Трансформация промышленных территорий крупного города как ключевой фактор его социально-экономического развития (на примере г. Волгограда). Монография

Оглавление

Глава 1. Теоретические основы трансформации промышленных территорий крупных городов

1.2. Российская урбанизация как способ освоения пространства... 21

Глава 2. Трансформация промышленных территорий г.Волгограда

3

Введение

Общность черт размещения объектов промышленности в планировочной структуре крупного города, которые обусловлены единством социально-экономического развития, характерна большинству приречных городов Европейской части России.

Предметное рассмотрение генеральных планов городов Поволжской части страны позволяет определить наличествование значительных участков промышленной застройки на прибрежных территориях,

своим протяженным фронтом закрывающих выходы к акватории селитебных районов. При этом для жизнедеятельности вообще и социально-экономического развития городов в частности

прибрежные территории в силу объективных причин являются особо ценными участками в широком смысле этого слова – как в социально-экономическом, так и в экологическом, функциональном, рекреационном.

Захват ценных территорий промышленной застройкой был обусловлен в целом издержками бурного индустриального развития городов Европейской части страны в периоде с конца XIX в. по начало XX в., а также экстенсивной направленностью индустриализации в советский период. Поскольку очевидно, что многие промышленные производства в виде, предшествующем экономическим преобразованиям периода конца 1980-х – 1990-х гг., воссозданию не подлежат, назрела необходимость массовой трансформации (реконструкции), интенсификации использования и перепрофилирования производственных зон городов.

На промышленную долю рынка недвижимости г. Москвы и г. Санкт-Петербурга приходится до 30% от всей площади городской застройки. В г. Волгограде эта доля составляет не менее четверти. При этом общеевропейской нормой считается, что в крупных городах (с населением свыше 1 млн. чел.) заводы и фабрики должны занимать 1-5% территории, но никак не более этого показателя. Промышленные зоны г. Волгограда в общей протяженности занимают более 58% берегового фронта (более 35 км), перекрывая протяженными полосами выходы с жилых районов к берегу р. Волги. Из-за особенностей линейно-полосовой планировочной структуры здесь наиболее остро стоят вопросы, связанные с размещением промышленных объектов на ценных прибрежных территориях.

4

Введение

Объективно необходимость разработки в настоящее время научно обоснованных направлений реконструкции промышленных территорий крупного города, определяется, в первую очередь, пересмотром стратегий устойчивого развития мегаполиса – от промышленной направленности к полифункциональной и, связанным с этим, поиском резервов и направлений перспективного развития; социально-экономическим значением перехода на новую стратегию (не «индустриализация», а «реконструкция»).

Вконце XX в. образовалась тенденция, характеризующаяся преимущественным тяготением многоквартирного жилья, имеющего индивидуальный и высококомфортный характер, к прибрежным зонам городов. Приречные территории крупных городов с высокой

степенью урбанизации являются привлекательными для размещения большинства функций (промышленных, жилых, коммунально- складских, транспортных, рекреационных), что приводит к функциональной неоднородности. Сегодня г. Волгоград нуждается в

реконструкции береговой застройки и продуманной стратегии использования своей прибрежной территории. Необходимость разработки подобного рода практических предложений, призванных обеспечить поступательное социально-экономическое развитие крупного города, продиктована их высокой востребованностью в текущих условиях постиндустриального общества.

Означенная нами объективная необходимость дальнейшей проработки теоретических и методических положений реконструкции промышленных территорий обусловила постановку цели и задач настоящей монографии. Ее цель состоит в определении

научно обоснованных положений реконструкции объектов недвижимости (промышленных территорий) на ценных участках крупного города в условиях изменения социально-экономической и производственно-технологической структуры.

