Территориальное развитие экономических систем на основе кластерного подхода. Монография

реждениях, организациях, осуществляющих поставку продукции общественного питания, сложился в объеме 41,9 млрд. рублей и увеличился на 5,5% относительно предыдущего года (в 2010 году прирост составлял 4,6%).

Увеличились темпы роста платных услуг населению – со 103,2% в 2010 году до 106,7% по итогам 2011 года. Наиболее высокими темпами (свыше 107%) развивалась сфера бытовых, жилищных, услуг связи и услуг физической культуры и спорта. Объёмы транспортных, коммунальных услуг и услуг учреждений культуры увеличены на 5-6%. Рост остальных видов платных услуг составил от 2% до 4%.

В результате населению было оказано платных услуг на сумму 198,6 млрд. рублей, из которой основной объем приходится на коммунальные услуги (21,9%), услуги связи (17,2%), транспорта (16,7%), бытовые услуги (12,7%), услуги гостиниц и аналогичных средств размещения (8,6%).

Санаторно-курортный и туристский комплекс Объем платных услуг населению, оказанных курортно-ту-

ристским комплексом составил 27,1 млрд. рублей с темпом роста 102,7% к уровню предыдущего года (в 2010 году – 101,7%). На долю гостиниц и аналогичных средств размещения приходится 17,1 млрд. рублей (103% к предыдущему году), санаторно-оздоро- вительных учреждений – 6,6 млрд. рублей (102,2%), туристских организаций – 3,4 млрд. рублей (102,4%).

С целью повышения качества предоставления санаторно-ку- рортных услуг продолжается работа по классификации средств размещения. По состоянию на 10 декабря 2011 года в крае прошли классификацию 322 объекта, из них 9-ти присвоена категория «5 звезд», 41-му – «4 звезды», 126-ти – «3 звезды», 85-ти – «2 звезды», 31-му – «1 звезда», 30 средств размещения относятся к категории миниотелей.

Количество функционирующих (осуществляющих прием туристов) организаций в разгар сезона достигало 1677 единиц, общая ёмкость которых составляла 233,5 тыс. мест. Единовременная вместимость выросла относительно сезона 2010 года на 10,6%.

41

С начала года на курортах края отдохнуло порядка 11 млн. человек, что на 6% больше прошлогоднего показателя.

Средняя загрузка санаторно-курортных и гостиничных предприятий Краснодарского края в летний период составляла свыше 60%, по основным курортным территориям – около 85%. Уровень загрузки предприятий снизился по отношению к аналогичному периоду 2010 года по основным курортным территориям на 2%, в целом по краю – на 8,5%.

2.4Финансыифинансовыерезультаты

Государственные финансы В 2011 году доходы консолидированного бюджета края (с

учётом безвозмездных поступлений) составили 216,4 млрд. рублей и возросли на 28,3% к уровню 2010 года.

Поступления налоговых и неналоговых доходов в консолидированный бюджет края увеличены на 17,4% до 149,6 млрд. рублей.

Расходы консолидированного бюджета края профинансированы в сумме 226,5 млрд. рублей, что составляет 124,1% к объемам 2010 года.

Социально-культурная сфера, по-прежнему остается приоритетным направлением расходования средств, на эти цели из бюджета края направлено 116,3 млрд. рублей, или 51% расходов. Затраты на образование увеличились на 14,8% и составили 44,9 млрд. рублей, здравоохранение – на 19,3% до 35 млрд. рублей, культуру – на 8,1% до 5,6 млрд. рублей. Расходы на социальную политику составили 25 млрд. рублей или 92% к предыдущему году (небольшое снижение объясняется тем, что в 2010 году были осуществлены социальные выплаты пострадавшим от подтоплений в Апшеронском и Туапсинском районах). Расходы на физическую культуру и спорт снизились на 41% до 5,7 млрд. рублей, в связи с завершением в 2010 году основного объёма работ по строительству многофункционального спортивного комплекса в городе Краснодаре.

