История России. Даты, события, персоналии. Учебное пособие

действия советских войск против Квантунской армии Японии. Поражение принудила Японию к капитуляции и завершению второй мировой войны.

71

10.СССР В ПОСЛЕВОЕННЫЙ ПЕРИОД

Вгоды войны была уничтожена одна треть национального богатства

СССР. Расходы на войну и потери доходов достигли суммы не менее 1890

миллиардов рублей. Немецко-фашистские захватчики полностью или частично разрушили и сожгли: 1710 городов и рабочих поселков; более 70 тысяч сел и деревень; разрушили 318850 промышленных предприятий; вывели из строя металлургические заводы, на которых до войны выплавлялось около 60%

стали, шахты, дававшие более 60% угля.

Перевод народного хозяйств и общественной жизни на мирные рельсы завершилась в основном в 1946 г. Работы по восстановлению промышленности были в основном завершены в 1948 г. К концу 4 пятилетки уровень промышленного производства на 73% превысил довоенный. Сохранился курс на приоритетное развитие тяжелой индустрии. Довоенный уровень сельского хозяйства был достигнут к 1952 г.

К началу 1950-х гг. в наиболее сложном положении оказалось сельское хозяйство. В сентябре 1953 г. был намечен комплекс мер по расширению самостоятельности колхозов и совхозов и усилению их экономической заинтересованности в росте производства. Однако аграрная политика оказалась непоследовательной.

грарные программы Н.С. Хрущева.

Х р у щ е в Никита Сергеевич (1894 1971) советский партийный и государственный деятель. С 1953г. первый секретарь ЦК КПСС, в 1958 64

гг. председатель Совета Министров СССР. В 1956 г. выступил инициатором разоблачения культа личности Сталина, осуждения практики массовых политических репрессий, открыв дорогу политической «оттепели». В годы его руководства страной были начаты экономические реформы, но наряду с ними выдвигались и утопические цели вроде построения коммунизма при жизни одного поколения. В 1964 г. был смещен с руководящих должностей консервативной оппозицией.

72

Расширение посевных площадей за счет освоения целинных земель составляли важный пункт программы Хрущева. Эта программа была призвана в сжатые сроки решить проблему производства зерновых. В 1954 1960 гг. в

СССР проводилось массовое освоение 41,8 млн. га целинных и залежных земель в Казахстане, Сибири, Урале и Поволжье. В рекордном урожае,

зерновых 1956г. доля целинного хлеба составила 50%. В целом в результате экономических мер за 1953 1956гг. производство сельхозпродукции увеличилось на 25%. Вместе с тем зона производства зерновых все больше удалялась от районов потребления. Кроме того, целинные земли располагались в зоне рискованного земледелия. Чрезмерная эксплуатация районов нового освоения привела к падению средней урожайности и удорожанию производимого на этих территориях зерна. В конечном счете возник экологический и экономический кризис 1962 1963 гг.

В мае 1957г. Н.С. Хрущев выступил с лозунгом «Догнать и перегнать Америку!». Речь шла о соревновании с США в двух конкретных областях производстве мяса и молочной продукции. Выступление Хрущева ознаменовало начало волюнтаристской политики «броска вперед».

В 1958г. началась ликвидация МТС и передача техники в собственность колхозов. С экономической точки зрения позволяла многим колхозам улучшить организацию и поднять производительность труда. Однако выкуп парка МТС поглотил значительные финансовые ресурсы. Отток технических специалистов из-за ликвидации МТС, технику некому было обслуживать, она быстро приходила в негодность.

Идея агрогородов вылилась в кампанию против приусадебных подсобных хозяйств, рассматривавшихся как частнособственнический пережиток.

В промышленности сохранялось приоритетное развитие производства средств производства. На рубеже 50 60-х годов почти ¾ общего объема выпускаемой промышленной продукции приходилось на долю группы «А». В

связи с ошибками, допущенными при составлении шестого пятилетнего плана

73

(1956 1960), был разработан новый план, рассчитанный на семь лет

(1959 1965). Во второй половине 50-х годов промышленность страны поднялась на качественно новую ступень. В ней насчитывалось около 300

отраслей и видов производства.

Жесткая, централизованная система управления тормозила развитие промышленности. В 1957г. была отменена прежняя отраслевая система руководства, осуществляемая через министерства и ведомства. Основной организационной формой управления стали Советы народного хозяйства

совнархозы. В стране было создано 105 экономических районов.

Предполагалось, что переход к территориальной системе управления снимет барьеры на пути развития промышленности, укрепит экономические связи внутри регионов и республик. Но вместо этого произошло нарушение единой технической и технологической политике внутри промышленных отраслей.

