Инновационный менеджмент. Ответы на экзаменационные вопросы

определяется возможностями фирм-учредителей. Кроме того, технологический парк формирует благоприятную среду для развития малых инновационных фирм. Технологический парк состоит из различных центров (исследовательских, маркетинговых, центров обучения и др.). Каждый из них реализует определенный набор услуг.

Руководство технопарком со стороны государства и местных властей осуществляется по трем основным направлениям: законодательство, программы финансирования и развития, прямое участие. Правительство разрабатывает крупномасштабные программы поддержки малого и среднего бизнеса, поощряет развитие новых технологий, содействует кооперации науки и промышленности. Помимо финансовой и законодательной помощи государство предоставляет различные квоты и субсидии фирмам-клиентам, а также малым наукоемким предприятиям. Местные власти обеспечивают условия, содействующие привлечению специалистов к работе над инновационным проектом и созданию на этой основе малых наукоемких фирм. В парке бизнеса действует широкий спектр фирм: созданные в инкубаторе, принадлежащие ему и специализирующиеся на передаче технологий и оказании научно-консультационных услуг авторские фирмы, самостоятельные фирмы, вышедшие из инкубатора; фирмы, принадлежащие крупным предприятиям, перешедшие в парк из сферы науки, малого и среднего бизнеса и из крупной промышленности, осваивающие результаты научных исследований или ноу-хау. На определенных условиях эти фирмы могут покупать услуги технопарка: информационные, коммуникационные, маркетинговые, патентно-лицензионные, рекламно-изда- тельские, лизинговые, посреднические и др. Срок пребывания фирмы в парке оговорен в контракте и зависит от перспективности проекта и возможности его доведения до потребителей. Под защитой парка фирмы активнее осваивают новые технологии, методы предпринимательства, используют профессионалов в маркетинговых структурах и в результате обеспечивают высокую конкурентоспособность своей продукции.

Деятельность научно-технологических парков можно условно разделить на следующие стадии: отбор идей (проектов); создание условий для реализации проектов; вы-

191

пуск готового коммерческого продукта или создание фирмы, оказывающей новые услуги (рис. 2.8.2).

Основные направления деятельности научнотехнологических парков

Подготовка ПредоставКонсультиФинансиТехническая и обучение ление

рование рование помощь персонала помещений

Рис. 2.8.2. Основные направления деятельности (функции) научнотехнологических парков

На стадии отбора идей происходит так называемая фильтрация предложений потенциальных участников парка. Основными критериями при отборе являются возможность коммерческой реализации идеи в течение 2–3 лет, экологическая безопасность, соответствие направлениям деятельности парка и др.

Для участия в конкурсе идей каждый претендент представляет для рассмотрения свой бизнес-план. Основными его разделами являются:

–анализ рынка, маркетинговая стратегия;

–продуктовая стратегия, с указанием сметы затрат на исследование и производство;

–график работ;

–производственная стратегия;

–план финансирования.

Для отобранных проектов на второй стадии составляется план комплексного обслуживания проекта и осуществляется выполнение плана всеми структурными подразделениями научно-технологического парка и его элементами, образующими инфраструктуру парка.

Обслуживание, как правило, включает:

–консультирование (по вопросам маркетинга, менеджмента, технологий, финансов, права);

–финансирование (поиск заказчиков и партнеров, привлечение различных источников финансирования, в том числе государственных субсидий);

192

–техническую деятельность (содействие в получении патента, ведение делопроизводства, обеспечение доступа к банкам информационных данных, организация сервисного обслуживания компьютерных систем, производства опытных образцов и т.п.);

–подготовку и обучение персонала;

–предоставление помещений для исследований и для офисов.

Указанные услуги оказываются на коммерческой основе в соответствии с договорами, заключенными вен- чурными фирмами с подразделениями парка.

Контроль со стороны технопарка за деятельностью венчурных фирм носит периодический характер и в основном сводится к контролю за сроками выполнения работы и за сметой затрат. При необоснованных отклонениях от показателей бизнес-плана к венчурной фирме могут быть применены санкции, вплоть до расторжения договора с научно-технологическим парком.

На третьей стадии осуществляется поддержка парком деятельности фирмы, связанной с организацией производства товара либо с поиском заказчика, который был бы готов освоить этот товар. Парк не стремится взять на себя заботу о серийном или массовом производстве нового продукта на своих производственных площадях.

