Дальний Восток в системе российско-китайских отношений. Учебное пособие

Товарная структура российского экспорта в Китай на протяжении почти четверти века представлена преимущественно природно-сырьевыми ресурсами. С начала XXI в. Китай диверсифицировал структуру экспорта и наряду с традиционными товарами широкого потребления поставляет в Россию машины, оборудование и транспортные системы.

Вусловиях перехода КНР к «новой фазе внешнеэкономической открытости», когда Китай стремится занять место флагмана экономической глобализации, субъектам Дальнего Востока России, наряду с укреплением сотрудничества в сырьевом секторе экономики, в сфере производства продуктов питания, совместном освоении сельскохозяйственных площадей необходимо развивать новые направления, содействуя реализации и внедрению молодежных стартапов, участию российских дальневосточников в движении Worldskills, созданию комфортных условий для работы.

Вусловиях интереса китайских инвесторов к модернизации Дальнего Востока России к перспективным сегментам следует отнести сотрудничество в высокотехнологичных отраслях (совместное освоение космоса и исследование Мирового океана, нанотехнологии, развитие робототехники, биотехнологий и медицинских технологий); взаимодействие в области ITтехнологий, энергетики и в решении вопросов формирования транспортных маршрутов между Европой и странами АТР, поиск путей преодоления последствий стихийных бедствий и техногенных катастроф, сотрудничество в гуманитарной сфере, здравоохранении и туризме и другие. Реализация подобной политики будет способствовать смещению акцентов в рос- сийско-китайских торгово-экономических отношениях с сырьевого сектора на высокоинтеллектуальный, что окажет положительное влияние на повышение конкурентоспособности российского региона на международных рынках, позволит России активнее интегрироваться в международные эко-

номические региональные процессы, а также освободиться от статуса поставщика сырьевых ресурсов95.

Актуальным остается и сотрудничество между КНР и Россией в во- енно-технической сфере. Обе стороны заинтересованы в развитии военнотехнического сотрудничества, которое блокирует расширение влияния США и обеспечивает безопасность в АТР. Однако для Китая приоритетным остается развитие собственного военно-промышленного комплекса и укрепление обороноспособности страны. В то время как Россия наряду с развитием военной промышленности получает дополнительные дипломатические возможности в АТР. В 1991–1997 гг. Китай занимал второе место после Индии по закупкам вооружения и военной техники (ВВТ), а с 1998–

95 Петрунина Ж. В., Шушарина Г. А. Политика современного Китая на Дальнем Востоке России // 70 лет современному китайскому государству. Материалы ежегодной научной конференции Центра политических исследований и прогнозов ИДВ РАН. М., 2019. С. 255–263.

61

2002 гг. Россия являлась монополистом на китайском рынке ВВТ. С 2004 г. российско-китайские отношения в военно-технической сфере вступили в новый этап. Китай приостановил закупки российского оружия, рассчитывая после отмены европейского эмбарго на поставки оружия Китаю другими странами получить возможность закупать более современные системы вооружения. Наиболее ярким проявлением этого нового качества отношений стал отказ КНР закупить в течение 2004 г. второй полк истребителей Су-30МК2 для ВМС НОАК, а также видимое отсутствие желания перевести в твердый контракт опцион на поставку в КНР 95 комплектов для сборки Су-27СК в рамках лицензионного соглашения 1996 г.96. Однако проводимые в 2005, 2007 и 2009 гг. совместные российско-китайские учения подчеркивают стремление сторон совместно противостоять современным вызовам.

Огромное значение для долговременных отношений между Китаем и Россией имело и окончательное урегулирование пограничных вопросов. В 1991 г. между странами было заключено межправительственное соглашение, согласно которому советско-китайская граница была проведена преимущественно по главному фарватеру Амура. В результате часть островов, ранее принадлежавших СССР, отошла Китаю. Острова Тарабаров и Большой Уссурийский, а также остров Большой на реке Аргунь были выведены за рамки соглашения. Китай продолжал считать эти острова спорными. В октябре 2004 г. Президент России В. В. Путин и председатель КНР Ху Цзиньтао подписали дополнительное соглашение о российско-китайской границе, предусматривающее передачу Китаю островов Большой и Тарабаров, а также разделение Большого Уссурийского острова на российскую и китайскую части. В соответствии с этим соглашением в 2005 г. Китаю был передан ряд спорных территорий площадью 337 км2.

