Семейное право Российской Федерации. Учебное пособие

Л. В. Воробьева

СЕМЕЙНОЕ ПРАВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Учебное пособие

Москва

Издательско торговая корпорация «Дашков и К°»

2016

УДК 347.61/.64 ББК 67.404.4

В75

Издание подготовлено совместно

с Издательским центром IPR MEDIA www.iprmedia.ru

Автор:

Л. В. Воробьева — кандидат юридических наук, доцент кафедры гражданского права и процесса Тамбовского государственного техни ческого университета.

Воробьева Л. В.

В75 Семейное право Российской Федерации: Учебное пособие / Л. В. Воробьева. — М.: Издательско торговая корпорация «Дашков и К°», 2016. — 208 с.

ISBN 978 5 394 01351 5

Впособии рассмотрены понятия, принципы, источники се мейного права; вопросы, связанные с заключением и прекра щением брака; права и обязанности супругов, родителей и не совершеннолетних детей; алиментные обязательства. Отраже ны основные аспекты установления отцовства (материнства), формы воспитания детей, оставшихся без попечения родите лей; проблемы усыновления.

Виздании приведены тематические контрольные вопро сы, практические задачи и проверочные тесты для закрепле ния теоретического материала, глоссарий по семейному праву.

Для студентов бакалавриата, обучающихся по направле нию подготовки «Юриспруденция», а также всех, кто интере суется современным семейным правом.

Содержание

Введение

Глава 1. Понятие семейного права и семейных отношений

1.1.Понятие, предмет и метод семейного права

1.2.Семья и семейные отношения: понятие и значение

1.3.История семьи и семейного права

1.4.Осуществление и защита семейных прав

1.5.Презумпции и фикции в семейном праве

1.6.Принципы семейного права

Контрольные вопросы

Глава 2. Источники семейного права

2.1.Источники семейного права: понятие и с состав

2.2.Семейное законодательство и его действие

2.3.Обычаи и судебные прецеденты как источники семейного права

2.4.Международные правовые акты и их роль в защите семейных прав граждан

Контрольные вопросы

Глава 3. Понятие и заключение брака

3.1.Понятие и история брака

3.2.Заключение и регистрация брака

Контрольные вопросы

Глава 4. Прекращение и недействительность брака

4.1.Понятие и основания прекращения брака

4.2.Способы и порядок расторжения брака

4.3.Признание брака недействительным и его правовые последствия

Контрольные вопросы

Глава 5. Права и обязанности супругов

5.1.Личные неимущественные права и обязанности супругов

5.2.Имущественные права и обязанности супругов

5.3.Законный режим имущества супругов

2

5.4.Договорный режим имущества супругов

5.5.Ответственность супругов по обязательствам

Контрольные вопросы

Глава 6. Установление происхождения детей

6.1.Добровольное установление отцовства

6.2.Установление отцовства в судебном порядке

6.3.Установление материнства и отцовства при применении искусственных методов репродукции человека

Контрольные вопросы

Глава 7. Права несовершеннолетних детей

7.1.Право ребенка на воспитание в семье и иные личные неимущественные права

7.2.Имущественные права детей

7.3.Защита прав детей: понятие и способы

Контрольные вопросы

Глава 8. Права и обязанности родителей

8.1.Права и обязанности родителей: понятие и содержание

8.2.Ограничение родительских прав

8.3.Лишение родительских прав

Контрольные вопросы

Глава 9. Алиментные обязательства

9.1.Понятие и особенности алиментных обязательств

9.2.Алиментные обязательства родителей и детей

9.3.Алиментные обязательства супругов (бывших супругов) и других членов семьи

9.4.Порядок уплаты и взыскания алиментов

Контрольные вопросы

Глава 10. Формы воспитания детей, оставшихся без попечения родителей

10.1.Выявление и учет детей, оставшихся без попечения родителей

10.2.Формы устройства детей, оставшихся без попечения родителей

10.3.Опека и попечительство над детьми

10.4.Приемная семья

3

Контрольные вопросы

Глава 11. Усыновление (удочерение) детей в Российской Федерации

11.1.Понятие, значение и правовые последствия усыновления (удочерения)