Âосновном он содействует выполнению этой задачи и таким образом способствует выходу фирмы в свободное рыночное «плавание».

Из всех перечисленных функций научно-технологи- ческого парка наиболее важной является поиск финансирования проектов. Опыт показывает, что основными источниками финансирования могут быть средства:

–выделяемые правительством на различного рода программы;

–местных органов власти (муниципалитетов);

–промышленных фирм, банков;

–зарубежных инвесторов.

На практике редко используется какой-либо один источник финансирования. Научно-технологические парки ориентируются на все возможные источники, в том числе и не оговоренные выше.

В рамках программы организации технопарков были предложены несколько их базовых моделей: а) свобод-

193

ные экономические зоны; 6) инновационные комплексы; в) международные инновационные центры; г) отраслевые научно-технологические комплексы, вузы; д) региональные инновационные центры; е) двухзональные системы с общей средой поддержки; ж) конверсионные комплексы; з) экономические центры вузов.

Итак, основные цели технопарка заключаются в содействии экономическому росту региона на основе создания среды, благоприятной для развития инновационной деятельности, поддержке предпринимательства в научно-технической сфере, формировании инфраструктуры, способствующей созданию и развитию малых инновационных и технологически ориентированных фирм, производству наукоемкой продукции, технологического трансфера, коммерциализации результатов научно-тех- нических разработок.

Основными задачами технопарка являются:

1)формирование при поддержке банков, коммерче- ских структур, местных властей территориальной системы, ориентированной на эффективное использование научно-технического потенциала вузов, других научных организаций, для координации усилий науки, производства и обучения с целью экономического роста региона на основе активного использования научно-тех- нического потенциала, структурной перестройки экономики;

2)создание инфраструктуры, способствующей развитию малых инновационных и технологически ориентированных фирм, трансферу высоких технологий, коммерциализации результатов научно-технических разработок;

3)развитие и обучение новым подходам в менеджменте, маркетинге наукоемкой продукции, организации наукоемкого производства;

4)инициирование новых идей в области инновационной деятельности, содействие формированию и реализации научно-технических программ, проектов; создание информационной базы, осуществление международных контактов, способствующих выходу на внешний рынок; оказание помощи в разработке и реализации международных программ, получении грантов;

194

5)формирование условий, благоприятных для науч- ного общения, взаимодействия участников технопарка, создание и использование синергетического эффекта;

6)аккумуляция финансовых средств, необходимых для создания малых предприятий, поддержки венчурных проектов, конверсии.

На формирование структуры технопарка большое влияние оказывает соотношение степени участия университета, местных органов власти и других партнеров в формировании уставного фонда и принятии решений по его развитию.

В Беларуси функции действующих технопарков, в основном, сведены к поддержке малых предприятий, уже наладивших выпуск своей продукции. В этом их отличие от зарубежных аналогов. В итоге развитие деятельности отечественных технопарков значительно скромнее, чем можно было бы ожидать от такого рода структур.

8.3. Бизнес-инкубаторы, их связь с технопарками, выполняемые функции

У крупных и мелких организаций разная инновационная активность, что соответствует их миссиям, целям и стратегиям. Поэтому корпорации зачастую создают вокруг себя сеть малых инновационных фирм, «выращивая» их руководителей в специальных «инкубаторных программах». Они имеют организационную форму «фир- мы-инкубатора». Инновационная активность малых предприятий – это способ их существования, в то время как инновационная активность крупных предприятий есть всего лишь фаза развития, стадия их жизненного цикла. Малое инновационное предпринимательство связано с процессами формирования новых фирм в рамках старых компаний, созданием и функционированием рисковых фирм, разработкой и реализацией «инкубаторных программ» «фирм-инкубаторов».

Новые фирмы в рамках старых компаний – прогрессивный элемент образования молодых компаний: корпорации сами субсидируют организацию новых фирм для того, чтобы предотвратить уход ведущих работников, сманиваемых ищущими таланты вкладчиками рис-

195

кового капитала, или самим привлечь на работу в свою корпорацию специалистов из других фирм. Обычный способ организации молодых компаний таков: материнская компания берет на себя все финансовые вопросы и становится владельцем, по меньшей мере, 80 % новой фирмы (остальное – в руках сотрудников-основателей). Некоторые фирмы, организовавшие внутри своей структуры новую компанию, делают ее своей 100 %-ной собственностью, а сотрудники – основатели молодой фирмы, обычно получают право приобретения в течение ряда лет акций по льготной цене.

