Внешняя политика России в современном мире. Учебно-методическое пособие для бакалавров
.pdfоборудования, современные материалы, автомобили, работающие на альтернативном топливе, а также энергосберегающие и экологичные технологии.
Финансирование науки в РФ по сравнению с периодом застоя сократилось в 10 раз и в настоящее время в 200 раз ниже, чем в США, в 40 раз ниже, чем в Китае. В 2010 году финансирование отечественной науки сократилось на 7,5 млрд. рублей и стало ниже уровня 2009 года.
Есть, однако, другой сценарий, реализованный в послевоенной Японии, в ряде стран Юго-Восточной Азии и Южной Америки, а также недавно в Китае.
Это сценарий догоняющего индустриального развития. Но он вряд ли может привести к успеху в наших российских условиях. Об этом подробнее будет сказано ниже. Пока же просто констатируем, что догонять можно долго, даже очень долго. По некоторым оценкам, при нынешних темпах роста ВВП мы, например, догоним Португалию через 30 лет. Важно отметить, что эта модель в принципе бесперспективна, нетехнологична, ибо изначально использует экстенсивные факторы (низкий уровень заработной платы, избыток людских ресурсов, заниженные тарифы на энергоносители и т.д.). Такая экстенсивная модель неизбежно исчерпает себя, потребуется переход к новым технологиям. Но время будет упущено.
Остается другой сценарий – формирование экономики, основанной на знаниях. Это путь информационного общества, где основная ставка делается на развитие науки, инноваций, культуры, информационной индустрии и человеческого потенциала. Здесь требуется активная государственная политика, основанная на продуманной стратегии. Важным условием для создания и успешной реализации такой стратегии является заинтересованное участие и тесное сотрудничество всех сил российского общества. Речь идет о совершенно новом и пока непривычном явлении социальном партнерстве, почти что социальном контракте, но только в условиях не индустриального, а постиндустриального общества. Для России нет смысла надеяться на постепенное сокращение дистанции между ее экономикой и экономиками стран, где новейшие технологии объективно сокращают сроки жизни товаров и услуг. Догнать их невозможно, если догонять последовательно. Догнать их можно только, если перегнать, то есть внедрить продукт принципиально иного качества, нового поколения, перескочить через этап.
ПЛАНЫ СЕМИНАРСКИХ ЗАНЯТИЙ.
Семинар №1 Концептуальные основы внешней политики России.
1.Периодизация внешней политики России 1991-2013 гг. Критерии периодизации.
2.Региональная направленность концепции внешней политики
России.
3.Проблемы реализации современной концепции внешней политики
России.
31
4.Концепция евразийства: история возникновения и развития.
5.Концепция евразийства в контексте современной внешней политики России
Практическое задание:
Сравнить Концепции внешней политики России 1993 г., 2000 г., 2008 г., 2013 г., 2016 г. (Работа с текстами документов) по следующим критериям:
1.Основные принципы внешней политики России.
2.Средства и механизмы реализации внешней политики России.
3.Стратегические партнеры России.
4.Основные задачи внешней политики (по регионам мира или сферам деятельности)
5.Место России в современном мире.
Семинар №2 Вызовы безопасности в современном мире и позиции России.
1.Определения понятий: национальный интерес, государственный интерес, национальная безопасность.
2.Страны СНГ и НАТО на современном этапе развития и позиция
России.
3.Трансформация вооруженных сил НАТО и Россия
4.Россия - ООН.
5.Пограничная безопасность России.
6.Проблема ядерного терроризма в современном мире и позиция
России
7.Национальная безопасность и формирование информационного общества в России.
Практическое задание:
Сравнить Концепции национальной безопасности России 1997 г., 2000 г, 2009г.. 2015 г. (Работа с текстами документов) по следующим критериям:
1.Национальные интересы. Какие изменения произошли.
2.Угрозы национальной безопасности (по сферам)
3.Методы и способы обеспечения национальной безопасности РФ.
4.Национальные интересы РФ в контексте внешней политики РФ.
Семинар №3 Геополитическое положение России.
1.Геополитические представления в современной России.
2.Геополитическое положение России и его влияние на обеспечение безопасности страны.
3.БРИК – новая форма многостороннего геополитического сотрудничества.
4.Геополитические вызовы и внешнеполитическая деятельность
России.
32
5. Демографические проблемы России и их влияние на геополитическое положение страны.
Семинар №4.
