязательных работ или при злостном уклонении от отбывания этого наказания он может быть назначен на еще меньший срок.

Учитывая строгость изоляции от общества, в полном соответствии с принципом гуманизма, в ч. 2 ст. 54 УК РФ установлены соответствующие ограничения: арест не применяется к лицам, не достигшим 16-летнего возраста, к беременным женщинам и женщинам, имеющим детей в возрасте до четырнадцати лет.39

Содержание в дисциплинарной воинской части (ст. 55 УК РФ).

Содержание в дисциплинарной воинской части является основным видом наказания, в том числе и при условном осуждении, и применя-

39 В соответствии с ч. 12. ст. 16 УИК РФ в отношении военнослужащих наказания исполняются: содержание в дисциплинарной воинской части – специально предназначенными для этого дисциплинарными воинскими частями; арест – командованием гарнизонов на гауптвахтах для осужденных военнослужащих или в соответствующих отделениях гарнизонных гауптвахт; ограничение по военной службе – командованием воинских частей, в которых проходят службу указанные военнослужащие.

39

ется военным трибуналом только к военнослужащим (по призыву, а также по контракту на должностях рядового и сержантского состава, если они на момент вынесения приговора не отслужили установленного законом срока службы по призыву) и приравненным к ним лицам (курсантам военных училищ и иных военно-учебных заведений за преступления, совершенные во время обучения, если до поступления на учебу они не отслужили действительную срочную военную службу). Эта мера неприменима к военнослужащим сверхсрочной службы, в том числе проходящим службу по контрактам прапорщикам, мичманам, офицерам, а также военнослужащим, совершившим преступления в период учебных сборов.

Дисциплинарная воинская часть – новое название существовавшего ранее дисциплинарного батальона – является особой воинской частью (отдельный дисциплинарный батальон или отдельная дисциплинарная рота). Организационная структура дисциплинарных воинских частей и их численность определяются Минобороны России. В них действует специальный внутренний распорядок, который регламентируется уставами Вооруженных Сил и другими нормативными актами. Лица, содержащиеся в ней, остаются военнослужащими; срок – от трех месяцев до двух лет.

Законодатель определят, что это наказание может быть применено к военнослужащему, осужденному не только за воинское преступление. В этом случае суд, учитывая обстоятельства дела и личность виновного, может по мотивированному решению вместо лишения свободы на срок не свыше двух лет применить содержание в дисциплинарной воинской части на тот же срок. Такую замену нецелесообразно применять к лицам, ранее отбывавшим наказание в виде лишения свободы. При замене лишения свободы содержанием в дисциплинарной

воинской части срок содержания в этой части определяется из расчета день за день.40

Лишение свободы на определенный срок (ст. 56 УК РФ). Закон определяет лишение свободы как принудительную изоляцию осужденного в специально предназначенных для этого учреждениях. Прежний УК такого определения не давал.

Лишение свободы – основной вид наказания, может применяться только в качестве самостоятельного, в том числе и при условном осуждении (ст. 73 УК РФ).

40 О правилах отбывания уголовных наказаний осужденными военнослужащими : приказ Минобороны РФ от 29.07.1997 № 302 [в ред. от 04.09.2006] ; Ответственность военнослужащих // Силовые министерства и ведомства: бухгалтерский учет и налогообложение. – 2006. – № 9.

40