11.2.Условия и порядок усыновления

11.3.Отмена усыновления

Контрольные вопросы

Глава 12. Применение семейного законодательства к семейным отношениям с участием иностранных граждан и лиц без гражданства

12.1.Источники правового регулирования семейных отношений с участием иностранных граждан и лиц без гражданства

12.2.Заключение и расторжение брака с участием иностранных граждан

12.3.Правоотношения между супругами

12.4.Родительские правоотношения

12.5.Усыновление (удочерение)

Контрольные вопросы

Приложения

Вопросы к экзамену (зачету) по курсу «Семейное право» Практические задания Проверочный тест по курсу «Семейное право»

Толковый словарь по семейному праву

Библиография (основная, дополнительная литература, интернет-сайты)

4

Введение

Семейные правоотношения – одни из самых распространенных общественных отношений, в которых в течение всей своей жизни находится практически каждый из нас. При этом мы зачастую не задумываемся о важности и содержании этих отношений. Как правило, в семейном праве первоначальными являются личные отношения и только потом возникает имущественная заинтересованность в этих правоотношениях. Семейные отношения хотя и носят зачастую лично-доверительный характер, но так же, как и другие, довольно подробно регулируются нормами действующего законодательства.

Семейные правоотношения весьма разнообразны и сложны. Нередко в этих отношениях права и фактические связи настолько переплетены, что чрезвычайно трудно разобраться, выявить причины и следствия, отграничить, где и какое правоотношение реально имеется. Определенную сложность как в юридической науке, так и на практике представляет разграничение семейных и гражданских правоотношений.

В юридической практике проблемы, требующие правового разрешения и связанные с урегулированием либо внутрисемейных отношений, либо отношений по защите прав несовершеннолетних детей возникают нередко и в случаях применения не только семейного законодательства. Немало вопросов возникает также в процессе обеспечения жилищных, образовательных, трудовых и иных прав несовершеннолетних. Приходится учитывать родственные и семейные связи при разрешении наследственных проблем, регулировании отношений в сфере авторского права и др.

Настоящее учебное пособие направлено на широкий круг читателей: студентов юридических вузов, аспирантов и преподавателей и всех тех, кто интересуется современным семейным правом.

Разумеется, в рамках одного учебного пособия невозможно раскрыть всю глубину и сложность имеющихся в семейных отношениях проблем. В процессе учебного и научного исследования семейного законодательства и практики его применения студенту следует ориентироваться на учет и применение междисциплинарных связей, анализ судебной и иной правоприменительной практики, знакомиться с новыми публикациями в периодических юридических изданиях, с нормотворчеством субъектов Российской Федерации в сфере семейных отношений и следить за изменениями действующего законодательства.

5

Глава 1. Понятие семейного права и семейных отношений

1.1. Понятие, предмет и метод семейного права

Отрасль права, как составная часть национального права, представляет собой систему правовых норм, которые регламентируют особые группы общественных отношений путем использования соответствующих особенностям этих отношений специфических юридических приемов. Данный тезис позволяет обосновать отраслевую самостоятельность семейного права в рамках российской правовой системы и не рассматривать его как подотрасль гражданского права.

Для формирования самостоятельной отрасли права особо значимы четыре критерия:

1)своеобразие и качественная однородность тех или иных общественных отношений (иными словами, наличие предмета правового регулирования);

2)распространенность общественных отношений данного типа;

3)необходимость использования специальных правовых средств (методов) их регулирования;

4)наличие правовых норм, регулирующих данный вид общественных отношений (достаточно обширного законодательства).

Применительно к семейному праву можно утверждать, что оно имеет свой специфический предмет правового регулирования - семейные отношения, которые являются распространенными и востребованными в современном обществе и регулируются семейным законодательством (ст. 2 Семейного кодекса Российской Федерации (далее – Семейный кодекс РФ, СК РФ). Необходимо выделить некоторые признаки, по которым семейные правоотношения следует отграничить от гражданских правоотношений и соответственно определить их как самостоятельный объект правового регулирования.

