Таможенное регулирование товаров, перемещаемых физическими лицами. Практикум
.pdfВслучае проведения осмотра авто-, мототранспортных средств с целью проверки сведений об идентификационных обозначениях временно ввозимого авто-, мототранспортного средства, указанных в ПТД, по результатам проведенного осмотра уполномоченным должностным лицом производится запись «согласовано» в графе «Для служебных отметок» основного формуляра ПТД.
С момента регистрации ПТД становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение.
Всвою очередь, в случае отказа в регистрации ПТД уполномоченным должностным лицом в раздел «Для служебных отметок» ПТД вносится соответствующая запись, с указанием мотивированной причины и даты отказа по желанию заинтересованного лица. Запись также заверяется оттиском ЛНП должностного лица поста и ПТД с оформленным отказом в регистрации возвращается декларанту.
Должностным лицом, осуществившим прием и регистрацию ПТД, в отношении временно ввозимого авто-, мототранспортного средства, а также лица, его перемещающего, могут применяться формы таможенного контроля, регламентированные ТК ЕАЭС, исходя из принципа выборочности
идостаточности для обеспечения соблюдения права ЕАЭС
изаконодательства РФ о таможенном регулировании, контроль за исполнением которого возложен на таможенные органы. При выборе объектов и форм таможенного контроля используется система управления рисками.
Как правило, в целях обеспечения соблюдения права ЕАЭС должностными лицами при проведении таможенного контроля вотношениивременноввозимыхтранспортныхсредствдляличного пользования используют следующие формы таможенного контроля:
– проверка таможенных, иных документов и сведений (для целей проверки достоверности сведений, правильности заполнения и оформления ПТД);
61
–получение объяснений (для целей получения информации
оцелях временного ввоза ТСЛП, сведений о месте пребывания лица на территории РФ, его контактных данных);
–таможенныйосмотр(собязательнымсоставлениемактатаможенного осмотра; проводится для целей идентификации транспортного средства, заявленного в ПТД).
После регистрации в установленном порядке ПТД и проведения таможенного контроля уполномоченным должностным лицом осуществляется проверка сведений о временно ввозимом транспортном средстве, а также лице, его перемещающем, по имеющимся в распоряжении таможенного органа базам ориентировок(втомчислеИнтерпола), включающихвсебясведения
оне вывезенных в установленные таможенным органом сроки временного ввоза транспортных средствах. Факт отсутствия сведений о временно ввозимом авто-, мототранспортном средстве, лице, его перемещающем в действующих ориентировках, атакжеавто-, мототранспортныхсредствах, стоящихнаконтроле в связи с отсутствием информации об их обратном вывозе, выпуске, помещенииподтаможенныепроцедуры, отображаетсяуполномоченнымдолжностнымлицомпосредствомвнесениязаписи: «Проверено по базе ориентировок. Т/с, стоящих на контроле, и лиц, их перемещавших, не выявлено» в графу «Для служебных отметок» дополнительного формуляра ПТД. Данная запись не заверяется подписью и оттиском личной номерной печати должностного лица.
62
З А К Л Ю Ч Е Н И Е
Работа с физическими лицами в системе таможенного контроля составляет около 20%. Это трудоемкий вид оперативной деятельности, требующий высокой профессиональной подготовки должностных лиц таможенных органов, знания психологии поведения лиц во время осуществления документального контроля, досмотра товаров, умения быстро и правильно принимать решения в нестандартных ситуациях, которые возникают на практике.
Постоянные служебные контакты с физическими лицами предъявляют повышенные требования к должностным лицам таможенных органов.
В практикуме обобщены материалы для выработки у студентов навыков расчета таможенных платежей в отношении товаров, перемещаемыхдляличногопользования, иконтроляуплаты таможенных платежей в отношении товаров для личного пользования, перемещаемых физическими лицами через таможенную границуЕАЭС, атакжепрактическихнавыковсовершениятаможенных операций и проведения таможенного контроля товаров, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу ЕАЭС.
Успешное освоение практикума должно повысить уровень теоретической подготовки студентов, обеспечить выработку навыков по проведению таможенного контроля различных товаров и транспортных средств, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу ЕАЭС.
63
БИ Б Л И О Г РА Ф И Ч Е С К И Й С П И С О К
1.Таможенный кодекс Евразийского экономического союза (приложение № 1 к Договору о Таможенном кодексе ЕАЭС). Подписан
вг. Москве 11.04.2017.
2.Решение Комиссии Таможенного союза от 20.05.2010 № 259 «О требованиях, применяемых к обустройству системы двойного коридора в местах прибытия товаров на таможенную территорию таможенного союза и убытия с этой территории».
3.Решение Комиссии Таможенного союза от 18.06.2010 № 287 «Об утверждении формы пассажирской таможенной декларации и порядка заполнения пассажирской таможенной декларации».