Проблемы глобализации в современном мире и позиции России.
1.Глобализация: истоки, тенденции, перспективы.
2.Модернизация российской экономики: основные концепции, методы
иперспективы.
3.Национальные интересы России в условиях глобализации.
4.Российские регионы в условиях глобализации.
5.Истоки российского кризиса: глобализация или внутренние
проблемы.
6.Соглашение о Таможенном союзе. Выгоды для России.
Семинар № 5.
Россия в мировой экономике.
1.Положение России в мировой экономики в 1990-е гг.
2.Место России в мировой экономической системе в 2000-е гг.
3.Основные проблемы экономического развития России в современном мире.
4.Основные тенденции Экономического развития России в 2000-
2017 гг.
5.Место современной России в мировой экономики.
Семинар № 6. Россия и страны ЕС.
1.Основные этапы сотрудничества России и ЕС.
2.Сотрудничество России и ЕС в 1990-е гг.
3.Сотрудничество России и ЕС в 2000-е гг.
4.Военно-политическое сотрудничество России со странами ЕС на современном этапе
5.Торгово-экономическое партнерство России и ЕС на современном
этапе.
6.Россия и Организация по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ). Участие России в деятельности ОБСЕ.
7.Россия и Совет Европы (СЕ). Взаимоотношения РФ с Парламентской ассамблеей Совета Европы (ПАСЕ).
Семинар № 7.
Внешняя политика России в Азиатско-Тихоокеанском регионе.
1.Итоги внешней политики СССР в АТР к началу 1990-х гг.
2.Современное геополитическое состояние АТР.
3.АТР во внешней политике России. Эволюция связей России со странами Азиатско-Тихоокеанского региона в 1990-е гг.
33
4.Экономические аспекты сотрудничества России со странами АТР в
2000-2013 гг.
5.Российско-китайские отношения. Сотрудничество России и Китая в военно-политической и военно-технической сферах.
6.Сотрудничество России с Китаем в торгово-экономической
области.
7.Российско-японские отношения в 1991-2013 гг.
Семинар № 8. Российско-американские отношения.
1.Российско-американские отношения в 1990-е гг.
2.Российско-американские отношения в 2000-е гг..
3.Военно-стратегические проблемы в российско-американских отношениях.
4.Взаимоотношения РФ и США на современном этапе развития.
5.Проблемы во взаимоотношениях РФ и США.
Семинар № 9.
Внешняя политика России в Латинской Америке
1.Общие проблемы российско-латиноамериканских отношений в
1990-е гг.
2.Эволюция взаимоотношений РФ и стран Латинской Америки в
2000-е гг.
3.Торгово-экономическое партнерство России со странами региона.
4.Военно-техническое сотрудничество России со странами Латинской
Америки.
5.Взаимоотношения России со странами МЕРКОСУР.
6.Россия и Куба. Россия и Венесуэла. Россия и Бразилия. Россия и
Мексика.
Семинар № 10.
Внешняя политика России в Африке.
1.Общие проблемы развития российско-африканских отношений в 1990-е гг. и на современном этапе.
2.Эволюция взаимоотношения РФ и стран Африки в 2000-е гг.
3.Торгово-экономические отношения и военно-техническое сотрудничество России и Африки.
4.Россия и Египет: развитие отношений на современном этапе.
5.Россия и Организация Африканского Единства (ОАЕ).
6.Россия и страны Сообщества развития Юга Африки (САДК).
7.Россия и Экономическое сообщество стран Западной Африки
(ЭКОВАС).