42

По состоянию на 1 января текущего года по национальным проектам «Здоровье» и «Образование» освоено, соответственно, 2828,5 млн. рублей и 607,7 млн. рублей. На реализацию национального проекта «Развитие агропромышленного комплекса», трансформированного в краевую целевую программу «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Краснодарском крае», выделено 5098,8 млн. рублей. На развитие жилищного кредитования, предоставление социальных выплат молодым семьям и обеспечение жильем ветеранов, инвалидов в рамках национального проекта «Доступное и комфортное жилье – гражданам России» направлено 2701,4 млн. рублей.

Финансовые результаты деятельности организаций Финансовые результаты деятельности крупных и средних

организаций по состоянию на 1 декабря 2011 года составили 99,1 млрд. рублей прибыли или 105,1% к аналогичной дате предыдущего года.

Существенный рост финансовых результатов деятельности сложился на предприятиях, занятых производством строительных материалов (в 3,2 раза до 4,8 млрд. рублей), машин и оборудования (в 2,2 раза до 217,4 млн. рублей), нефтепродуктов (на 64% до 6,9 млрд. рублей), электрооборудования (на 89% до 123,9 млн. рублей), осуществляющих производство и распределение газообразного топлива (в 2,4 раза до 618,4 млн. рублей), транспортирование по трубопроводам (на 88% до 22,8 млрд. рублей), торговлю автотранспортными средствами (на 70% до 2,4 млрд. рублей). Также возросла сальдированная прибыль организаций сельского хозяйства (на 7% до 13,8 млрд. рублей), рыболовства и рыбоводства (на 6% до 58,3 млн. рублей), предприятий, занятых добычей топливно-энергетических полезных ископаемых (на 22% до 1,6 млрд. рублей), производством резиновых и пластмассовых изделий (на 37% до 208,1 млн. рублей), сбором, очисткой и распределением воды (на 34% до 366,5 млн. рублей), строительством (на 38% до 5,5 млрд. рублей), автомобильными перевозками (на 2% до 1,1 млрд. рублей), морскими и речными перевозками (на 10% до 2,2 млрд. рублей), оказанием услуг связи (на 12% до 11,4 млрд. рублей).

43

Кроме того, в текущем году стала прибыльной деятельность предприятий по производству текстильных и швейных изделий (21,4 млн. рублей прибыли против 2,2 млн. рублей убытка год назад), целлюлозно-бумажной продукции (625,2 млн. рублей против 43,9 млн. рублей убытка), организаций железнодорожного транспорта (17,7 млн. рублей против 19,5 млн. рублей убытка год назад).

Однако, в некоторых секторах экономики отмечается ухудшение финансового результата: в добыче нерудных стройматериалов (снижение на 65% до 222,3 млн. рублей), производстве пищевых продуктов (на 28% до 3,4 млрд. рублей), изделий из кожи и обуви (на 89% до 1,3 млн. рублей), полиграфической продукции (на 24% до 32,8 млн. рублей), химической продукции (на 40% до 760 млн. рублей), транспортных средств и оборудования (на 14% до 462,8 млн. рублей), мебели (на 39% до 27,2 млн. рублей), в оптовой (на 29% до 3 млрд. рублей) и розничной (на 23% до 6,8 млрд. рублей) торговле, общественном питании (на 13% до 123,1 млн. рублей), в деятельности санаторно-курортных учреждений (на 18% до 421 млн. рублей), во вспомогательной и дополнительной транспортной деятельности (на 63% до 5,8 млрд. рублей).

В целом нерентабельна деятельность предприятий деревообработки (401,4 млн. рублей убытка с его ростом на 45%), металлургии (141,6 млн. рублей со снижением на 47%), электро– и теплоэнергетики (862 и 118,5 млн. рублей, соответственно, с ростом на 93% и снижением на 58%), гостиниц (1,6 млрд. рублей с ростом на 23%), авиаперевозчиков (649 млн. рублей убытка с ростом на 2%).

Прибыль прибыльных организаций составила 121,7 млрд. рублей, что на 11,9% превышает показатель годичной давности. Прибыль получили 75,5% отчитавшихся организаций.