4.Решение Комиссии Таможенного союза от 18.06.2010 № 288 «О форме таможенного приходного ордера и порядке заполнения и применения таможенного приходного ордера».
5.Решение Комиссии Таможенного союза от 17.08.2010 № 338 «Об особенностях пересылки товаров в международных почтовых отправлениях».
6. |
Решение |
Совета |
Евразийской |
экономической |
комиссии |
|
от 20.12.2017 № 107 (ред. от 28.05.2019) «Об отдельных вопро- |
||||
|
сах, связанных с товарами для личного пользования». |
|
|||
7. |
Решение |
Коллегии |
Евразийской |
экономической |
комиссии |
|
от 23.07.2019 № 124 «О таможенном декларировании товаров для |
||||
|
личного пользования». |
|
|
||
8.Закон РФ от 15.04.1993 № 4804-1 «О вывозе и ввозе культурных ценностей».
9.Федеральный закон от 19.02.1993 № 4528-1 «О беженцах».
10.Федеральный закон от 19.02.1993 № 4530-1 «О вынужденных переселенцах».
11.Федеральный закон 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».
12.Федеральный закон от 10.12.2003 № 173-ФЗ «О валютном регулировании и валютном контроле».
64
13.Федеральный закон от 03.08.2018 № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
14.Постановление Правительства РФ от 15.06.1998 № 591 «Об утвержденииПравилпровозанаркотическихсредствилипсихотропных веществ в лечебных целях больным, следующим транзитом через территорию Российской Федерации».
15.Постановление Правительства РФ от 28.12.2004 № 863 «О ставках таможенных сборов за таможенные операции».
16.Постановление Правительства РФ от 10.05.2011 № 356 «Об удостоверении беженца» (вместе с «Положением об оформлении, выдаче и обмене удостоверения беженца»).
17.Постановления Правительства РФ от 26.12.2013 № 1291 «Об утилизационном сборе в отношении колесных транспортных средств и шасси и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации».
18.Приказ ФТС России от 25.02.2013 № 350 «Об утверждении Инструкции о применении таможенного приходного ордера».
19.Письмо ФТС России от 06.10.2010 № 05-41/48871 «О формализации решений по таможенной стоимости и исчислении таможенных платежей».
65
|
С О Д Е Р Ж А Н И Е |
|
ПРЕДИСЛОВИЕ.................................................................................................... |
3 |
|
Раздел 1. ТАМОЖЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ТОВАРОВ, |
|
|
|
ПЕРЕМЕЩАЕМЫХ ФИЗИЧЕСКИМИ ЛИЦАМИ......................... |
5 |
Тема 1.1. |
Общие положения о порядке и условиях |
|
|
перемещения через таможенную границу |
|
|
Евразийского экономического союза |
|
|
товаров для личного пользования................................................... |
5 |
Тема 1.2. |
Таможенные операции, совершаемые в отношении товаров |
|
|
для личного пользования ............................................................... |
12 |
Тема 1.3. |
Применение таможенных платежей |
|
|
в отношении товаров для личного пользования.......................... |
19 |
Тема 1.4. |
Порядок перемещения физическими |
|
|
лицами наличных денежных средств |
|
|
и (или) денежных инструментов |
|
|
через таможенную границу Союза................................................ |
26 |
Тема 1.5. |
Особенности перемещения |
|
|
физическими лицами через таможенную границу Союза |
|
|
транспортных средств для личного пользования........................ |
29 |
Раздел 2. ТАМОЖЕННЫЙ КОНТРОЛЬ ТОВАРОВ, |
|
|
|
ПЕРЕМЕЩАЕМЫХ ФИЗИЧЕСКИМИ ЛИЦАМИ....................... |
39 |
Тема 2.1. |
Особенности таможенного контроля товаров, |
|
|
перемещаемых через таможенную границу |
|
|
физическими лицами...................................................................... |
39 |
Тема 2.2. |
Особенности таможенного контроля товаров, |
|
|
перемещаемых через таможенную границу |
|
|
физическими лицами различными видами транспорта |
|
|
и в международных почтовых отправлениях................................. |
52 |
ЗАКЛЮЧЕНИЕ.................................................................................................... |
63 |
|
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК................................................................. |
64 |
|
66
Учебное издание
Ольга Владимировна Шишкина Надежда Вениаминовна Полякова
ТАМОЖЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ТОВАРОВ,
ПЕРЕМЕЩАЕМЫХ ФИЗИЧЕСКИМИ ЛИЦАМИ
Практикум
Редактор
О.В. Погодина
Макетирование и верстка
Е.В. Лифановой
Дизайн обложки
Е.А. Аносовой
Подписано в печать 02.06.2020 г.
Формат 60×84/16. Усл. печ. л. 3,95.
Тираж 200 экз. (1-й завод – 1–75 экз.). Изд. № 049. Заказ № 016.
РИО Российской таможенной академии, 140015, г. Люберцы Московской обл., Комсомольский пр., 4.