21 июля 2008 г. в Пекине министры иностранных дел России и КНР С. Лавров и Ян Цзечи подписали «Дополнительный протокол-описание линии российско-китайской госграницы на ее восточной части», определивший линию прохождения границы в районе островов Большой, Тарабаров и Большой Уссурийский. Китайской стороне отошла вся территория острова Тарабаров (в китайском варианте – Иньлундао, остров Серебряного Дракона) и половина Большого Уссурийского острова (Хэйсяцзыдао, остров Черного Медведя). Общая площадь переданной под контроль Пекина территории составила 174 км2. Подписанные соглашения получили неоднозначные оценки в общественном мнении российского населения, тем не менее найденный компромисс позволил ликвидировать многие болезненные вопросы в отношениях обеих стран.

96 Макиенко К. Очередные задачи российско-китайского военно-технического сотрудничества // Экспорт вооружений. 2004. № 6. С. 36.

62

Таким образом, российско-китайские отношения, пройдя несколько этапов, в XXI в. базируются на доверии и взаимном учете интересов обеих стран, поддержке по принципиальным вопросам и оказывают влияние на весь комплекс международных отношений. Вместе с тем заметно, что сближение между КНР и РФ в большей степени вызвано потребностью построения многополярного мира.

3.2.Российско-китайский межкультурный диалог на Дальнем Востоке в XXI в.

Способствовать развитию приграничного взаимодействия вместе с расширением торгово-экономического взаимодействия в традиционных секторах экономики может укрепление партнерских отношений в сферах науки, культуры, образования, услуг и туризма. Основа для такого сотрудничества была заложена еще в начале 1990 гг., когда стали реализовываться такие крупномасштабные проекты, как ежегодные фестивали культур двух стран, Годы национальных языков, стали проводиться международные региональные спортивные состязания, ширилось взаимодействие в области туризма, театрального и музыкального искусств. В 2006 г. во Владивостоке впервые в России был открыт Институт Конфуция, представляющий собой самую авторитетную зарубежную базу для обучения китайскому языку97. В настоящее время на Дальнем Востоке России Институты Конфуция открыты во Владивостоке, Благовещенске и Комсомольске-на- Амуре. Популяризация знаний китайского языка и культуры в приграничных регионах помогает российскому населению понять Китай, создать платформу для обменов в образовательной и социокультурной сферах, снизив настороженность в отношениях между народами двух стран и восприятии друг друга.

Для активизации связей в приграничных районах большое внимание стало уделяться изучению русского и китайского языков. Наиболее крупными центрами изучения русского языка на Северо-Востоке Китая являются вузы в Харбине, Муданьцзяне, Шэньяне, Хэйхэ, Хэйлунцзянский и Даляньский университеты.

Следует отметить, что в 2010 гг. стало наблюдаться замедление темпов экономического роста России, включая ее приграничные территории с Китаем. В результате многие государства, рассматривавшие в первые годы XXI в. Россию в качестве основного экономического партнера, склонны к сокращению объемов или сфер сотрудничества и настроены искать на международной арене альтернативы. Следовательно, в ходе реализации

97 Канцелярия Государственной руководящей группы по распространению китайского языка в мире. URL: http://www.hanban.edu.cn/resources/node_6304.htm (дата обращения 27.02.2022).

63

многих международных проектов, даже в странах СНГ, русский язык будет использоваться меньше, он может быть заменен английским или другим языком. Многие программы по развитию российского Дальнего Востока до сих пор остались нереализованными, что вызывает у партнеров из Поднебесной недоумение и стремление пересмотреть условия российскокитайского сотрудничества в приграничных территориях98.

Для сохранения русского языка и его популяризации в мире в целом и в Китае, в частности, России необходимо срочно искать новые области деятельности, в которых будет можно использовать накопленный опыт общения и богатые традиции русской культуры, постепенно утрачивающие свой вес и значимость в условиях доминирования экономических факторов. Внимание российских политиков должен привлечь тот факт, что на китайской карте газопроводов «Сила Сибири» центр Амурской области г. Благовещенск уже назван китайским названием «Хайланьпао», а г. Владивосток пишут китайскими иероглифами99.