Убытки неэффективных собственников составили 22,6 млрд. рублей, что на 57% больше, чем в январе-ноябре 2010 года. Основная сумма убытков приходится на организации оптовой торговли (3,8 млрд. рублей с ростом в 2 раза), электроэнергетики (2,4 млрд. рублей с ростом на 9%), пищевой промышленности (2,2 млрд. рублей с ростом в 2 раза), сельского хозяйства (2,1 млрд.

44

рублей с ростом на 56%), вспомогательной и дополнительной транспортной деятельности (1,8 млрд. рублей с ростом в 4 раза), гостиницы (1,7 млрд. рублей с ростом на 18%), а также на строительные организации (1,2 млрд. рублей с ростом в 2,3 раза) и предприятия морского транспорта (1,2 млрд. рублей при безубыточной деятельности год назад).

Удельный вес убыточных организаций на 0,2 п.п. ниже, чем в таком же периоде предыдущего года, и составляет 24,5%.

2.5Инвестиционнаядеятельность. Целевыепрограммы

За 11 месяцев 2011 года объем инвестиционных вложений только по крупным организациям составил 354,2 млрд. рублей, рост – 112,6% к аналогичному периоду предыдущего года. По итогам года сумма инвестиций за счет всех источников финансирования по оценке может превысить 630 млрд. рублей с ростом к 2010 году не менее 18%.

На сегодняшний день на территории края на различных этапах реализуется порядка 256 инвестиционных проектов на общую сумму 826 млрд. рублей. В результате их реализации планируется создание 43 тыс. новых рабочих мест, ожидаемые налоговые поступления в бюджеты разных уровней составят порядка 69 млрд. рублей.

В 2011 году реализовано 11 крупных проектов, значимых для экономики Кубани: строительство Краснодарского завода металлоконструкций, цеха по производству силикатного кирпича в Гулькевичском районе, дополнительного корпуса фабрики по производству кофе в Тимашевском районе, современного тепличного комплекса в Динском районе, свиноводческих комплексов в Лабинском и Красноармейском районах; модернизация молочных комбинатов в Тимашевском и Лабинском районах; реконструкция производства шампанских и игристых вин в г.Новороссийске, сахарных заводов в Новопокровском и Успенском районах.

45

Ещё 7 проектов высокой степени готовности будут введены

впервом квартале 2012 года. Среди них: строительство торговоразвлекательного комплекса «OZ», гостиницы торговой марки «Хилтон» в городе Краснодаре, гостиничного комплекса «Звездный» в городе Сочи, перегрузочного комплекса в порту Тамань и производственно-перевалочного комплекса в Темрюкском районе, сырьевого хозяйства маслоэкстракционного завода в Кавказском районе; а также расширение причала в порту Новороссийск.

Дальнейшему росту инвестиционных вливаний в экономику региона способствовало участие делегации Краснодарского края

вX Международном инвестиционном форуме «Сочи 2011», на котором было подписано 295 соглашений на сумму 429,5 млрд. рублей (это на 38 соглашений и 47,7 млрд. рублей больше, чем в 2010 году).

В2011 году на финансирование объектов и мероприятий ФАИП, ФЦП, государственной программы развития сельского хозяйства, программы строительства олимпийских объектов и развития города Сочи как горноклиматического курорта из средств федерального бюджета было выделено 122,7 млрд. рублей (при лимите 139,2 млрд. рублей).

Внастоящее время в крае предусмотрена реализация 144 объектов Федеральной адресной инвестиционной программы (ФАИП) с общим объемом финансирования 80,1 млрд. рублей (освоено 69,8 млрд. рублей или 87%), из них 49 объектов на сумму 66,3 млрд. рублей – на территории муниципального образования город-курорт Сочи.