34
УЧЕБНО-МЕТОДИЧЕСКОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДИСЦИПЛИНЫ
Основная литература
1.Россия на рубеже веков. 1991-2011 / В. Булдаков; Л. Гудков; А. Зубов; Ю.С. Пивоваров; Ю. Рыжов. - Москва : Российская политическая энциклопедия,
2011. - 160 с. - ISBN 978-5-8243-1598-1. URL: http://biblioclub.ru/index.php?page=book&id=137717
2.Россия и современный мир. - Москва : РАН ИНИОН, 2012. - 251 с. - ISSN 1726-5223.URL: http://biblioclub.ru/index.php?page=book&id=133790
3.Кузык, Б. Н. Россия и мир в XXI веке / Б.Н. Кузык. - Москва : Институт экономических стратегий, 2005. - 545 с. - ISBN 5-93618-091-3. URL: http://biblioclub.ru/index.php?page=book&id=63834
4.Семенов, В. С. Россия в начале XXI века: новый курс / В.С. Семенов; В.Д. Гранов; Т.В. Наумова. - Москва : ИФ РАН, 2005. - 198 с. - ISBN 5-9540-0017-
4.URL: http://biblioclub.ru/index.php?page=book&id=45009
5.Россия в полицентричном мире [Текст] / Ин-т мир. экономики и междунар. отношений РАН; Рос. гуманит. науч. фонд; предисл. Е.М. Примакова; под ред. А.А. Дынкина, Н.И. Ивановой . - Москва : Весь Мир, 2011. - 578, [1] с. : цв. ил. - Список лит.: 563-568 с. - ISBN 978-5-7777-0525-9
6.Жуков, Василий Иванович. Россия в глобальном мире : философия и социология преобразований [Текст] : в 3 т. Т. 1 : Россия на рубеже тысячелетий: социология экономики и политики (1985-2005). - 2-е изд., перераб. и доп. - Москва : Издательство РГСУ, 2007. - 553 с. : [1] л. портр. - Список лит. в примеч.: с. 535. - ISBN 978-5-7139-0492-0
7.Международные отношения: традиции русской политической мысли: Учебное посо-бие / А.П. Цыганков. - М.: Альфа-М: НИЦ ИНФРА-М, 2013. -
336с.: ил.; 60x90 1/16. (переплет) ISBN 978-5-98281-325-1, 500 экз. http://znanium.com/catalog.php?bookinfo=368959
8.Карпович, О. Г. Глобальные проблемы и международные отношения [Электронный ресурс] : монография / О. Г. Карпович. - М.: ЮНИТИ-ДАНА: Закон и право, 2014. - 503 с. - ISBN 978-5-238-02505-6. http://znanium.com/catalog.php?bookinfo=490883
Дополнительная литература
1.Азимов А.С. К итогам саммита ОБСЕ в Астане. // Международная жизнь.
– 2011. – №1. – С.103-106.
2.Азимов А.С. ОБСЕ: пришла пора Европе меняться? // Международная жизнь. – 2010. – №2.
3.Арбатов А. Национальная безопасность России в многополярном мире. // МЭ и МО. – 2000. – №10. – С.21-28.
4.Арбатов А., Пикаев А. Ядерный терроризм: политические, правовые, стратегические и технические аспекты // МЭ и МО. – 2006. – №11.
35
5.Арбатова Н. Общее политическое пространство между Россией и ЕС: утопия или реальность? // // МЭ и МО. – 2006. – №12
6.Арыстанбекова А. Глобализация. Объективная логика и новые вызовы. // Международная жизнь. – 2004. - №.4-5. – С.54-66.
7.Астапов К. Формирования единого экономического пространства стран СНГ // МЭ и МО. – 2005. - №.1. – С.95-100.
8.Афанасьев М., Мясникова Л. Время глобализации // МЭ и МО. – 2005. – №10.
9.Батюк В. И. Трансформация вооруженных сил НАТО и Россия: вызовы и перспективы // США – Канада: экономика, политика, культура. – 2006. – №5. – С. 51-69.
10.Белов Г.А., Лебедева Т.П., Мельвиль А.Ю., Назарова Ю.С., Покровский Н.Е., Рысева И.А., Соловьев А.И. Круглый стол. Глобализация. Модернизация. Россия. // Полис. – 2003. - №2.
11.Богатуров С. Время Центральной Евразии (Россия – ЕС – США) // Международная жизнь. – 2005. - № 3-4. – С. 118-130.
12.Борисов А. Меняемся ли мы под влиянием глобализации // Международная жизнь. – 2005. – №7-8.
13.Бородавкин А. Восточное направление российской внешней политики - итоги и перспективы. // Международная жизнь. – 2011. – № 1. – C. 56-61.
14.Бородин П. Союзное государство Белоруссии и России // Международная жизнь. – 2006. – № 1-2. – С. 37 – 45.
15.Бочарников И. Россия в условиях глобализации. // Власть. – 2002. – №3. – С.40-45.
16.БРИК как новая форма многосторонней дипломатии // Международная жизнь. – 2010. – №1. – С.45-53.
17.Внешняя политика Российской Федерации 1992–1999 гг. Учебное пособие. – М.: МГИМО, 2000.
18.Геополитическое положение России: представления и реальность. Под ред. В.А. Колосова. – М., 2000.