В частности, в предмет семейного права включаются личные неимущественные отношения, возникающие из факта родства, регистрации заключения и расторжения брака и принятия детей на воспитание. Указанные отношения, как правило, носят устойчивый, длящийся во времени характер. В то время как гражданские правоотношения в большинстве своем обычно ориентированы на договор, который имеет срок своего действия (конечно, это не абсолютное свойство всех гражданских правоотношений).

Семейные отношения строятся на доверии и уважении друг к другу его участников и, как только исчезает этот признак - фактически прекращается существование семьи. Семья в этом случае превращается в фикцию, что, в принципе, порождает определенные негативные правовые последствия (брак, например, может быть расторгнут без выяснения мотивов (п. 1

6

ст. 23 СК РФ); супружеское имущество перестает считаться совместно нажитым, если супруги фактически прекратили совместное проживание (п. 4 ст. 38 СК РФ); могут быть отменены опека и усыновление, если не сложились личные доверительные отношения между опекуном и подопечным, между усыновителем и усыновленным и проч.) Сам факт наличия эмоционально окрашенных отношений может стать основанием для принятия юридически значимого решения, например, для заключения брака, установления усыновления. В гражданских правоотношениях личный характер отношений не отнесен законодателем к их существенным условиям.

Если исходить из определения семейных отношений как возникающих из факта родства, регистрации заключения и расторжения брака и принятия детей на воспитание, то можно сделать вывод о том, что субъектный состав семейных отношений образуют только физические лица. Органы государства, должностные лица, юридические лица в отличие от гражданских правоотношений субъектами семейных отношений являться не могут. Поэтому утверждение некоторых авторов о том, что к субъектам семейных отношений можно отнести, например органы опеки и попечительства, органы ЗАГС или комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав представляется не совсем корректным. Несмотря на то, что Семейный кодекс РФ не содержит в отличие от Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) перечня участников регулируемых семейным законодательством отношений (см. например, п. 1 ст. 2 ГК РФ), системное толкование норм СК РФ свидетельствует о неправомерности отнесения к субъектам семейного права государственных или муниципальных органов, либо юридических лиц.

Согласно положениям ст. 2 СК РФ семейное законодательство устанавливает условия

ипорядок вступления в брак, прекращения брака и признания его недействительным, регулирует личные неимущественные и имущественные отношения между членами семьи: супругами, родителями и детьми (усыновителями и усыновленными), а в случаях и в пределах, предусмотренных семейным законодательством, между другими родственниками

ииными лицами, а также определяет формы и порядок устройства в семью детей, оставшихся без попечения родителей. Государственные, либо муниципальные органы, юридические лица не могут стать в контексте данного положения участниками семейных отношений. В ст. 7 СК РФ законодатель устанавливает, что граждане по своему усмотрению распоряжаются принадлежащими им правами, вытекающими из семейных отношений (семейными правами), в том числе правом на защиту этих прав. Таким образом, из толкования норм кодифицированного нормативного акта прямо вытекает, что субъектами семейных правоотношений являются только физические лица, в то время, как гражданское законодательство регулирует имущественные и некоторые личные неимущественные

7

отношения более широкого круга субъектов – граждан (физических лиц), юридических лиц, Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований.

Возникновение семейных отношений обусловлено особыми обстоятельствами, к числу которых относятся: родство, супружество, принятие детей на воспитание. Данное положение не нашло к сожалению четкого отражения в Семейном кодексе РФ, как например, это сделал законодатель в ст. 8 ГК РФ в отношении оснований возникновения гражданских прав и обязанностей. Тем не менее, СК РФ определяет, что, например, супружеские отношения возникают из факта государственной регистрации брака (п. 2 ст. 1 п. 2 ст. 10 СК РФ); права и обязанности родителей и детей основываются на удостоверенном в установленном законом порядке происхождении детей (ст. 47 СК РФ), усыновление производится судом по заявлению лица, желающего усыновить ребенка (ст. 125 СК РФ).