В 2012 г. стороны приняли «План действий по развитию российскокитайского взаимодействия в гуманитарной сфере»100, ставший одним из важных документов, регламентирующих сотрудничество стран на разных уровнях.

До 2020 г. (начала пандемии COVID-19) российско-китайские контакты развивались в нескольких направлениях: издавались произведения классической и современной литературы на обоих языках; укреплялось сотрудничество между музеями и библиотеками обеих стран в приграничных субъектах; организовывались гастроли профессиональных и самодеятельных творческих коллективов. При этом российские дальневосточные коллективы чаще посещали центры Китая, чем их коллеги Россию. Значительный вклад в процесс укрепления межкультурного диалога вносит выставочное движение, которое может рассматриваться как способ популяризации знаний о Китае и его культуре среди российских дальневосточников. Большинство проектов реализуется в приграничной провинции Хэйлунцзян. Крупнейшей выставкой под открытым небом с давней историей является выставка ледяных скульптур Харбина, традиции которой зародились еще в 1963 г. Тематика ежегодной выставки приурочена к разным событиям, связанным с историей Китая. К работе выставки привлекаются

98Петрунина Ж. В., Шушарина Г. А. Политика современного Китая на Дальнем Востоке России // 70 лет современному китайскому государству. Материалы ежегодной научной конференции Центра политических исследований и прогнозов ИДВ РАН. М., 2019. С. 255–263.

99Благовещенск назвали «Хайланьпао» на китайской карте газопроводов // AmurInfo. 17.10.2019. URL: https://www.amur.info/news/2019/10/17/161618 (дата обращения 25.02.2022).

100План действий по развитию российско-китайского взаимодействия в гуманитарной сфере. URL: https://docs.cntd.ru/document/499014828 (дата обращения 25.02.2022).

64

художники со всего мира, которые показывают свои таланты, презентуют свою культуру и демонстрируют восприятие Китая в мире. Кроме того, в художественных музеях и музеях истории дальневосточных российских регионов регулярно проводятся выставки культурных артефактов, транслирующие уникальность китайской культуры и направленные на популяризацию исторических знаний жителей России в отношении соседнего государства. Регулярным в «допандемийный» период был Международный фестиваль «Российско-китайская ярмарка культуры и искусства», программа которого реализовывалась одновременно на территории Амурской области и КНР. В условиях закрытия границ власти приграничных регионов вынуждены были перенести традиционные мероприятия на более поздний срок или отказаться от их проведения101.

Проводимые мероприятия привели к позитивному результату – увеличился объем взаимной информации о России и Китае, что оказало благоприятное воздействие на имидж государств в целом и привело к расширению туристических связей между странами.

В ноябре 2015 г. представители трех государств (Китая, России и Монголии) подписали «Цзилиньскую декларацию», в которой были зафиксированы векторы взаимодействия в области туризма в приграничных территориях в ближайшей и долгосрочной перспективе, а также механизмы, обеспечивающие безопасность туристов сопредельных районов Китая, России и Монголии.

Наряду с подписанными межгосударственными соглашениями в субъектах южных районов Дальнего Востока и северо-восточных провинциях КНР были приняты документы, определявшие тенденции развития внутреннего и въездного туризма. Стороны стали активно изучать туристический потенциал приграничных территорий, проводить рекламные туры для представителей СМИ, туристических компаний и сотрудников департаментов туризма. Дополнительный импульс расширению российскокитайских туристических контактов придала совместная деятельность российской туристической ассоциации «Мир без границ» и китайской ассоциации туристических компаний.

Подобная политика оказала позитивное влияние на формирование положительного имиджа государств в представлении жителей российскокитайского приграничья.

С 2016 г. туристы из Поднебесной стали открывать для себя российские дальневосточные регионы, что привело к постепенному увеличению числа путешественников из КНР в Амурской области, Хабаровском и Приморском краях.

101 Петрунина Ж. В., Шушарина Г. А. Приграничное сотрудничество России и Китая в условиях вызовов начала 2020-х гг. // Социальные и гуманитарные науки на Дальнем Востоке. 2022. Т. 19. № 1. С. 199.