Среди наиболее крупных мероприятий ФАИП:

– строительство федеральных дорог – 49,4 млрд. рублей;

– комплексное развитие Новороссийского транспортного узла – 4 млрд. рублей;

– комплексная реконструкция оздоровительного комплекса

вДагомысе (первый этап – реконструкция Главного корпуса, бассейна, киноконцертного зала, вспомогательных объектов) – 3,8 млрд. рублей;

– создание грузового района порта Сочи с дальнейшим перепрофилированием в инфраструктуру яхтинга – 2,8 млрд. рублей;

46

–воздушная двухцепная линия электропередачи от подстанции «Шепси» до подстанции «Дагомыс» (1 этап) – 2,4 млрд. рублей.

В полном объёме профинансированы из федерального бюджета Программа строительства олимпийских объектов и развития города Сочи как горноклиматического курорта (32,7 млрд. рублей) и Государственная программа развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008-2012 годы (3,1 млрд. рублей).

По другим федеральным целевым программам (ФЦП), по которым край является получателем бюджетных средств, в 2011 году было выделено 4,6 млрд. рублей средств федерального бюджета, в том числе по ФЦП «Социальное развитие села до 2012 года» – 225,3 млн. рублей, по ФЦП «Сохранение и восстановление плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения

иагроландшафтов как национального достояния России на 20062013 годы» – 588,6 млн. рублей.

Краевыми нормативными правовыми актами предусмотрена реализация в 2011 году мероприятий по 73 целевым программам с объемом финансирования 48,4 млрд. рублей из средств краевого бюджета, в том числе:

–«Обеспечение строительства олимпийских объектов и развития города Сочи как горноклиматического и бальнеологического курорта» (5,6 млрд. рублей);

–«Краснодару – столичный облик» на 2008–2011 годы (2,4 млрд. рублей);

–«Дети Кубани» на 2009-2013 годы (1,6 млрд. рублей);

–«Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Краснодарском крае» на 2008-2012 годы (1,3 млрд. рублей);

–«Развитие образования в Краснодарском крае» на 20112015 годы (1,3 млрд. рублей);

–«Жилище» на 2011-2015 годы (1,3 млрд. рублей) и другие. За январь-декабрь 2011 года освоение средств краевого бюд-

жета составило 44,9 млрд. рублей (или 93% от предусмотренного лимита).

47

2.6Уровеньжизнинаселения

Среднедушевые денежные доходы населения в 2011 году (по оценке) достигли 18,2 тыс. рублей, номинальный рост – 9,4%. В реальном выражении их уровень вырос на 0,4%. По сравнению с итогами 2010 года рост реальных денежных доходов замедлился на 7 п.п.

Номинальная заработная плата (по оценке) составила 18,6 тыс. рублей, рост к аналогичному периоду 2009 года – 12,1%. Улучшен результат, характеризующий изменение ее реального уровня – 102,8% против 101,9% в 2010 году.

Существенно снижена сумма просроченной задолженности по заработной плате, которая на 1 января 2012 года составила 650 тыс. рублей против 2,5 млн. рублей на аналогичную дату прошлого года. Задолженность по зарплате имеется только на одном предприятии промышленности.

Уровень инфляции в 2011 году составил 109,1% к предыдущему году (в 2010 году – 107,1%). В наибольшей степени подорожали продовольственные товары – на 11,4%. Рост цен на непродовольственные товары составил 6,2%, на услуги – 9%.

Опережающими темпами росли цены на крупу и бобовые – на 55,1%, масло подсолнечное – на 28,4%, картофель – на 22,4%, говядину – на 18,7%, молоко – на 17,3%, муку и хлебобулочные изделия – на 13,6% и 12,1%, соответственно. Из непродовольственных товаров самый высокий рост цен отмечен на хлопчатобумажные ткани (на 35,6%), дизельное топливо (на 32,1%), табачные изделия (на 22,8%), цемент (на 22,4%), бензин автомобильный (на 15,5%). Услуги правового характера подорожали на 44,5%, санаторно-оздоровительные – на 19,5%, ветеринарные – на 19,4%, медицинские – на 17,3%, услуги физической культуры и спорта – на 16,7%, услуги в сфере туризма – на 14%.

