Государственное регулирование экономики. Учебное пособие для обучающихся по направлению подготовки 38.03.02 Менеджмент, 38.03.04 Государственное и мун

Рыночная конкурентоспособность – стабильное удержание сег-

мента рынка продукции и услуг благодаря повышению его эффективности или за счет государственной поддержки.

Рынок капиталов – рынок средне- и долгосрочных кредитов, акций и облигаций.

Рынок труда – соотношение спроса и предложения рабочей силы. Рынок ценных бумаг – рынок, обеспечивающий долгосрочные потребности в финансовых ресурсах благодаря обращению на нем акций, облигаций, депозитных сертификатов, казначейских обязательств и других аналогичных документов.

Уровень общественного развития страны – обобщенный показа-

тель, объединяющий установленное количество экономических и социальных показателей, охватывает ВВП и производство основных продуктов на душу населения, а также его образовательный уровень, продолжительность жизни и т.д.

Разгосударствление – ликвидация механизмов прямого государственного управления экономическим путем через делегирование соответствующих полномочий на уровень предприятия, но без изменения характера собственности.

Сегментация рынка труда – разделение рынка на несколько неконкурирующих друг с другом рынков.

Селективная государственная поддержка – выборочная финан-

совая, организационная, кадровая поддержка юридических и физических лиц по согласованным и гласными критериям.

Система национальных счетов – система взаимосогласованных показателей, охватывающих и описывающих все процессы и фазы экономического развития страны и состояние всех экономических субъектов страны на макроуровне.

Субвенция – средства, предоставляемые местным бюджетам высшего уровня на финансирование целевых расходов и подлежат возврату в случае их ненадлежащего использования.

Субсидия – средства, предоставляемые из государственного бюджета местным бюджетам или из местных бюджетов высшего уровня в местные бюджеты низшего уровня на финансирование целевых расходов.

Социальная структура – соотношение форм предпринимательства, а также уровень дифференциации доходов различных групп населения.

Структура экспорта – состав и соотношение или доля экспортных

131

товаров по видам и степени их переработки.

Структура импорта – состав и соотношение объемов сырья и готовой конечной продукции, ввозимой в страну.

Структура рабочей силы – состав рабочей силы по отраслевым, профессиональным, квалификационным и демографическим признакам.

Современная рыночная экономика – экономическая система, сло-

жившаяся в промышленно развитых странах. Характеризуется преобладанием коллективной частной (акционерной) собственности, активным государственным регулированием хозяйственной деятельности, развитой частной и государственной системой социального страхования и социального обеспечения.

Трансферты – средства, передаваемые из государственного бюджета в местные бюджеты или из местных бюджетов высшего уровня в бюджеты низшего уровня в виде дотаций, субсидий, субвенций и т.д.

Финансово-экономическая стабилизация – комплекс мер эконо-

мической политики, направленных на преодоление высокой инфляции и гиперинфляции (мероприятия по ликвидации дефицита государственного бюджета, повышение процентной ставки за кредиты и проценты по вкладам, ограничение роста доходов населения через налоги, в отдельных случаях замораживание цен и заработной платы или только последней).

Цели государственного регулирования экономики – экономичес-

кая и социальная стабильность, укрепление существующего строя внутри страны и за ее пределами, адаптация его к изменению условий.

Частичное равновесие в экономике – количественное соотноше-

ние (равенство) двух взаимосвязанных параметров или элементов экономики.

“Шоковая терапия” – экономическая политика периода перехода от административно-командной экономики к рыночной. Охватывает два основных направления – антиинфляционную стабилизационную программу, глубокие институциональные реформы, предусматривающие преобразование отношений собственности.

132

Заключение

Таким образом, государственное регулирование – это форма целенаправленного влияния правительства на экономику с целью обеспечения и поддержания ее функционирования в заданном режиме, изменения и развития экономических отношений. И, тем самым, государственное вмешательство в экономику исполняется только в той мере, в какой это нужно для поддержания устойчивости макроэкономического баланса, действенности конкурентоспособной среды, а также для контроля тех рынков, где условия свободной конкуренции невыполнимы. Главная задача состоит в том, чтобы отыскать оптимальную меру и более действенные формы государственного регулирования экономики.

