Таможенное регулирование товаров, перемещаемых физическими лицами. Практикум

Государственное казенное образовательное учреждение высшего образования

«Российская таможенная академия»

О.В. ШИШКИНА, Н.В. ПОЛЯКОВА

ТАМОЖЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ТОВАРОВ,

ПЕРЕМЕЩАЕМЫХ ФИЗИЧЕСКИМИ ЛИЦАМИ

Практикум

Москва

2020

УДК 339.543.5 ББК 67.401.143.1

Ш55

Допущ ено учебно-методическим советом Российской таможенной академии

в качестве практикума для обучающихся по специальности 38.05.02 «Таможенное дело»

Эксперт

Е.И. АНТОНОВА, заведующий кафедрой таможенных операций, таможенного контроля и технических средств таможенного контроля Владивостокского филиала Российской таможенной академии, канд. техн. наук, доцент

Шишкина О.В.

Ш55 Таможенное регулирование товаров, перемещаемых физическими лицами: практикум / О.В. Шишкина, Н.В. Полякова. М.: РИО Российской таможенной академии, 2020. 68 с.

ISBN 978-5-9590-1123-9

Практикум разработан в соответствии с федеральным государственным образовательным стандартом высшего образования по специальности 38.05.02 «Таможенное дело» (уровень специалитета). Представленные материалы нацелены на формирование у студентов навыков расчета и контроля уплаты таможенных платежей в отношении товаров для личного пользования, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу Евразийского экономического союза, а также практических навыков совершения таможенных операций и проведения таможенного контроля таких товаров.

Предназначен для студентов, обучающихся по специальности 38.05.02 «Таможенное дело», преподавателей, а также может быть полезен для должностных лиц таможенных органов, участников внешнеэкономической деятельности, физических лиц, пересекающих таможенную границу Евразийского экономического союза.

УДК 339.543.5 ББК 67.401.143.1

П Р Е Д И С Л О В И Е

Ежедневно тысячи физических лиц перемещают товары через таможенную границу Евразийского экономического союза (далее – ЕАЭС, Союз) в автомобильных, воздушных, железнодорожных и морских пунктах пропуска, а также в международных почтовых отправлениях.

Организация совершения таможенных операций и проведения таможенного контроля в отношении товаров для личного пользования физическими лицами является одной из главных составляющих в деятельности таможенных органов. В связи с этим актуализирована проблема организационных аспектов развития системы таможенного контроля в отношении товаров для личного пользования.

Практикум содержит методические материалы по теоретическим основам таможенного регулирования товаров, перемещаемых физическими лицами, ситуационные и расчетные задания для самостоятельной работы студентов, проведения практических занятий и текущего контроля по всем разделам программы дисциплины, что повысит результативность приобретаемых студентами прикладных знаний и умений практического использования нормативных правовых актов, регламентирующих порядок перемещения товаров для личного пользования через таможенную границу, а также навыков совершения таможенных операций и проведения таможенного контроля в отношении таких товаров.

Практикум поможет студентам:

– овладетьспособностьюосуществлятьконтрользасоблюдением таможенного законодательства и законодательства РоссийскойФедерации(далее‒РФ) отаможенномделеприсовершении

3

таможенных операций участниками внешнеэкономической деятельности (далее ‒ ВЭД) и иными лицами, осуществляющими деятельность в сфере таможенного дела;

–получить навыки заполнения и контроля таможенной декларации, декларации таможенной стоимости и иных таможенных документов;

–уметь применять специальные знания в области экспертизы сырья, материалов и отдельных групп готовых товаров, диагностировать и идентифицировать товары с целью выявления фальсифицированной продукции.

Материалы практикума полезны преподавателям в качестве инструмента оценки овладения студентами компетенциями по дисциплине «Таможенное регулирование товаров, перемещаемых физическими лицами».

4

РАЗДЕ Л 1

ТАМОЖЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ТОВАРОВ, ПЕРЕМЕЩАЕМЫХ ФИЗИЧЕСКИМИ ЛИЦАМИ

Т Е М А 1.1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ И УСЛОВИЯХ ПЕРЕМЕЩЕНИЯ ЧЕРЕЗ ТАМОЖЕННУЮ ГРАНИЦУ ЕВРАЗИЙСКОГО ЭКОНОМИЧЕСКОГО СОЮЗА ТОВАРОВ ДЛЯ ЛИЧНОГО ПОЛЬЗОВАНИЯ

Нормативные правовые документы, устанавливающие положения о перемещении товаров физическими лицами. Основные термины и определения. Критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу физическими лицами, к товарам для личного пользования. Перечень товаров для личного пользования, запрещенных или ограниченных к ввозу на таможенную территорию Союза и (или) вывозу с этой территории. Порядок пропуска отдельных категорий товаров, перемещаемых физическими лицами (живых животных, гражданского оружия, культурных ценностей, лекарственных средств). Особенности ввоза в РФ товаров беженцами, вынужденными переселенцами илицами, прибывающиминапостоянноеместожительствавРФ.

З А Д А Н И Е 1. Выберите верный (верные) вариант(ы) ответа.

1. Способы перемещения товаров для личного пользования через таможенную границу:

а) в сопровождаемом багаже; б) в несопровождаемом багаже;

в) в качестве товаров, доставляемых перевозчиком;

5

г) в международных почтовых отправлениях; д) пневмопочтой.

2.По каким критериям определяется предназначение товара для личного пользования:

а) количество; б) характер; в) качество; г) цена товара;

д) частота перемещения физическим лицом; е) популярность товара.

3.К товарам для личного пользования, перемещаемым через таможенную границу, не применяются:

а) запреты и ограничения; б) санитарные, ветеринарные и фитосанитарные требова-

ния; в) меры технического регулирования;

г) меры тарифного регулирования.