Необходимо отметить также, что в отличие от гражданских, в семейных правоотношениях не всегда применим принцип равенства сторон (участников) правоотношений и автономии их воли, поскольку одним из субъектов данных отношений нередко выступают несовершеннолетние и недееспособные граждане, нуждающиеся в опеке (попечительстве). В числе принципов семейного права, перечисленных в ст. 1 СК РФ, назван принцип равенства прав супругов, а не всех иных членов семьи. Обязанности по опеке (попечительству) в семейных правоотношениях имеют место не только на основании договора (например, договор о приемной семье – ст. 152 СК РФ), но и в силу требований закона. Например, в силу ст. 64 СК РФ родители являются законными представителями своих детей и выступают в защиту их прав и интересов в отношениях с любыми физическими и юридическими лицами, в том числе в судах, без специальных полномочий.

Не является препятствием к развитию семейных отношений и отсутствие имущественной самостоятельности одной из сторон, так как в силу закона супруги должны материально поддерживать друг друга (п. 1 ст. 89 СК РФ), родители обязаны содержать своих несовершеннолетних детей (п. 1 ст. 80 СК РФ), в случаях, предусмотренных законом, алиментные правоотношения могут возникнуть и между бывшими супругами (ст. 90 СК РФ), а несовершеннолетние нуждающиеся в помощи братья и сестры в случае невозможности получения содержания от своих родителей имеют право на получение в судебном порядке алиментов от своих трудоспособных совершеннолетних братьев и сестер, обладающих необходимыми для этого средствами (ст. 93 СК РФ).

Особенностью семейных отношений является также учет при определенных обстоятельствах половой принадлежности субъектов. Например, в силу требований п. 1 ст. 12 СК РФ для заключения брака необходимо взаимное согласие мужчины и женщины. Поэтому в Российской Федерации не регистрируются однополые браки (например, в Дании,

8

Норвегии и Швеции закон разрешает регистрировать партнерства лиц одного пола). Муж не имеет права без согласия жены возбуждать дело о разводе (расторжении брака) во время беременности жены и в течение года после рождения ребенка (ст. 17 СК РФ). Жена законодателем такого права не лишена.

Все перечисленное позволяет сделать вывод о наличии в семейном законодательстве своего предмета правового регулирования - своеобразных и востребованных в обществе отношений, требующих специфического, отличного от гражданско-правового, регулирования.

Еще одним критерием в делении норм права на отрасли, о которых было упомянуто выше, является метод правового регулирования. Семейное право как отрасль права строится преимущественно на диспозитивном методе правового регулирования. Семейные правоотношения в своем большинстве возникают лишь по воле их участников (заключение и расторжение брака, усыновление и проч.) Однако семейно-правововое регулирование в своем арсенале предусматривает значительное число императивных ограничений и требований в силу огромной значимости семьи как социального института для общества в целом и для государства в частности. Фактически каждый институт семейного права имеет запреты. Например, императивные нормы установлены для процедуры заключения и прекращения брака (возрастной барьер, процедурные барьеры – соблюдение сроков при регистрации брака, обязательный судебный порядок расторжения брака при наличии общих несовершеннолетних детей и др.), в случае нарушения условий заключения брака он признается недействительным (ст. 27 СК РФ). Закон устанавливает порядок регулирования законного и договорного режимов имущества супругов, порядок установления происхождения ребенка, уплаты алиментов и проч. Тем не менее, анализ действующего семейного законодательства России демонстрирует возросшую роль договора в разрешении семейных споров.

С принятием Семейного кодекса РФ семейно-брачное законодательство стало активно развиваться, появились новые правовые институты, направленные на расширение диспозитивного регулирования семейных отношений – соглашение об уплате алиментов (ст. 99 СК РФ), соглашение о разделе имущества супругов (п.2 ст. 38 СК РФ), брачный договор (ст. 40 СК РФ), место жительства детей при раздельном проживании родителей устанавливается соглашением родителей (п. 3 ст. 65 СК РФ), родители вправе заключить в письменной форме соглашение о порядке осуществления родительских прав родителем, проживающим отдельно от ребенка (п. 2 ст. 66 СК РФ).

9