Увеличить темп экономического развития возможно с помощью совершенствования внутренних факторов:

-ослабление налогового давления на малый и средний бизнес;

-поддержка внутреннего спроса; стимулирование неэнергетического экспорта;

-увеличение уровня доходов населения; привлечение крупных инвесторов;

-оптимизация кредитной политики; отказ от избыточного профицита бюджета.

Для улучшения государственного регулирования российского рынка будут являться:

-преодоление существующих рыночных диспропорций, завершение формирования рыночной инфраструктуры;

-создание экономических, политических и социальных предпосылок для реализации конкурентных преимуществ российской экономики;

-усиление внимания государства к развитию социальной сферы. В условиях перехода к экономике рыночного типа одной из глав-

ных задач успешного проведения реформ является государственное регулирование всех социально-экономических процессов в отраслях производства, в социальной сфере и в регионах. Регулирование экономики является важнейшей функцией государства в условиях рыночного хозяйствования. Государственное регулирование используется в интересах всего общества для активизации всех форм деятельности и ограничения негативных процессов в экономике. Оно

133

затрагивает интересы всей хозяйственной и социальной сферы, всех регионов страны, оказывает на их развитие огромное влияние. В основе государственного регулирования – использование рычагов и методов, прямых и косвенных регуляторов экономических процессов. Различные аспекты экономической деятельности государство регулирует через бюджетную, банковскую систему, государственные заказы, таможенную службу. Широко используются планирование, экономическое прогнозирование, контроль и другие функции управления. Государственное регулирование устанавливает правила и порядок экономической деятельности, ответственность за соблюдение этих правил. В то же время государственное регулирование обеспечивает самостоятельную деятельность всех экономических структур. В учебном пособии рассмотрены научные основы, методы, объекты государственного регулирования. Основное внимание уделяется анализу регулирования процессов регионального развития, собственности, финансовых средств, инвестиций, рынка труда, материального производства, природопользования, внешнеэкономических связей.

134

Учебно-методическое обеспечение дисциплины Основная литература:

1.Петросян Д.С. Государственное регулирование национальной экономики / НИЦ ИНФРА-М, 2024

2.Цыпин И.С., Веснин В.Р. Государственное регулирование экономики / НИЦ ИНФРА-М., 2023

Дополнительная литература:

1.Мельников В.В. Государственное регулирование национальной экономики: учебное пособие для вузов / В.В. Мельников. – Москва: Омега-Л, 2012. – 335 с. : схемы (Высшее экономическое образование). Библиогр. в конце гл. – Слов. терминов: С. 318-334. – Рек. УМО.

–ISBN 978-5-370-02224-1.

2.Капканщиков С.Г. Государственное регулирование экономики: учебное пособие для вузов / С.Г. Капканщиков. – 2-е изд., перераб. и доп. – Москва : КНОРУС, 2009. – 414 с. – Библиогр.: С. 413414. - Рек. УМО. ISBN 978-5-85971-635-7.

3.Платонова Н.А., Шумаева В.А., Бушуева И.В. Государственное регулирование национальной экономики: учебное пособие для вузов / под ред. Н.А. Платоновой, В.А. Шумаева, И.В. Бушуевой. – Москва: Альфа-М:ИНФРА – М., 2008. – 656 с. – Библиогр. в конце гл. – Глоссарий: С. 637-648. – Гриф МО. – ISBN 978-5-98281-143-1 (Альфа-М). ISBN 978-5-16-003334-1(ИНФРА-М).

4.Райзберг Б.А. Государственное управление экономическими и социальными процессами: учебное пособие / Б.А. Райзберг. – Москва: ИНФРА-М., 2009. – 384 с. (Высшее образование). – Биб-

лиогр.: С. 382-383. – ISBN 978-5-16-002199-7.

5.Тамбовцев В.Л. Теории государственного регулирования экономики: учебное пособие для вузов / В.Л. Тамбовцев; Моск. гос. ун-т им. М.В. Ломоносова, эконом. фак. – Москва: ИНФРА-М., 2009.-158 с. (Учебники экономического факультета МГУ им. М.В. Ломоносова). –

Библиогр.: С.142-154. – Рек. УМО. ISBN978-5-16-002045-7.