4.Какие виды товаров запрещены к ввозу на территорию Союза физическими лицами для личного пользования:

а) специальные технические средства, предназначенные для негласного получения информации;

б) служебное и гражданское оружие; в) редкие и находящиеся под угрозой исчезновения виды

диких животных и дикорастущих растений; г) технические средства, имеющие функции шифрования; д) неделимые товары.

5.Какие товары запрещены к вывозу физическим лицам: а) боеприпасы; б) оружие;

в) старинные картины; г) драгоценности; д) наличная валюта.

6

6.В отношении живых животных, ввозимых в РФ, вакцинация должна быть проведена до даты выезда:

а) не ранее, чем за 10 дней; б) не ранее, чем за 15 дней; в) не ранее, чем за 30 дней; г) не ранее, чем за 5 дней; д) не ранее, чем за 12 месяцев.

7.Запрещенныекввозуивывозуфизическимилицамитовары: а) взрывчатые вещества, сильнодействующие яды; б) транспортные средства; в) озоноразрушающие вещества;

г) органы и (или) ткани человека, кровь и ее компоненты; д) живые животные; е) природныеалмазы, заисключениемювелирныхизделий.

8.Какой документ необходимо иметь физическому лицу при вывозе собаки/кошки в страны Европейского союза:

а) генеральную лицензию; б) ветеринарный сертификат; в) заявление на вывоз;

г) разрешениеответеринаравписьменномвидесподписью; д) международный ветеринарный паспорт установленно-

го образца.

9.Культурные ценности, ввозимые гражданами РФ на территорию страны:

а) освобождаются от уплаты таможенных платежей независимо от их стоимости;

б) подлежат уплате таможенные платежи по ставке 30%, но не менее 4 евро за кг;

в) уплачивается совокупный таможенный платеж; г) освобождаются от уплаты таможенных платежей, если

таможенная стоимость товаров не превышает сумму, эквивалентную 5 000 евро.

7

10. В качестве товаров для личного пользования физическое лицо не может вывезти с территории ЕАЭС:

а) драгоценные камни, таможенная стоимость которых превышает 25 000 долл. США в эквиваленте;

б) рыбу и морепродукты (кроме икры осетровых рыб) в количестве более 5 кг;

в) икру осетровых рыб весом более 250 г; г) автомобили; д) этиловый спирт.

11. Товары, не относящиеся к товарам для личного пользования:

а) двигатели внутреннего сгорания; б) вывозимыедрагоценныеметаллыидрагоценныекамни

таможенной стоимостью менее 25 000 долл. США в эквиваленте;

в) вывозимыедрагоценныеметаллыидрагоценныекамни таможенной стоимостью более 25 000 долл. США в эквиваленте;

г) солярии для загара; д) прицепы для перевозки автомобилей; е) природные алмазы.

12.Документ, подтверждающий статус беженца, если лицо претендует на получение таможенных льгот в части уплаты таможенных платежей:

а) временный вид на жительство в РФ; б) справка из органов социальной защиты;

в) паспорт гражданина иностранного государства; г) удостоверение беженца.

13.Датой прибытия (переселения) физического лица на постоянное место жительства в государство – член ЕАЭС считается:

а) дата пересечения границы РФ; б) дата пересечения границы ЕАЭС;

8

в) дата приобретения жилья в государстве ‒ члене ЕАЭС; г) дата выдачи документа, подтверждающего получение

статуса беженца, вынужденного переселенца.

14. На какой максимальный срок может выдаваться удостоверение беженца:

а) на 3 года; б) на 3 + 1 года; в) на 4 года; г) на 2 + 1 года; д) на 2 года.

З А Д А Н И Е 2. Дополните схему недостающей информацией.

ɋɩɨɫɨɛɵ ɩɟɪɟɦɟɳɟɧɢɹ ɬɨɜɚɪɨɜ ɮɢɡɢɱɟɫɤɢɦɢ ɥɢɰɚɦɢ

З А Д А Н И Е 3. Решите задачу.

Ответьте на поставленные вопросы.

Задача1. ГражданинРФпереезжаетнапостоянноеместожительства в Германию и желает вывезти с собой своего домашнего попугая вида Какаду Гоффина.

КакиедокументынеобходимыгражданинуРФдлявывозапопугая с территории ЕАЭС? Заполните таблицу.

9

С применением какого вида таможенной декларации должно осуществляться декларирование вывозимого попугая? В какой графе должны быть указаны сведения о разрешительных документах, подтверждающих соблюдение запретов и ограничений в отношении попугая?

Задача 2. ЖительЕкатеринбургарешилпереехатьвГерманию на постоянное место жительства и перевезти с собой графические работыиживописныеполотна, изготовленныевначалеXIX в. Однако в аэропорту указанный гражданин был задержан должностными лицами таможенных органов, графические работы изъяты.

Правылидолжностныелицатаможенныхорганов? Каковпорядок перемещения через таможенную границу культурных ценностей?

Задача 3. У российского гражданина при таможенном контроле ДЛТО было обнаружено: 15 люстр, 7 ковров, 15 дверных ручек. Гражданин объяснил, что перемещает через таможенную границу в своем багаже товары для личного пользования и что эти товары предназначены для размещения в его квартире после ремонта. Он представил документ о праве собственности на 3-комнатную квартиру с общим количеством помещений в количестве 7 (включая коридор, туалет, кухню).

Дайте правовую оценку ситуации.

Задача 4. Гражданка А., имеющая удостоверение беженца, ввозит на территорию РФ 10 пар новой обуви, декларацию на товары она заполнять не стала, утверждая, что беженцам можно

10