Исходя из зарубежного опыта, под «фирмой-инкуба- тором» понимают организацию, создаваемую местными органами власти или крупными компаниями с целью выращивания новых предприятий.

Отличительная черта и организационная особенность инкубаторов от технопарков состоит в том, что они занимаются разработкой не конкретного товара, а независимого хозяйственного субъекта. Пребывание в инкубаторе различных производственных единиц позволяет фирмам существенно сократить расходы на их содержание. Здесь, к примеру, установлена более низкая плата за аренду помещения, совместное пользование секретарскими, телефонными и компьютерными услугами. На на- чальных этапах деятельности предпринимателям оказывается содействие в сфере управления со стороны менеджеров инкубатора, они получают доступ к сети услуг профессиональных юристов, бухгалтеров, маркетологов. Доходы инкубатора как коммерческого предприятия складываются из арендной платы, получаемой от клиентов за наем помещения и офисного оборудования, и доходов от продажи разного рода профессиональных услуг.

Многие фирмы-инкубаторы существуют при финансовой поддержке местных и республиканских организаций. Они создаются для сдачи в аренду вновь организуемым компаниям (арендаторам) за невысокую плату служебных помещений и предоставления им на льготных условиях ряда услуг, включающих возможность получе- ния консультаций у экспертов по управленческим, техническим, экономическим, коммерческим и юридиче- ским вопросам.

196

Инкубаторы малых наукоемких фирм могут находиться в составе технопарков или быть самостоятельными организациями. Они начали создаваться в развитых странах в 80-е гг. ХХ века. В зависимости от учредителей различают государственные, кооперативные, университетские, ча- стные инкубаторы.

Инкубаторы малых наукоемких фирм, бизнес-инку- баторы четко нацелены на «выращивание» малых наукоемких фирм. После того как фирма стала на ноги, она выходит из инкубатора и может или работать в технопарке, или самостоятельно, или войти в другую компанию.

Выделяют следующие типы фирм-инкубаторов.

1)бесприбыльные. Они самые многочисленные. Взимаемая ими арендная плата с фирм-арендаторов от 15 до 50 % ниже среднего уровня. Бесприбыльные фирмы-ин- кубаторы субсидируются местными организациями, заинтересованными в создании рабочих мест и экономи- ческом развитии региона. Арендаторами могут быть промышленные фирмы, исследовательские, конструкторские

èсервисные организации.

2)прибыльные. Это частные организации. В отличие от бесприбыльных, фирмы-инкубаторы второго типа, как правилo, не предоставляют сниженных тарифов на услуги, но они позволяют арендаторам, предоставляя им широкий спектр услуг, платить только за те услуги, которыми арендатор фактически воспользовался.

3)филиалы высших учебных заведений. Они оказывают наиболее эффективную помощь компаниям, собирающимся осуществлять разработку и выпуск технологиче- ски сложных изделий. Арендная плата может быть достаточно высокой, но она включает возможности пользоваться институтскими лабораториями, техническим обслуживанием, вычислительной техникой, библиотекой, иметь контакты с преподавателями.

Продолжительность пребывания в рамках фирмы-ин- кубатора ограничивается обычно двумя-тремя годами. Считается, что по истечении этого срока компания-арен- датор должна достигнуть такой степени самостоятельности, которая позволит ей выйти из фирмы-инкубатора.

Как показывает мировой опыт, малый и средний на- учно-инновационный бизнес наиболее гибок и восприимчив к нововведениям (по некоторым данным в малых

197

фирмах внедрение новаций более чем в 20 раз превышает показатель крупных фирм). Это неоспоримый факт.

При создании бизнес-инкубаторов в РБ проводился анализ ситуации в регионах, распространялась информация о целях и задачах создания бизнес-инкубатора, организовывалось взаимодействие заинтересованных государственных, общественных и коммерческих структур, положено начало банку информации об организационных, технологических, кадровых и методологических ресурсах.

Малые научно-инновационные предприятия, как правило, специализируются на разработке и выработке перспективной и конкурентоспособной на внутреннем и внешних рынках наукоемкой продукции, которая реализует результаты исследований, выполненных в учреждениях Национальной академии наук РБ.

