Современные вопросы социологии управления. Учебное пособие

ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ СТАВРОПОЛЬСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ АГРАРНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ

Т. Н. Духина, С. И. Тарасова, Е. В. Таранова

СОВРЕМЕННЫЕ ВОПРОСЫ СОЦИОЛОГИИ УПРАВЛЕНИЯ

УЧЕБНОЕ ПОСОБИЕ

для студентов бакалавриата по направлению подготовки 38.03.04 – «Государственное и муниципальное управление» по профилю подготовки «Региональное управление»

и «Муниципальное управление» очной формы обучения

Ставрополь

2018

УДК 316:005 (075) ББК 60,5Я 73

Д85

Авторский коллектив:

д-р соц. наук, профессор, Т. Н. Духина; д-р пед. наук, профессор, заведующая кафедрой педагогики,

психологии и социологии С. И. Тарасова, канд. пед. наук, доцент Е. В.Таранова

Рецензент:

доктор философских наук, профессор, профессор кафедры философии и истории СтГАУ

И. И. Гуляк

Духина, Татьяна Николаевна

Д85 Современные вопросы социологии управления : учебное пособие / Т. Н. Духина, С. И. Тарасова, Е. В. Таранова. – Ставрополь, 2018. – 104 с.

Являясь средством методического обеспечения учебного процесса, призвано помочь студентам в изучении курса «Социология управления»; направлено на закрепление и отработку теоретических знаний, активизацию их учебно-познавательной творческой деятельности в условиях перехода на балльно-рейтинговую систему обучения в вузе. Составлено в соответствии с государственным образовательным стандартом высшего профессионального образования третьего поколения по направлению «Бакалавриат» для студентов направления «Государственное и муниципальное управление», по профилю подготовки «региональное управление» и «муниципальное управление» очной и заочной форм обучения в вузе.

Предназначено для студентов вузов, изучающих курс социологии управления, и для всех интересующихся вопросами социологии управления

УДК 316:005 (075) ББК 60,5Я 73

Рекомендовано учебно-методической комиссией кафедр гуманитарного цикла ФГБОУ ВО «Ставропольский государственный аграрный университет»

©ФГБОУ ВО Ставропольский государственный аграрный университет, 2018

3

101

113

4

ВВЕДЕНИЕ

Социология управления - наука, которая занимается изучением типологических закономерностей управления людьми, группами людей, социумом, т.е. изучает принципы, закономерности, методы управления на макроуровне (социальное управление, государственное управление), мезоуровне (регионально-территориальное управление, муниципальное, местное управление, отраслевое и корпоративное управление), на микроуровне (управление предприятием, коллективом и группой людей, отдельными индивидами). Курс «Социологии управления» направлен на приобретение студентами знаний об окружающих их социальных явлениях и процессах управления в современном обществе. Изучение курса социологии управления позволяет получить студентам знания о механизмах функционирования общества, его институтов, социальных организаций и групп. Социология управления развивает у студентов способности к анализу и прогнозированию развития социальных процессов, а также выступают важнейшими условиями формирования активной жизненной и гражданской позиции будущих специалистов. Социологический анализ инноваций в системе социального управления предполагает изучение его как социального института, как устойчивого комплекса формальных и неформальных правил, норм и установок, регулирующих деятельность в управления через взаимодействие различных субъектов. Под социальными проблемами управления мы подразумеваем проблемы, возникающие в процессе взаимодействия между субъектами управления на различных уровнях общественных отношений и в различных управленческих подсистемах. Здесь можно выделить три типа проблем: социальные проблемы, возникающие на уровне отношений «управление и общество»; «управление и государство»; «управление и человек». Современная система управления функционирует в условиях меняющегося общества, где происходят глубинные трансформации: в социально-политической жизни это переход от тоталитаризма к демократии, в экономике - от централизованно-

