Капитальный ремонт многоквартирного дома. Методические указания к тематическому разделу «Действующая система финансирования жилищного строительства, р

имущества.

Решением общего собрания собственников помещений МКД по вопросу проведения капитального ремонта общего имущества в этом МКД должно быть определено лицо, которое от имени всех

собственников будет участвовать в приемке выполненных работ и подписывать соответствующие акты.

Общее собрание собственников помещений МКД может принять решение о привлечении кредита (займа) на выполнение капитального ремонта, порядке его погашения, уплате процентов.

Меры государственной поддержки на капитальный ремонт предоставляются вне зависимости от выбранного способа капитального ремонта в соответствии с порядком, принятым субъектом РФ.

Целями региональной программы «Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Волгоградской области» установлено: улучшение технического состояния МКД, расположенных на территории Волгоградской области; создание безопасных и благоприятных условий проживания граждан, улучшение качества жилищно- коммунальных услуг; обеспечение сохранности МКД и улучшение комфортности проживания в них граждан. Ожидаемыми результатами реализации программы является: проведение капитального ремонта 10 560 МКД общей площадью не менее 35 969 851 кв. м; приведение жилищного фонда в соответствие со стандартами качества, обеспечивающими комфортные условия проживания; улучшение качества предоставляемых жилищно- коммунальных услуг. Программа сформирована на срок 30 лет,

необходимый для проведения капитального ремонта общего имущества во всех МКД, расположенных на территории Волгоградской области. Начало проведения работ по капитальному ремонту общего имущества в МКД – 2014 г. Завершение

проведения работ по капитальному ремонту общего имущества в МКД – 2043 г.

Ведомственными строительными нормами установлена минимальная продолжительность эффективной эксплуатации элементов зданий и объектов (таблица 5).

1)представителей собственников (в т.ч. в лице председателя Совета дома);

2)представителей органа местного самоуправления;

3)представителей организации, осуществляющей деятельность по управлению данным МКД,

4)представителей органов общественного контроля.

Капитальный ремонт общего имущества МКД может

проводиться только специализированными организациями, как с отселением, так и без отселения жителей. Для планирования и

организации капитального ремонта общего имущества МКД готовится проектно-сметная документация, определяются сроки его начала и окончания.

2. НОРМЫ, ПРАВИЛА И ТРЕБОВАНИЯ К КАПИТАЛЬНОМУ РЕМОНТУ МНОГОКВАРТИРНОГО ДОМА

Процедура формирования специального счета

Согласно ЖК РФ в случае, если собственники помещений в

многоквартирном доме выбрали способ формирования фонда капитального ремонта на специальном счете, кредитная организация, в которой будет открыт специальный счет, определяется решением общего собрания собственников (п. 5 ч. 4 ст. 170 ЖК РФ).

Если владельцем специального счета определен региональный оператор, выбранная собственниками кредитная организация

должна осуществлять деятельность по открытию и ведению специальных счетов на территории соответствующего субъекта РФ. Если собственники не выбрали кредитную организацию, в которой будет открыт специальный счет, или эта кредитная организация не соответствует установленным требованиям, вопрос о выборе

кредитной организации считается переданным на усмотрение регионального оператора (п. 5 ч. 4 ст. 170 ЖК РФ). В этом случае

региональный оператор отбирает кредитную организацию по результатам конкурса. Порядок проведения и условия такого

конкурса определяются в соответствии с нормативным правовым актом субъекта РФ (ч. 3 ст. 180 ЖК РФ).

Собственники, формирующие фонд капитального ремонта на специальном счете, открытом на имя регионального оператора,

самостоятельно выбирают способ оплаты взноса на капитальный ремонт. Информацию о возможных способах оплаты взноса и комиссиях можно получить, обратившись в банк, в котором

собственники приняли решение открыть специальный счет.

Оплата взносов на капитальный ремонт

Существует два варианта оплаты взноса на капитальный ремонт:

1.Единый платежный документ за все жилищно- коммунальные услуги.

В соответствии с подпунктом "б" п. 4 постановления Правительства Российской Федерации от 6.05.2011 г. № 354 «О

предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 19.09.2011 г. № 454 «Об утверждении

примерной формы платежного документа для внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения и предоставление коммунальных услуг и методических рекомендаций по ее заполнению» утверждена примерная форма платежного документа.

Вединый платежный документ по поручению регионального оператора лицу, осуществляющему формирование такого единого платежного документа, может включаться и взнос на капитальный ремонт.

2.Отдельный платежный документ, выставляемый региональным оператором или, по его поручению, иным лицом.

Собственники, формирующие фонд капитального ремонта на специальном счете, открытом на имя регионального оператора,

самостоятельно выбирают способ оплаты взноса на капитальный ремонт и несут расходы на выпуск платежных документов. При

этом нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации может быть установлена обязанность регионального оператора, являющегося владельцем специального счета, по выпуску платежных документов. В этом случае должны быть

определены источники финансирования соответствующих затрат регионального оператора.

Финансирование, штат регионального оператора

Согласно ч. 1 ст. 179 ЖК РФ имущество регионального оператора формируется за счет:

∙взносов учредителя;

∙платежей собственников помещений в многоквартирных домах, формирующих фонды капитального ремонта на счете, счетах регионального оператора;

∙ других не запрещенных законом источников.

Всоответствии с ч. 3 ст. 179 ЖК РФ средства, полученные региональным оператором от собственников помещений в МКД, формирующих фонды капитального ремонта на счете, счетах регионального оператора, могут использоваться только для

финансирования расходов на капитальный ремонт общего имущества в этих МКД. Использование указанных средств на иные цели, в том числе на оплату административно-хозяйственных расходов регионального оператора, не допускается.

Согласно ч. 1 ст. 178 ЖК РФ региональный оператор создается в организационно-правовой форме фонда. Устав является единственным учредительным документом фонда (ст. 118 ГрК РФ).

Пункт 4 ст. 118 ГрК РФ и п. 3 ст. 14 Федерального закона от 12.01.1996 г. № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» предписывают, что помимо обычных сведений (указываемых в учредительных документах всех юридических лиц), в уставе фонда должны содержаться указания об органах фонда (в том числе о попечительском совете) и о порядке их формирования, о порядке назначения должностных лиц фонда и их освобождения, о месте нахождения фонда, о судьбе имущества фонда в случае его ликвидации.

Количество сотрудников регионального оператора зависит в том числе от количества домов, фонд капитального ремонта которых формируется на счете регионального оператора, и количества специальных счетов, владельцем которых является региональный оператор.

Заключение с региональным оператором договор о формировании фонда капитального ремонта и об организации проведения капитального ремонта

Всоответствии с ч. 1 ст. 181 ЖК РФ собственники помещений

вМКД, принявшие решение о перечислении взносов на

капитальный ремонт на счет регионального оператора в целях формирования фонда капитального ремонта в виде обязательственных прав собственников помещений в МКД в отношении регионального оператора (далее — формирование фонда капитального ремонта на счете регионального оператора), а также собственники помещений в МКД, не принявшие решение о способе формирования фонда капитального ремонта, в случае, предусмотренном ч. 7 ст. 170 ЖК РФ, обязаны заключить с