Б р е ж н е в Леонид Ильич (1906 1982) советский партийный и

государственный деятель. Один из участников заговора по смещению со своего поста Н.С.Хрущева. С 1964г. по 1982г. Первый, а затем Генеральный секретарь ЦК КПСС, с 1977 г. одновременно и Председатель Президиума Верховного Совета СССР. В годы его руководства страной начали проводить экономическую реформу 1965 г, которая была вскоре свернута. Период его пребывания у власти с начала 70-х гг. принято называть «застоем».

Экономические реформы В сельском хозяйстве март 1965г.

1. Подняли закупочные цены на сельхозпродукцию пшеницу, рожь, гречиху

(в 1,5-2 раза), скот (от 10 до 100%) .

2.За поставленный сверх плана хлеб устанавливалась надбавка до 50%

3.Устанавливался на 6 лет твердый план гос. закупок зерна (до 1979 г.)

4.Крестьянам вернули личные подсобные хозяйства

74

Реализовано:

1.Увеличили капиталовложения на механизацию, мелиорацию, химизацию сельского хозяйства (1966 1980 гг. 400 млрд. руб.).

2.Снизили цены на технику и запчасти.

3.Списали долги колхозников государству.

4.Ввели пенсии и гарантированную оплату труда колхозников.

Реформа в промышленности сентябрь 1965г.

1.Возврат к отраслевой системе управления промышленностью –

министерствам (сентябрь 1965 г.)

2. Внедрение элементов хозрасчета в деятельность предприятий при сохранении административно-командной системы.

3. Планирование производства предполагалось начинать «снизу» (дирекция предприятия - Госплан - Верховный Совет СССР).

Осуществление реформы дало стимул к развитию экономики. В период

1966–1970 гг. произошло ускорение темпов роста объемов производства,

национального дохода, производительности труда. Было построено и реконструировано 1900 предприятий, промышленное производство увеличилось на 50 % в целом по стране. Непоследовательность в осуществлении реформы и споры вокруг ее концепции привели к постепенному ее сворачиванию.

1970 1980-е гг. характеризовались экстенсивным развитием экономики.

Задания одиннадцатой пятилетки (1981 1985гг.) не были выполнены ни по одному показателю. Среди причин: осложнение демографической ситуации,

что привело к сокращению притока трудовых ресурсов. Увеличение расходов на развитие оборонных отраслей. Перемещение центров добывающей промышленности в восточные районы повысило себестоимость топливно-

энергетического сырья. Неблагоприятная4 экономическая конъюнктура

75

сложилась на мировом рынке. Резко упали цены на нефть важнейший предмет советского экспорта.

1967 г. – концепция развитого социализма. Выдвинута Л.И. Брежневым в речи по случаю 50-летия Октябрьской революции. Закреплена на XXIV съезде КПСС в 1971 г. и в Конституции СССР 1977 г.

11. НОВОЕ ПОЛИТИЧЕСКОЕ М ЫШЛЕНИЕ (1985 1991 ГГ.)

Перестройка в СССР

Перестройка в СССР – политические и экономические реформы с целью совершенствования социально-экономической системы, начатые в середине

1980-х гг. частью руководства КПСС во главе с генеральным секретарем ЦК

крайкома КПСС, с 1985 по 1991 гг. Генеральный секретарь ЦК КПСС, с 1989 по 1991 гг. Президент СССР. В 1989 г. стал лауреатом Нобелевской премии мира. В 1991 г. после выступления ГКЧП сложил с себя обязанности Генерального секретаря КПСС, а после Беловежских соглашений о ликвидации

СССР в декабре того же года и обязанности Президента страны. Создал и руководит Фондом Горбачева.

Признание единства противоречивого мира:

невозможности решения политических задач с помощью ядерной войны;

невозможности обеспечения безопасности страны военными средствами;

права на выбор пути развития каждым народом.

Отказ от переноса идеологических разногласий в сферу межгосударственных

отношений.

Превращение разоружения в фактор общественного развития

1985 1986 Ускорение социально-экономического развития страны.

76

Концепции была принята на Апрельском (1985 г.). Пленуме ЦК КПСС.

Под ускорением понималось повышение темпов экономического роста. К

концу ХХ в. предполагалось увеличить национальный доход почти в два раза при удвоении производственного потенциала; повысить производительность труда в 2,3–2,5 раза. Требовала гигантских инвестиций в промышленное развитие и реконструкцию предприятий. Но падение мировых цен на нефть привело к сокращению валютных поступлений. Положение усложнили ликвидации последствий Чернобыльской катастрофы (1986 г.) и землетрясения в Армении (1987 г.). Сильным ударом по экономике стала антиалкогольная кампания, которая велась с 1985 г.

Перестройка, демократизация, гласность.

1987–1989 гг. – попытка экономической реформы. Были приняты законы «О

государственном предприятии (объединении)», «О кооперации СССР».