6.Имамов М.М. Инновационное развитие российской экономики и реализация приоритетных национальных проектов России (финансовые угрозы и обеспечение экономической безопасности):[монография] / М.М. Имамов. – Казань: Центр инновационных техно-

логий, 2011. – 480 с. – Библиогр.: С. 427-446. – ISBN 978-5-93962- 478-7.

135

Электронно-библиотечные ресурсы:

1.Агропромышленный комплекс России: специфика государственного регулирования: аналитический доклад // АПЭК: сайт. – Москва. – 03.02.2020.– URL: http://www.apecom.ru/projects/ item.php?SECTION_ID=91&ELEMENT_ID=5903 (дата обращения: 11.05.2022).

2.БурлайИ.С.Методыгосударственногорегулированияагропромышленного комплекса России // Молодой ученый. – 2018. – № 48. – С. 385-388. – Электроннаякопиядоступнанасайтеизд-ваМолодойученый.URL: https:/ /moluch.ru/archive/234/54426/(дата обращения:11.05.2022).

3.Вахитова З.Т. Развитие фермерских хозяйств и личных подворий граждан в условиях модернизации аграрного производства: дис. ...

канд. экон. наук / Вахитова Зульфия Тагировна ; [Место защиты: ФГБОУ ВПО Уральская гос. сельскох. акад.]. – Екатеринбург, 2016.

– 141 с. – Электронная копия доступна на сайте Уральск. гос. аграрн. ун-та. URL: http://urgau.ru/images/NAUKA/Zashita_dissert/ Vahitova/diss_Vahitova.pdf (дата обращения: 11.05.2022).

4.Галанов Е.А. Механизмы и методы государственного регулирования аграрного сектора экономики // Молодой ученый. – 2017. – № 49. – С. 168-

170.– Электронная копия доступна на сайте изд-ва Молодой ученый. URL: https://moluch.ru/archive/183/46881/ (дата обращения:11.05.2022).

5.Государственное регулирование аграрного сектора в условиях санкций и развития цифровой экономики / Э.Ф. Амирова, Л.Г. Ибрагимов, И.Н. Сафиуллин, Н.В. Карпова // Вестник Казанского государственного аграрногоуниверситета. – 2019. –Т.14, №. 3. –С. 133-137.– Электронная копия доступна на сайте журнала. URL: http://www.vestnik-kazgau.com/ images/archive/2019/3/026%20amirova.pdf (дата обращения: 11.05.2022).

6.Неганова В.П. Совершенствование государственной поддержки АПК региона / В.П. Неганова, А.В. Дудник // Экономика региона. – 2018. – Т. 14, вып. 2. – С. 651-662. – Электронная копия доступна на сайте ин-та экономики Уральского отд-ния РАН. URL: https:// economyofregion.ru/wp-content/uploads/2020/03/improving-the-state- support-of-agriculture-in-a-region.pdf (дата обращения: 11.05.2022).

7.Папахчян И.А. Направления повышения эффективности системы государственного регулирования сельского хозяйства (по материалам Краснодарского края): дис. ... канд. экон. наук / Папахчян Инна Арамовна; [Место защиты:ФГБОУ ВО «КубГАУ им. И.Т. Трубили-

136

на»]. – Краснодар, 2018. – 187 с. – Электронная копия доступна на сайте КубГАУ. URL: https://kubsau.ru/upload/iblock/370/ 3700972035c0fe51b3e117354f6aab04.pdf (дата обращения: 11.05.2022).

8.Полушкина Т.М. Концептуальные основы развития системы государственного регулирования сельского хозяйства на региональном уровне / Т.М. Полушкина, Ю.Ю. Пронина, Г.И. Дубина // Региональная экономика: теория и практика. – 2019. – Т. 17, № 1. – С. 153-168. – Электронная копия доступна на сайте ИД «ФИНАНСЫ и КРЕДИТ». URL: http:// 213.226.126.9/re/2019/re01/re0119-153.pdf (дата обращения: 11.05.2022).

9.Самыгин Д.Ю. Методика стратегического планирования эффективности государственной поддержки сельского хозяйства // Вестник Пермского университета. Серия: Экономика. – 2021. – Т. 16, № 1. – С. 86-100. – Электрон. копия доступна на сайте журнала. URL: http://economics.psu.ru/index.php/econ/article/view/362/220 (дата обращения: 12.05.2022).