Âзависимости от характера сочетания науки и производства малые инновационные предприятия (МИП) бывают:

– МИП научно-технического назначения – разрабатывают новые технологии, продукты;

– МИП производственного назначения – осваивают производство новых изделий, применяют новые технологи- ческие процессы;

– МИП научно-производственного назначения – осуществляют весь инновационный цикл: от разработки до сервисного обслуживания изделий (внедрений);

– специализированные МИП – ориентированные на выпуск узкого круга продукции или оказание ограни- ченного перечня услуг;

– многопрофильные МИП – работающие в нескольких направлениях одновременно.

Âпостановлении Совета Министров Республики Беларусь «Об инкубаторах малого предпринимательства в Республике Беларусь» определено, что «бизнес-инкубато- ром» является организация, которая создается на основе любой формы собственности и представляет на определенных условиях и на определенное время специально оборудованные под офисы и производство помещения субъектам малого предпринимательства, начинающим свою деятельность, в целях оказания им помощи в постепенном налаживании и развитии своего дела, и приобретении ими финансовой самостоятельности».

198

Специализированным инкубатором является «инновационный центр», в котором субъектам малого предпринимательства дается возможность разрабатывать и использовать новые технологии и другие новшества научно-ин- новационного характера.

Основной задачей бизнес-инкубатора является формирование благоприятной среды для развития и поддержки субъектов малого предпринимательства посредством создания стимулирующих организационно-экономических условий.

Бизнес-инкубатор в результате своей деятельности обязан:

–помогать предпринимателям в развитии их предприятия на ранних стадиях становления;

–помогать развитию новых технологически ориентированных предприятий;

–оказывать услуги малым предприятиям;

–проводить обучение и оказывать помощь начинающим предпринимателям;

–помогать в разработке новых товаров и услуг;

–содействовать внедрению новых технологий;

–осуществлять инвестиции в инкубируемые фирмы;

–развивать сеть организаций-спонсоров;

–содействовать поиску источников финансирования проектов;

–содействовать сотрудничеству малых фирм с крупными;

–выявлять потенциальных предпринимателей среди работников крупных предприятий и научно-исследова- тельских учреждений;

–содействовать развитию предпринимательской активности внутри существующих предприятий;

–создавать возможности выпускникам вузов для организации своего дела.

Следовательно, технопарки и инкубаторы малых наукоемких фирм, техноцентры могут выступать формой децентрализации принятия решений в области научнотехнической политики, активизируют рисковую деятельность «снизу», оказывая поддержку развитию малых наукоемких фирм и венчурному предпринимательству. Инкубаторы и технопарки позволяют повысить квалификацию занятых в сфере производства наукоемкой продук-

199

ции и высоких технологий, а также оценить соответствие уровня производства на прорывных направлениях уровню квалификации занятых в экономике данного региона.

Для того чтобы достигнуть поставленной цели, технопарк и инкубатор должны иметь соответствующую внутреннюю структуру, подчиненную выполнению ряда функций. Инкубатор малых наукоемких фирм может быть самостоятельной организацией, а может входить в технопарк.

В таблице 2.8.1 сгруппированы важнейшие функции технопарков и инкубаторов и раскрывается их назначение.

Таблица 2.8.1

Перечень функций, выполнение которых должно быть обеспечено структурами технопарка и инкубатора малых наукоемких фирм

1.2.Разработка научно-технической стратегии развития технопарка и обоснование Генерального плана технопарка, необходимых инвестиций.

1.3.Формирование основных принципов функционирования технопарка: взаимодействие с малыми фирмами, привлечение финансовых средств, порядок и формы передачи технологии.

2.Прием в технопарк 2.1. Разработка критериев отбора приема в техно-

2.2.Оценка предлагаемых идей, научно-техниче- ских проектов и творческих способностей претендентов.

2.3.Регистрация малого предприятия и определение его функций в технопарке.

3.Обучение венчурно- 3.1. Обучение менеджменту работников малых науму предпринимательсткоемких фирм.

3.3.Обучение и помощь в формировании успешной стратегии малой наукоемкой фирмы.

3.4.Разработка бизнес-плана фирмы.

3.5.Обучение поиску фирм-партнеров.

3.6.Изучение философии хозяйствования в рыночных системах и ее особенности в условиях трансформационного общества.

4.Поддержка малых 4.1. Оценка рынка и помощь в нахождении

200