1990 1991 гг. – поиски путей перехода к рыночной экономике. Стратегия перехода к рынку разрабатывалась в двух альтернативных версиях. Программа председателя правительства Н.И.Рыжкова и академика Л.И.Абалкина была рассчитана на постепенный переход к рынку в три этапа. Альтернативная концепция группы экономистов С.С.Шаталина и Г.А.Явлинского предполагала за 500 дней провести приватизацию государственного имущества, отказаться от государственного ценообразования. Попытка согласовать обе программы не удалась

1988 г. XIX партийная конференция. Начало реформы политической системы.

Цель: соединение социалистических ценностей с элементами либерализма.

Возникновение первых политических партий.

1989г. Формирование нового органа Съезда народных депутатов СССР.

Политизация и радикализация общественного сознания. Начало формирования политической оппозиции.

77

1990 г. Провозглашение суверенитетов союзных республик. Учреждение поста Президента СССР. Начало ликвидации монополии КПСС на власть.

17 марта 1991г. Референдум о судьбе СССР. 74% опрошенных за сохранение Союза.

Июль август 1991г. Разработка Союзного договора (Новоогаревский процесс). Проект договора о «Содружестве Суверенных Государств» предусматривал преобразование союзного государства в конфедерацию с ликвидацией многих полномочий центра, но сохранением системы президентской власти.

19 21 августа 1991г. консервативные силы попытались силовым путем предотвратить эту перспективу, сохранив реальную власть в руках союзного центра. Государственный комитет по чрезвычайному положению (ГКЧП, 19 – 22 августа 1991) – создан с целью сорвать процесс подписания нового Союзного договора. В состав ГКЧП вошли вице-президент СССР Г. И. Янаев,

премьер-министр В. С. Павлов, министр внутренних дел Б. К. Пуго, министр обороны Д.Т. Язов, председатель КГБ СССР В. А. Крючков и др. ГКЧП принял решение о запрете деятельности оппозиционных партий и движений, газет. В

Москву были введены войска. Потерпел неудачу.

Беловежские соглашения (8 декабря 1991) подписаны руководителями РСФСР, Белоруссии и Украины. Констатировали прекращение существования Союза Советских Социалистических Республик как субъекта международного права и декларировали образование Содружества независимых государств

(СНГ).

Становление новой российской государственности

Процесс становления новой российской государственности начался принятием Верховным Советом РСФСР Декларации о суверенитете России

(1990 г.) и выборами первого российского президента (12 июня 1991 г.).

78

С распадом СССР (декабрь 1991 г.) статус Российской Федерации как независимого суверенного государства стал юридической и фактической реальностью.

Е л ь ц и н Борис Николаевич (1931 2007) первый президент Российской

Федерации. Окончил строительный факультет Уральского политехнического института, почти 13 лет работал по специальности. В 1968 г. начал партийную карьеру. В 1976 1985 гг. работал первым секретарем Свердловского обкома. В

декабре 1985 г. назначен первым секретарем Московского городского комитета КПСС. За выступление на октябрьском 1987 г. пленуме ЦК КПСС был снят с

должности. В марте 1989 г. стал народным депутатом СССР, избран сопредседателем Межрегиональной депутатской группы первой парламентской оппозиции. В 1990 г. избран председателем Верховного Совета

президентом России. Его действия во время августовского путча 1991 г.

обеспечили ему популярность среди населения. Вместе с руководителями Украины и Белоруссии 8 декабря 1991 г. подписал соглашения о ликвидации

СССР и создании СНГ. В 1993 г. распустил Верховный Совет РСФСР и прекратил деятельность местных Советов, что означало ликвидацию советской власти. В январе 1992 г. санкционировал проведение экономической реформы,

результаты которой оказались противоречивыми. В 1994 г. по распоряжению Ельцина в Чеченскую республику введены федеральные войска, что привело к началу чеченской войны. Ушел в отставку 31 декабря 1999 г.

Экономическая реформа 1992г.

Попытка «прыжком в рынок» выйти из экономического кризиса с одновременным созданием класса новой буржуазии с передачей государственной собственности в частные руки при сохраняющейся структуре Советской власти.

79

Основные направления: Разовое введение свободных цен; либерализация торговли; широкая и быстрая приватизация

Конституционный кризис

В 1992г. резко обострилось противостояние президента Б.Н. Ельцина и Верховного Совета, который выступал за создание парламентской республики с номинальной властью президента.

21 сентября 1993г. президент издал указ о роспуске Верховного Совета и Съезда народных депутатов и назначил на декабрь выборы в новый парламент.

Одновременно с выборами должен был пройти референдум о принятии новой Конституции. Парламент объявил этот указ неконституционным, а президента низложенным. Началось двухнедельное противостояние. Президент объявил чрезвычайное положение, ввел в Москву войска. 4 октября после артиллерийского обстрела здание Верховного Совета было занято войсками,

руководители беспорядков арестованы.

80