Справочник работодателя. Практические рекомендации по применению Трудового кодекса. Ситуации и примеры

УДК [349.2:331.1](470+571)(035)

ББК 67.405(2Poc)я22+65.24(2Рос)я22

Издание подготовлено совместно с Издательским центром IPR MEDIA

Захарова Наталья Александровна, Сальникова Людмила Викторовна Шитова Марина Алексеевна

Справочник работодателя. Практические рекомендации по применению Трудового кодекса: ситуации и примеры / Н.А. Захарова, Л.В. Сальникова, М.А. Шитова. — 5-е изд., перераб. и доп. — М.: Издательство «Омега-Л», 2014. — 139 с. — (Кадровая служба)

ISBN 978-5-370-03112-0

Агентство CIP РГБ

Виздании с учетом последних изменений в трудовом законодательстве анализируются тонкости заключения и прекращения трудового договора, вопросы рабочего времени и времени отдыха, оплаты труда, материальной ответственности сторон трудового договора, порядок расследования несчастных случаях на производстве. Отдельное внимание уделено регулированию труда женщин и лиц с семейными обязанностями, работников в возрасте до 18 лет, работников, совмещающих работу с обучением, руководителей и членов коллегиального исполнительного органа организаций.

Вкниге содержатся требования к оформлению приказов по личному составу (о приеме на работу, об увольнении, о переводе на другую работу, предоставлении отпуска, направлении в командировку, поощрении и др.) и трудовых книжек, приведены образцы заполнения документов. Издание ориентировано на сотрудников кадровых служб, юристов, работодателей, а также на работников предприятий и организаций.

ISBN 978-5-370-03112-0

УДК [349.2:331.1](470+571)(035)

ББК 67.405(2Poc)я22+65.24(2Рос)я22

©Захарова Н.А., Сальникова Л.В., Шитова М.А., 2013

©ООО «Издательство «Омега-Л», 2013

2

Содержание

1.Трудовой договор

1.1.Основания возникновения трудовых отношений

1.2.Трудовой договор (понятие, стороны, содержание)

1.3.Срок трудового договора, вступление в силу

1.4.Общие правила заключения трудового договора

1.5.Срочный трудовой договор

1.6.Испытание при приеме на работу

1.7.Оформление приема на работу, трудовая книжка

1.8.Изменение трудового договора

1.9.Отстранение от работы

1.10.Трудовой договор и договор подряда: возможности применения

2. Рабочее время

2.1. Понятие и виды рабочего времени 2.2. Продолжительность ежедневной работы (смены) и накануне нерабочих праздничных и выходных дней

2.3. Работа в ночное время и за пределами установленной продолжительности рабочего времени 2.4. Сверхурочная работа

2.5. Режим и учет рабочего времени

3. Время отдыха

3.1. Понятие и виды времени отдыха 3.2. Отпуска (понятие, виды, порядок предоставления)

3.3. Особенности предоставления ежегодных оплачиваемых отпусков

3.4. Ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска

3.5. Исчисления стажа работы для ежегодного оплачиваемого отпуска

3.6. Отпуск без сохранения заработной платы

4. Оплата труда

4.1.Заработная плата, гарантии по оплате труда

4.2.Минимальный размер оплаты труда

4.3.Системы оплаты труда

4.4.Оплата труда в особых условиях и при отклонении от нормальных условий труда

4.5.Формы оплаты труда, порядок, место и сроки выплаты заработной платы

4.6.Удержания из заработной платы

4.7.Исчисление средней заработной платы

4.8.Премирование работников, стимулирующие выплаты

3

4.9. Ответственность работодателя за нарушение сроков выплаты заработной платы и иных сумм, причитающихся работнику

5. Гарантии и компенсации

5.1. Понятие гарантий и компенсаций, их виды 5.2. Гарантии при направлении работников в служебные командировки

5.3. Гарантии и компенсации работникам, совмещающим работу с обучением

6. Охрана труда

6.1.Понятие охраны труда, право и обязанности работника и работодателя в области охраны труда

6.2.Службы охраны труда в организации, комитеты по охране труда

6.3.Расследование и учет несчастных случаев на производстве

7. Трудовой распорядок и дисциплина труда

7.1. Дисциплина труда и правила внутреннего трудового распорядка

7.2.Поощрение за труд

7.3.Дисциплинарные взыскания. Общие положения

7.4.Порядок применения дисциплинарных взысканий

8. Материальная ответственность сторон трудового договора

8.1. Материальная ответственность (понятие, условия возникновения)

8.2.Материальная ответственность работодателя перед работником

8.3.Материальная ответственность работника

9. Расторжение трудового договора (увольнение)

9.1. Общие основания прекращения трудового договора

9.2. Расторжение трудового договора по соглашению сторон

9.3. Расторжение трудового договора по инициативе работника

9.4. Расторжение трудового договора по инициативе работодателя 9.5. Прекращение трудового договора по обстоятельствам, не зависящим от воли сторон.