Относительно декабря 2010 года индекс потребительских цен составил 106,6% (год назад – 108,5%), в том числе по продовольственным товарам – 105% (год назад – 113,7%), непродовольственным – 106,2% (год назад – 104,3%), платным услугам – 109,8% (год назад – 106,3%).

48

2.7Демография.Рыноктруда

Постоянное население края на 1 декабря 2011 года, по расчетным данным, составило 5279 тыс. человек и увеличилось на 49,8 тыс. человек, или 1% относительно начала года. Увеличение численности происходило за счет миграционного прироста, который в 7,8 раза превысил естественные потери населения.

По итогам выборочных обследований населения по проблемам занятости в среднем в сентябре-ноябре 2011 года численность экономически активного населения составила 2633,6 тыс. человек, из него: 2475,6 тыс. человек – заняты в экономике, 158 тыс. человек – не имели работы или доходного занятия и в соответствии с методологией МОТ классифицировались как безработные. Уровень общей безработицы составил 6% (по тогам 2010 года – 6,7%).

В2011 году в центры занятости населения за предоставлением государственных услуг обратились 801,2 тыс. граждан, из них за содействием в поиске подходящей работы – 200,6 тыс. человек, за информацией о положении на рынке труда – 310,4 тыс. человек, за профессиональной ориентацией – 290,2 тыс. человек. Статус безработного получили 55,8 тыс. человек, это на 5% меньше, чем в 2010 году.

Уровень регистрируемой безработицы на 1 января 2012 года составил 1% от численности экономически активного населения, что соответствует показателю годичной давности. Численность зарегистрированных безработных сократилась на 0,7% и составила 25,5 тыс. человек.

Вкраевом банке вакансий по данным на 1 января 2012 года имелось 67,3 тыс. вакансий (из них по рабочим профессиям – 50,8 тыс. вакансий), что на 26% больше, чем на аналогичную дату предыдущего года (по рабочим профессиям – на 32% больше).

Всреднем на одного незанятого гражданина, обратившегося за предоставлением государственных услуг, приходится 2 вакансии (вместо 1 вакансии год назад).

Втечение 2011 года при содействии службы занятости населения трудоустроены 123 тыс. граждан, в общественных работах

49

приняли участие 24,7 тыс. человек. Трудоустроены на временные рабочие места с материальной поддержкой за счет субвенций из федерального бюджета 1705 безработных, 43,2 тыс. несовершеннолетних, 487 выпускников учреждений начального и среднего профессионального образования. Оказана помощь в организации самозанятости 1797 безработным гражданам.

Консультации по телефонам «горячей линии» получили 57,3 тыс. человек. Мобильные центры занятости населения выполнили 2965 рабочих выездов и обслужили 78,2 тыс. человек. Проведено 1017 ярмарок вакансий, численность участников которых превысила 136 тыс. человек. В программах социальной адаптации приняли участие 12,5 тыс. граждан.

В 2011 году на мероприятия, запланированные долгосрочной краевой целевой программой «Содействие занятости населения Краснодарского края на 2011-2013 годы», выделено 7,8 млн. рублей средств краевого бюджета; на мероприятия краевой целевой программы «Об улучшении демографической ситуации в Краснодарском крае» на 2011-2015 годы – 464,5 тыс. рублей.

Ведомственная целевая программа «Реализация дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда Краснодарского края на 2011 год», профинансирована на сумму 150,1 млн. рублей, из них 142,6 млн. рублей

– субсидии из федерального бюджета и 7,5 млн. рублей средства краевого бюджета.

Приведенные данные, характеризующие потенциал устойчивого развития территориальной экономической системы, такой как Краснодарский край, содержат ориентиры и перспективы в потенциальных возможностях развития. Представим их кратко.

Важнейшими специализированными секторами экономики Краснодарского края, определяющими его место в экономике России, выступают агропромышленный, транспортный, курор- тно-рекреационный и туристский комплексы. Основу производительных сил Краснодарского края составляют промышленный, строительный, топливно-энергетический комплексы, область информационных и коммуникационных технологий.

50