65

Заметным шагом в развитии туризма в приграничных территориях России и Китая стало создание в 2017 г. Международной ассоциации туриндустрии стран АТР, которая объединила 26 российских и 30 китайских компаний.

Россияне любят ездить в Китай, изучать исторические памятники, культуру этой страны, дегустировать блюда китайской кухни. Жители Китая любят полюбоваться природой российского Дальнего Востока и насладиться чистотой воздуха.

Вначале 2010 гг. представители туриндустрии обеих стран проанализировали проблемы, наиболее часто отмечавшиеся российскими и китайскими туристами, путешествовавшими по приграничным территориям,

атакже определили векторы расширения сотрудничества на ближайшие годы. Несмотря на перспективы развития культурно-познавательного, во- енно-исторического, лечебного, гастрономического и других видов туризма в рассматриваемом регионе, путешественники обеих стран отмечали невысокое качество предоставляемых гостиничных и иных услуг, дефицит квалифицированных кадров, задействованных в отрасли.

Традиционными направлениями для российских и китайских туристов являются столицы обеих стран, исторические места, популярны шоп- пинг-туры и этнический туризм. Однако лидеры обоих государств понимают, что следует изыскивать новые направления российско-китайского взаимодействия. К числу таких новых направлений относится лечебнооздоровительный (медицинский и лечебный) туризм, предлагаемый пока преимущественно китайской стороной.

Впоследние годы выезжать для лечения в другую страну стало общемировым трендом. Россия и Китай активно включились в этот процесс.

Впервые китайские специалисты заговорили о необходимости активизации работы по развитию всех видов медицинского туризма свыше десяти лет назад, справедливо отмечая такие преимущества китайской медицины, как высокий уровень медицинских технологий при относительно низкой стоимости лечения по сравнению со стоимостью лечения в Таиланде, Индии, Сингапуре, Малайзии и Филиппинах, входящих в первую пятерку мировых мест для медицинского туризма. Раньше всех лечебные ту-

ры традиционной китайской медицины запустила клиника в городе Санья (провинция Хайнань)102. Однако и в северо-восточных провинциях КНР (Хэйлунцзян, Цзилинь, Ляонин) этот вид туризма также стал набирать обороты, способствуя привлечению туристических потоков в эту часть страны. Учитывая территориальную близость, наибольшее количество российских пациентов представлено дальневосточниками. В провинции

102 Медицинский туризм: Китай начал «искать дорогу» // «Жэньминь жибао» онлайн. 20.04.2014. URL: http://russian.people.com.cn/31516/8613383.html (дата обращения 27.02.2022).

66

Хэйлунцзян широкую популярность получили медицинские центры города Харбин, уезда Фуюань, город Удалянчи, город Суйфэньхэ. Крупные медицинские центры в провинции Ляонин находятся в городах Далянь и Аньшань. Провинция Цзилинь приглашает в медицинские центры городов Чаньчунь и Хуньчунь. Спектр медицинских услуг достаточно широк – от косметологии до лечения онкологических заболеваний. Российских туристов привлекают выгодное соотношение цены и качества, сроки и диагностика, анонимность.

Медицинские центры российского Дальнего Востока в сегменте развития медицинского туризма пока отстают. Однако это не означает, что рассматриваемый вопрос российской стороне нельзя использовать в своих интересах. Помимо биологически активных веществ, получаемых из океанического сырья, в мире применяют многие виды растительного и древесного сырья, обладающие ценными лечебными свойствами. Дальний Восток обладает уникальными естественными природно-сырьевыми богатствами, располагающимися как на материковой, так и на морской частях103. На Дальнем Востоке России можно было бы создать фармацевтические предприятия, а производимую продукцию продавать в медицинские центры Китая, ведь китайская медицина основана на традициях, а значительное количество медицинских препаратов природного происхождения.