9.6. Прекращение трудового договора вследствие нарушения правил заключения трудового договора 9.7. Участие профсоюза при расторжении трудового договора по инициативе работодателя.

Особенности увольнения членов профсоюза 9.8. Общий порядок оформления прекращения трудового договора 9.9. Выходное пособие

4

10. Особенности регулирования труда отдельных категорий работников

10.1. Особенности регулирования труда женщин, лиц с семейными обязанностями 10.2. Особенности регулирования труда работников в возрасте до 18 лет

10.3. Особенности регулирования труда руководителей и членов коллегиального исполнительного органа организаций

Приложения:

Приложение 1. Порядок оформления приказов по личному составу Приложение 2. Порядок работы с заявлениями сотрудников Приложение 3. Порядок оформления трудовых книжек Приложение 4. Оформление командировки Приложение 5. Образец приказа об отзыве работника из отпуска

Приложение 6. Образец заявления о переводе на другую работу в связи с беременностью Приложение 7. Образец уведомления о праве на работу с неполным рабочим днем Приложение 8. Образец заявления об установлении неполного рабочего времени Приложение 9. Образец заявления о предоставлении отпуска по беременности и родам

5

1.Трудовой договор

1.1.Основания возникновения трудовых отношений

Трудовой кодекс РФ (далее — ТК РФ) предусматривает 3 самостоятельных основания,

врезультате которых возникают трудовые отношения.

Кпервому основанию относится трудовой договор. Согласно ч. 1 ст. 16 ТК РФ трудовые отношения возникают между работником и работодателем на основании трудового договора, заключаемого ими в соответствии с ТК РФ. По данному основанию возникает большинство трудовых отношений.

Обратим внимание, что заключение трудового договора является обязанностью не только работодателя — юридического лица, но и работодателя — физического лица (индивидуального предпринимателя и физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем). Особенности регулирования труда работников, работающих у работодателей — физических лиц отражены в гл. 48 ТК РФ.

Второе основание предполагает не только наличие трудового договора, но специального юридического акта, без которого возникновение трудовых отношений является недействительным. В ч. 2 ст. 16 ТК РФ определено, что в случаях и порядке, которые установлены трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, или уставом (положением) организации, трудовые отношения возникают на основании трудового договора в результате:

1) избрания на должность. Трудовые отношения на основании трудового договора в результате избрания на должность возникают, если избрание на должность предполагает выполнение работником определенной трудовой функции (ст. 17 ТК РФ). К таким должностям, в частности, относятся: декан факультета, заведующий кафедрой образовательного учреждения высшего профессионального образования; единоличный исполнительный орган общества с ограниченной ответственностью; единоличный исполнительный орган или члены коллегиального исполнительного органа акционерного общества и др.

В соответствии со ст. 332 ТК РФ должности декана факультета и заведующего кафедрой являются выборными. Порядок проведения выборов на указанные должности устанавливается уставами высших учебных заведений.

Единоличный исполнительный орган общества с ограниченной ответственностью (генеральный директор, президент и другие) согласно ст. 40 Федерального закона от 2 февраля 1998 № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» избирается общим собранием участников общества на срок, определенный уставом общества, если уставом общества решение этих вопросов не отнесено к компетенции совета директоров (наблюдательного совета) общества. Единоличный исполнительный орган общества может быть избран также не из числа его участников. Порядок деятельности единоличного исполнительного органа общества и принятия им решений устанавливается уставом общества, внутренними документами общества, а также договором, заключенным между обществом и лицом, осуществляющим функции его единоличного исполнительного органа.

