Горнорудный надзор. Учебное пособие

ОПИСАНИЕ И ПРОГРАММА КУРСА «ГОРНОРУДНЫЙ НАДЗОР»

Описание курса

Цель курса – передача студентам знаний о современных методах оценки безопасности работ в горнорудной промышленности.

Задачи курса: дать представление о горном техническом надзоре; изучение правил организации и осуществления надзора объектов недропользования; получение практических навыков организации и осуществления горного надзора.

Для направления 080200 «Менеджмент», специализация «Аудит недропользования», является курсом по выбору (дисциплина по выбору цикл ДВМ. В3 02, магистратура, теоретический курс).

Виды и содержание учебных занятий

101

Описание системы контроля знаний

Выставление оценок производится по балльно-рейтинговой системе.

Сведения об авторах курса

Воробьев Александр Егорович, доктор технических наук,

профессор, заведующий кафедрой нефтепромысловой геологии, горного и нефтегазового дела.

Синченко Анна Владимировна, ассистент кафедры нефте-

промысловой геологии, горного и нефтегазового дела.

102

Аннотированное содержание курса

Тема 1. Общие сведения о Федеральном горном надзоре Российской Федерации.

Деятельность Федерального горного надзора РФ. Основные задачи. Область деятельности. Состав горного надзора. Функции, права технадзора. Состав коллегии по технадзору. Научнотехнический центр по безопасности в промышленности.

Тема 2. Промышленная безопасность объектов недропользования.

Основные понятия. Опасные производственные объекты. Требования промышленной безопасности. Правовое регулирование. Лицензирование видов деятельности в области промышленной безопасности. Устройства, применяемые на опасном производстве. Требования промышленной безопасности. Производственный контроль за соблюдением требований промышленной безопасности. Расследование причин аварий. Экспертиза промышленной безопасности. Разработка декларации промышленной безопасности. Ответственность за нарушение законодательства в области промышленной безопасности.

Тема 3. Безопасность работ при пользовании недрами.

Требования промышленной безопасности к проектированию, строительству и приемке в эксплуатацию опасного производственного объекта. Требования промышленной безопасности к эксплуатации опасного производственного объекта. Федеральный надзор в области промышленной безопасности. Безопасность работ в области добычи и переработки угля. Особенности обеспечения безопасности работ по добыче угля. Принципы обеспечения безопасности работ по добыче угля.

Тема 4. Оценка безопасного ведения горных работ при комбинированной разработке рудных и нерудных месторождений полезных ископаемых.

Общие положения по безопасному ведению горных работ при комбинированной разработке. Инструкция по безопасному ведению горных работ. Представление о комбинированной разработке месторождений. Условия применения комбинированной разработки месторождений. Основные опасные факторы.

103

Тема 5. Государственный надзор за безопасным ведением работ, связанных с пользованием недрами.

Государственный горный надзор за ведением работ по добыче угля, руды и строительных материалов.

Тема 6. Структура и функции Управления по надзору горнорудной промышленности.

Деятельность Управления. Структура Управления. Организация работы. Задачи и функции Управления. Разработка методических материалов по организации регулирующей и надзорной деятельности в системе технадзора. Права сотрудников Управления. Обязанности начальника Управления. Ответственность работников Управления.

Тема 7. Экспертиза взрывного дела на объектах недропользования.

Основание, цель и сроки проверки, состав проверяющих. Требования к проведению проверок. Перечень основных вопросов, подлежащих рассмотрению. Оформление результатов проверки.

Тема 8. Состав и порядок подготовки, оформление экспертных оценок в области горного дела.

Общие требования по составу и порядку подготовки. Методические указания по организации и осуществлению технадзора. Положение о Федеральном горном и промышленном надзоре. Стадии проведения экспертизы. Нормативные документы. Состав экспертного заключения. Оформление экспертных заключений.

Тема 9. Проблемы реализации реформы технического регулирования в горнодобывающей и нефтегазовой промышленности.

Основная цель технического регулирования – обеспечение безопасности, которая понимается как состояние защищенности жизненно важных интересов личности, общества и государства от внутренних и внешних опасностей и угроз. Таким образом, безопасность в горнодобывающей и нефтегазовой отраслях обеспечивается при адекватном учете и нейтрализации рисков, связанных с производственными объектами и процессами этих отраслей.

Темы практических занятий

1. Предприятия, производства, объекты и работы, над которыми осуществляется горный и промышленный надзор.

104

2.Единые правила безопасности при взрывных работах.

3.Организация и осуществление государственного надзора за проектной документацией.

4.Нормативно-техническая документация.

5.Постановления Федерального горного и промышленного надзора России.

Список обязательной и дополнительной литературы

Обязательная литература

1.Певзнер М.Е. Горный аудит. – М.: МГГУ, 2004. – 215 с.

2.Ильин А.М., Антипов В.Н., Чумаченко Г.А. Сборник руко-

водящих материалов горнорудного надзора. – М.: Изд-во Академии горных наук, 1998. – 279 с.

Электронные ресурсы

1. http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc; base=LAW;n=136565

Темы рефератов

1.Опасные производственные объекты.

2.Горно-шахтное оборудование повышенной опасности.

3.Проведение комплексных обследований.

4.Сравнительная характеристика горнорудных надзоров России и Казахстана.

5.Структура проведения надзорных экспертиз на горнодобывающих предприятиях России.

6.Инновации в обеспечении горнорудного надзора в Российской Федерации.

7.На примере горнодобывающего предприятия описать структуру горного надзора.

105

Для заметок

108