Расширение международных региональных контактов заставило российские власти активизировать работу по развитию туристической сферы на Дальнем Востоке. В концепции новой федеральной целевой программы «Развитие внутреннего и въездного туризма в РФ на период 2019–2025 годы» сформирован «дальневосточный раздел», который включает в себя развитие пяти укрупненных инвестиционных проектов по приоритетным видам туризма: «Амур» (Хабаровский край, Амурская область, ЕАО), «Приморье» (Приморский край), «Камчатка-Сахалин» (Камчатский край и Сахалинская область), «Русская Арктика» (Республика Саха (Якутия), ЧАО) и «Байкал» (Республика Бурятия и Забайкальский край) для развития экологического туризма104. Это должно привести не только к увеличению туристических потоков на Дальний Восток, но и повысить качество туристов из Китая, сократив количество низкобюджетных путешественников из Поднебесной. Для китайских туристов пока остаются востребованными культурные центры коренных малочисленных народов Дальнего Востока,

103Александрова М. В. Программа сотрудничества смежных территорий России и Китая: история, факты, пути осуществления // Китай в мировой и региональной политике. История и современность. 2010. Т. 15. № 15. С. 216.

104Концепция федеральной целевой программы «Развитие внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации (2019–2025 гг.)». URL: https://www.russiatourism.ru/ upload/iblock/b6a/%D0%9A%D0%BE%D0%BD%D1%86%D0%B5%D0%BF%D1%86% D0%B8%D1%8F.pdf (дата обращения 27.02.2022).

67

места боевой славы (например, Владивостокская крепость), объекты, связанные с жизнедеятельностью китайцев в разные исторические периоды. Интерес представляют и природные достопримечательности Дальнего Востока (водопады, реки, термальные минеральные источники, береговые скалы, океаническая флора и фауна).

В условиях, когда в 2020–2021 гг. перемещение через российскокитайскую границу было заблокировано, представители приграничных субъектов России и Китая начали активно искать новые формы взаимодействия, которые смогли бы оказать положительное влияние на поддержание межкультурных связей. Стремясь сохранить интерес к обучению в России, дальневосточные вузы открыли свои границы для китайских студентов, которые смогли вернуться в Россию для обучения. Стало активнее внедряться в жизнь взаимодействие в формате онлайн. Представляется, что на сегодняшний день потенциал гуманитарных контактов России и Китая не исчерпан. Современное кино, драматическое искусство, фольклор, музыка, живопись – все это огромные пласты, требующие внимания общественности двух стран.

Потеря непосредственного контакта оказывает деструктивное влияние на межкультурный диалог и делает неопределенными перспективы сотрудничества. К числу негативных факторов, проявившихся в 2020–2021 гг., следует отнести и сокращение количества приезжающих на Дальний Восток жителей Китая как на работу, так и с туристическими целями. Справедливо отметить, что эти проблемы стали проявляться еще до 2020 г. и были связаны не столько с пандемией, сколько с отсутствием динамики в экономическом развитии в приграничных районах, ослаблением интереса к современной России у китайской молодежи и людей среднего поколения, а также смещением ценностных ориентиров у жителей Поднебесной в сторону западной культуры.

Несмотря на реализуемые программы и проекты, в общественном мнении дальневосточников сохраняется и отрицательное отношение к жителям Поднебесной, что возможно объяснить не всегда паритетными отношениями между двумя странами в разное время, когда периоды дружбы сменялись охлаждением и прямым противостоянием. Даже при отношении к Китаю как к важному партнеру России в военно-политической, экономической сферах многие российские обыватели продолжают видеть в приезжающих китайцах угрозу территориальной целостности российского региона, в то время как прогрессивнее рассматривать приграничный диалог как один из способов решения многих социально-экономических проблем региона, которые смогут поднять качество жизни населения, проживающего в российско-китайском приграничье. Принятие современной политики КНР с выходом «вовне» может способствовать созданию в дальневосточных регионах Российской Федерации совместных предприятий, которые

68

бы снижали настороженность в отношении «китайского нашествия», повышали бы благосостояние местного населения, укрепляли бы взаимопонимание между российским и китайским народами105.

Таким образом, в XXI в. Россия и Китай продолжают держаться курса проведения сбалансированной политики с точки зрения решения экономических и гуманитарных задач и соразвития. Китай активно вовлекается в международное приграничное взаимодействие, используя разные способы его активизации. По сравнению с Китаем, работа по расширению двустороннего регионального сотрудничества на российском Дальнем Востоке ведется размеренно и неспешно.