Согласно п. 3 ст. 69 Федерального закона от 26 декабря 1995 г. № 208-ФЗ «Об акционерных обществах» образование исполнительных органов общества и досрочное

6

прекращение их полномочий осуществляются по решению общего собрания акционеров, если уставом общества решение этих вопросов не отнесено к компетенции совета директоров (наблюдательного совета) общества. На отношения между обществом и единоличным исполнительным органом общества (директором, генеральным директором) и (или) членами коллегиального исполнительного органа общества (правления, дирекции) действие законодательства Российской Федерации о труде распространяется в части, не противоречащей положениям указанного закона;

2)избрания по конкурсу на замещение соответствующей должности. Трудовые отношения на основании трудового договора в результате избрания по конкурсу на замещение соответствующей должности возникают, если трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, или уставом (положением) организации определены перечень должностей, подлежащих замещению по конкурсу, и порядок конкурсного избрания на эти должности (ст. 18 ТК РФ). Согласно ст. 332 ТК РФ заключению трудового договора на замещение должности научно-педагогического работника в высшем учебном заведении, а также переводу на должность научнопедагогического работника предшествует избрание по конкурсу на замещение соответствующей должности. Конкурс на замещение должности научно-педагогического работника, занимаемой работником, с которым заключен трудовой договор на неопределенный срок, проводится один раз в 5 лет.

Не проводится конкурс на замещение:

должностей декана факультета и заведующего кафедрой;должностей научно-педагогических работников, занимаемых беременными

женщинами; должностей научно-педагогических работников, занимаемых по трудовому

договору, заключенному на неопределенный срок, женщинами, имеющими детей в возрасте до 3 лет;

3)назначения на должность или утверждения в должности. Трудовые отношения возникают на основании трудового договора в результате назначения на должность или утверждения в должности в случаях, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, или уставом (положением) организации (ст. 19 ТК РФ). Так, например, руководитель унитарного предприятия (директор, генеральный директор) назначается собственником имущества унитарного предприятия и подотчетен ему. Порядок назначения на должность руководителя унитарного предприятия, а также порядок заключения с ним, изменения и прекращения трудового договора определяется в соответствии с трудовым законодательством и иными содержащими нормы трудового права нормативными правовыми актами, и закрепляется в уставе унитарного предприятия (см. Федеральный закон от 14 ноября 2002 г. № 161-ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях», ст. 9, 20, 21);

4)направления на работу уполномоченными в соответствии с федеральным законом органами в счет установленной квоты. Как правило, на основании такого направления заключаются трудовые договоры с лицами, которые не могут трудоустроиться самостоятельно либо испытывают при трудоустройстве значительные сложности в силу особенностей своего статуса. Такое направление является обязательным для работодателя, и он не вправе отказать в заключении трудового договора лицу, устраивающемуся в рамках

7

установленной квоты. Так, в частности, квоты установлены для инвалидов Федеральным законом от 24 ноября 1995 г. № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (ст. 21). Предусмотрено, что организациям, численность работников которых составляет более 100 человек, законодательством субъекта Российской Федерации устанавливается квота для приема на работу инвалидов в процентах к среднесписочной численности работников (но не менее 2 и не более 4%). При этом общественные объединения инвалидов и образованные ими организации, в том числе хозяйственные товарищества и общества, уставный (складочный) капитал которых состоит из вклада общественного объединения инвалидов, освобождаются от обязательного квотирования рабочих мест для инвалидов;

5) судебного решения о заключении трудового договора. Такого рода решение может быть результатом рассмотрения в суде индивидуального трудового спора от отказе в приеме на работу (см. ст. 391 ТК РФ). После вступления судебного решения в законную силу работодатель будет обязан трудоустроить работника с соответствии с требованиями, содержащимися в этом решении.

Третье основание является исключением из общего правила, поскольку предполагает возможность установления трудовых отношений без их документального закрепления. Согласно ч. 3 ст. 16 ТК РФ трудовые отношения между работником и работодателем возникают также на основании фактического допущения работника к работе с ведома или по поручению работодателя или его представителя в случае, когда трудовой договор не был надлежащим образом оформлен.

Отметим, что практика возникновения трудовых отношений по данному основанию является весьма распространенной, поскольку многие работодатели предпочитают не заключать договоры на период испытательного срока, что является нарушением норм трудового законодательства. В связи с этим законодатель в ч. 2 ст. 67 ТК РФ предусмотрел, что трудовой договор, не оформленный в письменной форме, считается заключенным, если работник приступил к работе с ведома или по поручению работодателя или его представителя. При фактическом допущении работника к работе работодатель обязан оформить с ним трудовой договор в письменной форме не позднее 3 рабочих дней со дня фактического допущения работника к работе. Если в указанный срок трудовой договор не был подписан, то работник вправе обжаловать бездействие работодателя в порядке рассмотрения индивидуального трудового спора согласно положениям гл. 60 ТК РФ.

1.2. Трудовой договор (понятие, стороны, содержание)

Трудовой договор — соглашение между работодателем и работником, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и данным соглашением, своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату, а работник обязуется лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, действующие у данного работодателя.