10.Федоскина И.В. Государственное регулирование пространственноотраслевой специализации агропромышленного производства в регионе / И.В. Федоскина, В.Н. Минат, Г.Ю. Судакова // Управление регионом: тенденции,закономерности, проблемы:материалыIIвсерос.науч.-практ. конф. с междунар. участием / под общ. ред. Т.А. Куттубаевой, А.В. Глотко. – Горно-Алтайск : Горно-Алтайский гос. ун-т, 2020. – С. 205-210. – Электрон. копия доступна на сайте Науч. электрон. б-ки eLIBRARY.RU. URL: https://www.elibrary.ru/item.asp?id=44173951& (дата обращения:

11.05.2022). Д о с т у п п л а т н ы й п о с л е р е г и с т р а ц и и .

11.Шакиров С.А. Государственное регулирование сельского хозяйства, адаптированное к современным экономическим условиям (на примере Ставропольского края) : дис. ... канд. экон. наук / Шакиров Сергей Аликович ; [Место защиты: Всерос. ин-т аграрных проблем и информатики им. А.А. Никонова. – Москва, 2017. – 194 с. – Электронная копия доступна на сайте ИСЭИ ДФИЦ РАН. URL: http:// iseiran.ru/files/disser/30062017-shakirov/dissert_Shakirov.pdf (дата обращения: 12.05.2022).

12.Шарапова Н.В. Организационно-экономический механизм поддержки сельхозтоваропроизводителей в системе государственного регулирования отрасли : дис. ... д-ра экон. наук / Шарапова Наталья Владимировна ; [Место защиты: ФГБОУ ВО «Уральский гос. аграр-

137

ный ун-т»]. – Екатеринбург, 2019. – 286 с. – Электронная копия доступна на сайте Уральск.гос. аграрн. ун-та. URL: http://urgau.ru/images/ NAUKA/Zashita_dissert/Sharapova/Sharapova_diss.pdf (дата обращения: 11.05.2022).

13.Шимук О.В. Государственное регулирование сельского развития: эволюция управленческих решений и совершенствование инструментов программного регулирования // Искусство управления. – 2020. – Т. 12, №1. – С. 44-60. – Электронная копия доступна на сайте журнала. URL: http://ars- administrandi.com/article/AA_2020-01_44-60.pdf (датаобращения:11.05.2022).

14.Яни А.В. Теоретические аспекты государственной поддержки субъектов предпринимательства // Социальные и гуманитарные науки в условиях вызовов современности : материалы всерос. науч. конф. – Комсомольск-на-Амуре : Комсомольский-на-Амуре гос. ун-т, 2021. – С. 258-262. – Электрон. копия доступна на сайте Науч. электрон. б-ки eLIBRARY.RU. URL: https://www.elibrary.ru/item.asp?id=45539781 (дата обращения: 11.05.2022). – Доступ платный после регистрации.

15.Яни А.В. Теоретико-методологические основы инновационноинвестиционной деятельности субъектов предпринимательства и механизм ее стимулирования на уровне региона // Креативная экономика. – 2021. – Т. 15, № 3. – С. 861-878. – Электронная копия доступна на сайте изд-ва «Креативная экономика». URL: https:// creativeconomy.ru/lib/111874 (дата обращения: 11.05.2022).

Интернет-ресурсы:

1.http://www.gks.ru – сайт Федеральной службы государственной статистики

2.http://government.ru/- сайт Правительства РФ (возможен переход на федерльные министерства и ведомства)

138

139

Учебное издание

Суворова Анастасия Васильевна Гармаева Людмила Бургэдовна

ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ЭКОНОМИКИ

Учебное пособие

Редактор Д. Д. Филиппова Компьютерная верстка Б.Л. Жамсуевой

Подписано в печать 13.12.2024. Бумага офс. №1. Формат 60х84 1/16 Усл. печ. л. 8,14. Тираж 50. Заказ № 166.

Цена договорная.

ФГБОУ ВО «Бурятская государственная сельскохозяйственная академия имени В. Р. Филиппова» 670010, г. Улан-Удэ, ул. Пушкина, 8

e-mail: rio_bgsha@mail.ru

140