5

планируемого развития народного хозяйства – к рынку, в духовной жизни - от идеологического монополизма и диктата – к плюрализму. В этих условиях существующая и функционирующая в обществе система управления не может оставаться неизменной, а трансформации, происходящие в ней, скорее всего, более фундаментальные и глубокие, чем в остальных сферах человеческой деятельности. Этот процесс неизбежно приобретает инновационный характер и преобразует все параметры системы управления: ролевые позиции, мотивы и социальные установки субъектов управления, стиль управления и руководства, характер организации управленческого процесса, формы управленческих взаимодействий и отношений и т.д. Инновационные процессы оказывают влияние на окружающую социальную среду и внутреннюю среду организации. Инновации в системе социального управления осуществляются посредством модернизации или создания совершенно новых управленческих технологий. Их распространение и использование, в свою очередь, меняют содержание и характер отношений субъектов управления. Любой социальный инновационный процесс представляет собой определенную схему, включающую в себя последовательный «алгоритм» нововведения, начиная от поиска и отбора целей нововведения и кончая оценкой результатов реализации и коррекции моделей. Этот «алгоритм» включает в себя выявление социальных проблем, препятствующих практической реализации идеи нововведения и определение социальных факторов, которые способствуют или не способствуют достижению поставленных целей. Эти факторы по своему содержанию могут относиться к различным сферам общественной жизни. Особую важность в решении вышеназванных задач приобретает, с одной стороны, исследование мотивационного комплекса управленческой деятельности руководителя, замер его эмоционально-психологической, профессиональной, социальной готовности к управленческим нововведениям. С другой стороны, необходимо исследование в этом же направлении и других субъектов управления, сотрудников организации.

6

ПРЕДИСЛОВИЕ

Целями освоения дисциплины «Социология управления» являются:

-овладение студентами основами социологии управления как науки

-формирование у студентов общепрофессиональных и профессиональных компетенций, как способности анализировать социальнозначимые проблемы и управленческие процессы, происходящие в обществе,

ипрогнозировать возможное их развитие в будущем.

Для реализации поставленных целей в процессе преподавания дисциплины «Социология управления» решаются следующие задачи:

1.Формирование системы знаний, связанных с представлением об обществе как о социокультурной системе и механизмах их действия .

2. Актуализация межпредметных знаний, способствующих пониманию социологических концепций личности и механизмов взаимодействия личности с обществом.

3.Формирование системы знаний, необходимых для понимания закономерностей социальных изменений, процессов управления и процессов глобализации.

4.Ознакомление с основными методами социологического исследования, используемого для получения своевременной информации об изменениях в обществе.

5.Обеспечение условий для активизации познавательной деятельности студентов и формирования у них опыта организации простейшего социологического исследования и инновационных технологий в управлении социальными процессами

6.Стимулирование самостоятельной деятельности по освоению содержания дисциплины и формированию необходимых компетенций.

Интенсивное внедрение социальных и политических знаний в практику общественной жизни требует улучшения гуманитарного образования будущих бакалавров и руководителей самых разных профессиональных направлений. В этой связи традиционный вузовский курс политологии и социологии нуждается в дополнении практическими заданиями и упражнениями с целью увеличения его прикладной направленности.

Данное учебное пособие предназначено для активной самостоятельной работы студентов, как на занятиях, так и в домашних условиях, а также для реализации промежуточного контроля знаний в процессе изучения курса «Социология управления».

Всоответствии с учебной программой курса «Социологии управления» для студентов университета в данном пособии содержатся важнейшие задания, раскрываются основные темы курса

Использование учебного пособия по «Социологии управления» на занятиях позволит решать следующие задачи:

7

-обеспечить формирование у учащихся потребности в саморазвитии и способности проектировать свою учебную и профессиональную деятельность;

-способствовать развитию методологических знаний и умений учащихся, необходимых для теоретической и практической учебной работы; -активизировать формирование аналитического мышления учащихся для решения практических задач в реальной профессиональной и жизненной

ситуации; -формировать, в первую очередь, продуктивные и творческие способы

познавательной деятельности и основы профессиональных умений учащихся. Выполнение заданий по «Социологии управления» соответствует

поэтапному освоению набора компетенций:

общепрофессиональных компетенций (ОПК):

-способностью находить организационно-управленческие решения, оценивать результаты и последствия принятого управленческого решения и готовность нести за них ответственность с позиций социальной значимости принимаемых решений (ОПК-2)

-способностью осуществлять деловое общение и публичные выступления, вести переговоры, совещания, осуществлять деловую переписку и поддерживать электронные коммуникации (ОПК-4)

И профессиональных компетенций (ПК):

-владением навыками количественного и качественного анализа при оценке состояния экономической, социальной, политической среды, деятельности органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных, предприятий и учреждений, политических партий, общественно-политических, коммерческих и некоммерческих организаций (ПК-6);

Врезультате освоения дисциплины обучающийся должен:

Знать:

- основные теории, понятия и модели и законы социологии управления, действие которых призвано обеспечить функционирование общества, взаимоотношения между людьми, обществом и государством; социальную специфику развития общества, закономерности становления социальных систем, общностей, групп, личностей; предмет, метод, функции социологии управления, специфику управления общественными отношениями в различных сферах социума, инновационные технологии в управлении социальными процессами

Уметь:

- применять понятийно-категориальный аппарат социологии управления, основные законы гуманитарных и социальных наук в профессиональной деятельности, корректно использовать в своей деятельности профессиональную лексику; ориентироваться в мировом историческом процессе, анализировать процессы и явления, происходящие в обществе; анализировать состояние социальной среды, в которой реализуются

8

управленческие процессы, её составляющие и факторы; избегать конфликтов в управленческих ситуациях, освоить элементы корпоративной культуры

Владеть:

-навыками целостного подхода к анализу проблем общества; качественными

иколичественными методами социологических исследований, навыками принятия управленческих решений, разрешать назревшие конфликтные ситуации;

Данная дисциплина позволяет увидеть перспективы профессиональноличностного роста, помогает оценить собственные возможности, мотивирует на приобретение качественных знаний, умений и навыков по выбранному направлению, формирует профессионально-личностные качества студентов, общекультурные компетенции, необходимые для решения задач будущей профессиональной деятельности и успешной личностной и профессиональной социализации.

9

Глава 1.

Тема 1. Объект, предмет социологии управления

1.Социология управления как отрасль социологического знания

2.Уровни знаний современной науки

3.Классификация современного управления

4.Система социального управления

1. Социология управления как отрасль социологического знания

Российская социологическая энциклопедия определяет социологию управления как отрасль социологического знания, которая изучает систему и процессы управления, в обществе складывающихся в процессе социальных отношений.

Социология управления, использует понятийный и методологический аппарат прикладной социологии, что позволяет производить ей реальные изменения на различных уровнях взаимодействия людей.

Являясь частью часть общей социологии - социология управления, изучает процессы становления, функционирования и развития определённой сферы жизнедеятельности; исследуя механизмы социальных изменений и социальных отношений, а также закономерности социальных действий и поведения людей в процессе управления.

Процесс управления, являясь многокомпонентным процессом, поэтому он исследуется разными науками, такими, как политология, социология, психология, экономика. Причём, каждая из этих наук выделяет из него свой, только ей присущий объект и предмет исследования.

Объект социологии управления может быть представлен управленческими процессами, которые протекают в обществе, в его отдельных подсистемах (политической, экономической, социальной, социокультурной), или организациях (предприятиях, учреждениях и др.), которые рассматриваются и интерпретируются с точки зрения взаимодействия участвующих в них людей, объединенных в те или иные группы, и включенных в многообразные процессы; сотрудничества, взаимопомощи, соперничества.

Предметом социологии управления является изучение, оценка и совершенствование процессов управления различными типами общностей, организациями, социальными институтами и обществом в целом.

Она изучает деятельность органов управления, государственных и общественных, как социальных систем:

1.подбор, расстановку, формирование управленческих кадров;

2.отношения и взаимодействия, которые складываются между работниками аппарата управления и подчиненными им сотрудниками и организационными структурами;

10