8

Сторонами трудового договора являются работодатель и работник. Поэтому в трудовом договоре указываются:

фамилия, имя, отчество работника и наименование работодателя (фамилия, имя, отчество работодателя — физического лица), заключивших трудовой договор;

сведения о документах, удостоверяющих личность работника и работодателя — физического лица;

идентификационный номер налогоплательщика (для работодателей, за исключением работодателей — физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями);

сведения о представителе работодателя, подписавшем трудовой договор, и основание, в силу которого он наделен соответствующими полномочиями;

место и дата заключения трудового договора.

Обязательными для включения в трудовой договор являются следующие условия.

место работы, а в случае, когда работник принимается для работы в филиале, представительстве или ином обособленном структурном подразделении организации, расположенном в другой местности, — место работы с указанием обособленного структурного подразделения и его местонахождения;

трудовая функция (работа по должности в соответствии со штатным расписанием, профессия, специальность с указанием квалификации; конкретный вид поручаемой работнику работы);

дата начала работы, а в случае, когда заключается срочный трудовой договор, —

исрок его действия, а также обстоятельства (причины), послужившие основанием для заключения срочного трудового договора в соответствии с ТК РФ или иным федеральным законом;

условия оплаты труда, в том числе размер тарифной ставки или оклада (должностного оклада) работника, доплаты, надбавки и поощрительные выплаты;

режим рабочего времени и времени отдыха (если для данного работника он отличается от общих правил, действующих у данного работодателя);

компенсации за тяжелую работу и работу с вредными и (или) опасными условиями труда, если работник принимается на работу в соответствующих условиях, с указанием характеристик условий труда на рабочем месте;

условия, определяющие характер работы (подвижной, разъездной, в пути, другой характер работы) — в необходимых случаях;

условие об обязательном социальном страховании работника в соответствии с ТК РФ и иными федеральными законами;

другие условия в случаях, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Если в соответствии с ТК РФ, иными федеральными законами с выполнением работ по определенным должностям, профессиям, специальностям связано предоставление компенсаций и льгот либо наличие ограничений, то наименование этих должностей, профессий или специальностей и квалификационные требования к ним должны соответствовать наименованиям и требованиям, указанным в квалификационных справочниках, утвержденных в порядке, установленном Правительством РФ или соответствующим положениям профессиональных стандартов.

9

Всоответствии со ст. 191.1 ТК РФ под квалификацией работника понимается уровень знаний, умений, профессиональных навыков и опыта работы работника. Профессиональный стандарт - характеристика квалификации, необходимой работнику для осуществления определенного вида профессиональной деятельности.

Порядок разработки, утверждения и применения профессиональных стандартов, а также установления тождественности наименований должностей, профессий и специальностей, содержащихся в едином тарифно-квалификационном справочнике работ и профессий рабочих, едином квалификационном справочнике должностей руководителей, специалистов и служащих, наименованиям должностей, профессий и специальностей, содержащихся в профессиональных стандартах, устанавливается Правительством РФ с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.

Вместе с тем, если при заключении трудового договора в него не были включены какие-либо сведения и (или) условия из числа предусмотренных ч. 1 и 2 ст. 57 ТК РФ, то это не является основанием для признания трудового договора незаключенным или его расторжения. В этом случае трудовой договор должен быть дополнен недостающими сведениями и (или) условиями. При этом недостающие сведения вносятся непосредственно в текст трудового договора, а недостающие условия — в приложения к трудовому договору, либо оформляются отдельным соглашением сторон, заключаемым в письменной форме, которые являются неотъемлемой частью трудового договора.

Втрудовом договоре могут предусматриваться дополнительные условия, в частности:об уточнении места работы (с указанием структурного подразделения и его

местонахождения) и (или) о рабочем месте;

об испытании;

о неразглашении охраняемой законом тайны (государственной, служебной, коммерческой и иной);

об обязанности работника отработать после обучения не менее установленного договором срока, если обучение проводилось за счет средств работодателя;

о видах и об условиях дополнительного страхования работника;

об улучшении социально-бытовых условий работника и членов его семьи;

об уточнении применительно к условиям работы данного работника прав и обязанностей работника и работодателя, установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Единственное ограничение для включения дополнительных условий в трудовой договор — они не должны ухудшать положение работника по сравнению с установленным трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, а также коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами.

Невключение в трудовой договор каких-либо из указанных прав и (или) обязанностей работника и работодателя не может рассматриваться как отказ от реализации этих прав или исполнения этих обязанностей.

10