Вкачестве основных задач монографии были определены:

−анализ формирования существующей ситуации, современного

состояния застройки предприятий как практических предпосылок реконструкции промышленных территорий;

−исследование практики трансформации промышленных территорий крупного города;

−определение методологических положений реконструкции земельных участков промышленных территорий крупного города, подлежащих отчуждению;

5

Введение

−разработка методических предложений по реконструкции промышленных территорий крупного города:

−рекомендации по реконструкции промышленных территорий на примере конкретного города.

Монография написана на примере промышленные территорий, относящихся к ценным участкам г. Волгограда.

Методической основой работы выступил комплексный подход,

предполагающий рассмотрение объекта исследования как элемента единой структуры, что исключает возможность принятия ограниченных и некомплексных решений, и включающий: изучение научных трудов, литературных источников и источников периодической печати, анализ архивных документов, ретроспективный анализ освоения территории, экспериментальное проектирование,. графический анализ.

Монография подготовлена творческим коллективом специалистов, который составляют сотрудники ФГБОУ ВПО «Волгоградский государственный архитектурно-строительный университет» (ВолгГАСУ): Мавлютов Р.Р., кандидат экономических наук, доцент кафедры финансов, бухгалтерского учета и аудита ВолгГАСУ – общая редакция, научная редакция, введение, гл. 1.1, 3.2, заключение; Лукьяница М.В., кандидат экономических наук, доцент, заведующий кафедрой финансов, бухгалтерского учета и аудита ВолгГАСУ – гл. 1.2, 2.2; Чижо Л.Н., кандидат экономических наук, доцент, доцент кафедры экономики и управления проектами в строительстве ВолгГАСУ – гл. 2.1, 2.3, 3.1.

Ряд вопросов в рамках означенного научного направления разрабатывается с участием студентов ВолгГАСУ. Под руководством Мавлютова Р.Р. выполнены и успешно представлены научно- исследовательские работы: Львовой О.О. на «Конкурсе на лучшую научно-исследовательскую работы среди студентов ВолгГАСУ», приуроченном к 60-летию университета (июнь 2012 г., номинация «Экономика и финансы», диплом III степени); Ачба С.З. на II городской научно-практической конференции «Развитие экономики региона: взгляд в будущее» (декабрь 2012 г., диплом II степени). Означенные разработки Ачба С.З., состоящей в аспирантуре Российского экономического университета имени Г.В. Плеханова, нашли свое продолжение в ее научно-исследовательской работе.

6

Глава 1. Теоретические основы трансформации промышленных территорий крупных городов

автомобильной дороги (МКАД) и продолжающая наступать на окраины Лосиноостровского национального природного парка, Битцевского лесопарка и иных зеленых пока территорий, пересекаемых МКАД.

На рисунке 1 отражена доля берегового фронта городов Поволжья, который занят промышленной застройкой.

Рисунок 1. Протяженность берегового фронта крупных городов Поволжья, занятого промышленной застройкой

(% общего берегового фронта) [36]

Комплекс экологических проблем присущ любой территории,

где отмечается концентрация промышленных предприятий и населения. Наиболее ярко он проявляется в условиях города с

характерной для него комбинацией достаточно надежных внутренних и внешних связей, потоков населения, ресурсов, энергии и информации, входящих в городскую черту и перераспределяющихся

на территории города между отдельными компонентами городской природно-технической геосистем и населяющими город людьми.

Состав и напряженность экологических проблем велики и разнообразны в зависимости от следующих обстоятельств [12].

1. Масштаба города – его площади, состава и численности городского населения. Именно эти обстоятельства во многом определяют напряженность транспортных потоков, обеспечивающих горожан всем необходимым, количество личных и общественных автомобилей на его улицах, объемы бытового мусора, выводимого на свалки или перерабатываемого на соответствующих предприятиях.