Контрольные вопросы

1.Дайте общую характеристику тенденциям развития сотрудничества России и Китая в конце ХХ–XXI вв.

2.Охарактеризуйте решение пограничного вопроса между Россией и Китаем в XXI в.

3.Назовите области гуманитарного сотрудничества между Россией и Китаем в XXI в.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

На протяжении почти четырех веков Россия и Китай находились в тесном взаимодействии. Особое место в установлении и развитии двусторонних отношений между странами отводилось приграничным территориям, часть из которых относится к дальневосточному участку. Территории юга Дальнего Востока России и Северо-Востока Китая были и остаются связаны торгово-экономическими и гуманитарными связями.

Цель данного пособия заключается в формировании у студентов представлений о развитии отношений между Россией и Китаем, начиная с XVII в. до XXI в., векторах приграничного диалога в условиях мирного сосуществования и в годы конфронтации между странами, современных процессах, разворачивающихся в российско-китайском приграничье. Указанные вопросы прослеживаются на протяжении трех крупных этапов взаимодействия между странами: русско-китайский (XVII – начало ХХ вв.), советско-китайский (начало ХХ – конец ХХ вв.), российско-китайский (конец ХХ в. – до настоящего времени).

105 Петрунина Ж. В., Шушарина Г. А. Приграничное сотрудничество России и Китая в условиях вызовов начала 2020-х гг. // Социальные и гуманитарные науки на Дальнем Востоке. 2022. Т. 19. № 1. С. 200–201.

69

Список рекомендуемой литературы не претендует на полноту. Тем не менее включает необходимые и важные исследования, которые будут способствовать расширению знаний студентов о поднимаемых вопросах.

БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК

1.Границы Китая: история формирования / под общей редакцией В. С. Мясникова и Е. Д. Степанова. – Москва : Памятники исторической мысли, 2001. – 469 с.

2.Груздев, Ф. С. Амур (Природа и люди Амурского края) / Ф. С. Груздев. – Санкт-Петербург : Типография П. П. Сойкина, 1900. – 176 с.

3.Залесская, О. В. Культурно-просветительская деятельность среди китайских рабочих на Дальнем Востоке в 1920–1930 гг. / О. В. Залесская // Россия и АТР. – 2007. – № 3. – С. 139–151.

4.История Амурской области с древнейших времён до начала

ХХвека / под редакцией А. П. Деревянко, А. П. Забияко. – Благовещенск : РИО, 2008. – 422 с.

5.Ларин, В. Л. В тени проснувшегося дракона: Российско-китайские отношения на рубеже XX–XXI вв. / В. Л. Ларин. – Владивосток : Дальнаука, 2006. – 424 с.

6.Лукин, А. В. Медведь наблюдает за драконом. Образ Китая в России в XVII–XXI веках / А. В. Лукин. – Москва : Восток-Запад : АСТ, 2007. – 598 с.

7.Муратшина, К. Г. 20 лет партнерства России и Китая: результаты и уроки / К. Г. Муратшина. – Екатеринбург : Издательство Уральского университета, 2016. – 248 с.

8.Петрунина, Ж. В. Американский взгляд на советско-китайские экономические отношения в 1950-х гг. / Ж. В. Петрунина, Я. В. Лапиков // Ученые записки Комсомольского-на-Амуре государственного технического университета. – 2021. – № 6(54). – С. 95–100.

9.Петрунина, Ж. В. Деятельность иностранных предпринимателей в Приамурье на страницах региональной прессы 1860-х гг. / Ж. В. Петрунина, Г. А. Шушарина // Вестник РУДН. Серия: История России. – 2022. – Т. 21. – № 1. – С. 8–18.

10.Петрунина, Ж. В. Желтугинский вопрос как отражение россий- ско-китайского взаимодействия в конце XIX в. / Ж. В. Петрунина, Г. А. Шушарина, Р. А. Громов // Былые годы. – 2021. – № 16(1). – С. 296–306.

11.Петрунина, Ж. В. Приграничное сотрудничество России и Китая в условиях вызовов начала 2020-х гг. / Ж. В. Петрунина, Г. А. Шушарина // Социальные и гуманитарные науки на Дальнем Востоке. – 2022. – Т. 19. – № 1. – С. 197–203.

70