8

1.1.Методологические аспекты трансформации промышленных территорий городов

2.Природных условий территории: особенностей климата,

включая циркуляционные процессы в атмосфере наличие или отсутствие крупных водных объектов, лесных массивов внутри и по периферии города. По условиям рельефа многие города, (например г. Алма-Ата) оказываются расположенными в межгорных впадинах, расширениях речных долин (например, г. Красноярск в долине р. Енисей, г. Якутск в долине р. Лены), амфитеатрах, открытых в сторону моря (г. Ялта, г. Владивосток). Есть города, раскинувшиеся на равнинах (г. Санкт-Петербург, г. Новосибирск) или «на семи холмах», как например г. Москва, в ландшафте которого немалая роль принадлежит ледниковым образованиям. Есть города– «северяне», расположенные за полярным кругом и в экстремальных климатических условиях низких (г. Норильск, г. Якутск) и «южане» – высоких (г. Волгоград, г. Астрахань) температур воздуха. Эти

природные обстоятельства расположения городов во многом определяют степень комфортности проживания горожан, энергетические затраты, необходимые для обеспечения необходимого уровня комфорта, условия водоснабжения и рекреации, темпы разубоживания и нейтрализации загрязнений, сбрасываемых в атмосферу и водные источники.

3.Характера и масштабов производства и адекватных выпусков

ивыбросов веществ, загрязняющих атмосферу, водные источники и почвы городской территории. По этим признакам могут быть выделены города промышленные, жизнь которых ориентирована на обслуживание промышленных предприятий, или транспортных узлов (к их числу наряду с прочими принадлежит г. Волгоград). Города административные, в которых сосредоточено управление какими-то территориями и, обычно, учебные заведения, а промышленное

производство призвано лишь обеспечить трудоустройство и жизнь горожан, например Воронеж. Города, сочетающие в себе оба этих направления деятельности, обычно крупные промышленно- административные центры, как г. Санкт-Петербург, г. Красноярск, г. Новосибирск и многие другие с населением, обычно приближающимся к миллионному рубежу или переходящему его.

4.Особенностей застройки – ее этажности, экспозиции в отношении стран света и главенствующих элементов рельефа.

Наблюдаемая сейчас тенденция существенного увеличения этажности застройки в городах России, порой без учета степени надежности и тенденций изменения грунтов оснований фундаментов,

9

Глава 1. Теоретические основы трансформации промышленных территорий крупных городов

увеличения плотности населения, транспортных потоков и всей

городской инфраструктуры может в перспективе вызвать дополнительно экологические трудности.

5. Совершенством инженерных сетей и коммуникаций,

обеспечивающих снабжение города водой и отводящих канализационные стоки, надежность электроснабжения, связи и получения информации.

В условиях города, как нигде ярко проявляется техногенная нагрузка на в корне измененную природную среду и человека, ярко выступают противоречия между:

−планировочными подходами, требующими, в зависимости от многих внутренних и внешних факторов, достаточных рекреационных и буферных зон, в свою очередь растягивающих инженерные сети и коммуникации, увеличивающие общую площадь городской застройки;

−прагматичными техническими подходами к застройке со стороны государственных чиновников и проектировщиков,

реализующих тенденцию всемерного территориального сближения производств и селитебных зон, сокращения за счет этого расходов на строительство и эксплуатацию трубопроводных, транспортных и энергетических и телефонных коммуникаций;

−многосторонними, и порой не всегда совпадающими потребностями горожан, необходимостью предусматривать возможность удовлетворения интересов различных социальных, этнических и религиозных групп городского населения;

−позициями строительных фирм, интересы которых во многом определяются транспортной доступностью строительных участков, близостью или отдаленностью существующих коммуникаций, а в условиях рыночной экономики, также стоимостью земли и возможностью ее приобретения;

−идеологической подоплекой планировочных решений городов «развитого социализма», должной подчеркнуть равные (по сути, равно неоптимальные) условия жизни в них различных слоев городского населения.

Решение многих проблем в обеспечении устойчивого развития города зависит от целенаправленного проведения мероприятий по регенерации промышленных территорий. Основными направлениями

врегенерации таких зон является [11]:

1.Упорядочение, уплотнение, интенсификация застройки.

10