19.Годин Ю. Россия и СНГ: геополитические вызовы. // Мировая экономика и международные отношения. – 2009. – №4. – С.90-95.
20.31. Грациани Тиберио. Россия – краеугольный камень системы многополярного мира. // Международная жизнь. – 2010. – №7. – С.93-104.
21.Грищин И. Модернизация в России в контексте глобализации. // Мировая экономика и международные отношения. – 2010. – №2. – С.90-103.
22.Грушко А.В. Россия - Евросоюз: механизм тонкой настройки. // Международная жизнь. – 2010. – №6.
23.Гусев К.Н. Иностранные инвестиции в России: тенденции первой половины 2005 г. // Банковское дело. – 2005. – №11.
24.Зевин Л. Марафон "РФ→ВТО": близок ли финиш? (Заметки по поводу присоединения России к ВТО) // МЭ и МО. – 2010. – №12. – С. 111-116.
25.Иванов И. С. Новая российская дипломатия. Десять лет внешней политики страны. – М., 2002.
36
26.Караваев В. «Голландская болезнь»: блеск и нищета природноресурсного изобилия (отзыв на книгу) // Мировая экономика и международные отношения. – 2006. – №3. – С. 116-126.
27.Киспацкий Л.Н. Глобализация и национальные интересы // Международная жизнь. - 2000. - №1. – С.87-95.
28.Клепацкий Л. Дилеммы российской внешней политики // Международная жизнь. – 2000. – №7. – С. 25-34.
29.Концепция внешней политики Российской Федерации // Российская газета. – 2000. – 11 июля. – С.5.
30.Кортунов С.В. Российская политика и глобализация экономики // Международная жизнь. – 2010. – №3..
31.Кузина З. Внешнеполитические проблемы в зеркале общественного мнения в России (2000-е годы) // Мировая экономика и международные отношения. – 2010. – №10. – C. 62-76.
32.Кузнецов А. Два вектора экспансии российских ТНК: Евросоюз и СНГ // МЭ и МО. – 2006. – №2.
33.Ларин А. «Китайская экспансия»: мифы и реальность // Азия и Африка сегодня. – 2006. – №3. – С. 2-10.
34.Лебедева М.М. Формирование новой политической структуры мира и место в ней России. // Полис. – 2000. – №6. – С.40-50.
35.Лутавинов В. Национальные интересы РФ в нач. XXI века. // Власть. –
2003. – №4. – С5-6.
36.Медведев Д. Российская дипломатия: защита национальных интересов и содействие комплексной модернизации страны. // Международная жизнь.
–2010. – №8. – С.1-11.
37.Медведев Рой. В. Путин. Новые акценты внешней политики России. // Российская газета. – 2000. – 8 августа. – С.3,7.
38.Молчанов М. Истоки российского кризиса: глобализация или внутренние проблемы // Полис. – 1999. – №5.
39.Национальный интерес, государственный интерес. Теоретическое понятие и политическая реальность. Материалы круглого стола. // Полис.
–2000. – №1. – С.55-91.
40.Оболенский В. Внешняя торговля России: темпы сверхвысокие, товарное наполнение прежнее // Мировая экономика и международные отношения.
–2006. – №1. – С. 76-88.
41.Оболенский В. Модернизация российской экономики: концепция, инструментарий, прогноз // Мировая экономика и международные отношения – 2011. – №1. - С.101-106.
42.Оганесян А., Рябков С. Росси и Америка: вопросы СНВ-3, ПРО, афганского наркотрафика и не только...// Международная жизнь. – 2011. –
№1. – C. 2-13.
43.Ознобищев С. Россия – НАТО: реалистическое партнерство или виртуальное противостояние // Мировая экономика и международные отношения. – 2006. – №1. – С. 15-24.
37
44.Паньков В. Экономическая безопасность: сущность и проявления. // Международная жизнь. – 2010. – №12. – С. 107-119.
45.Петров В. Безопасность России в условиях глобализации // Власть. –
2001. – №9. – С.18-21.
46.Поляков В. Сырьевая ориентация российского экспорта // Мировая экономика и международные отношения. – 2006. – №1. – С.88-96.
47.Примаков Е. Альтернативы вступления в ВТО нет // Международная жизнь. – 2005. – №7-8.
48.Проскурин С.А. Геополитические вызовы и внешнеполитическая деятельность России. // Власть. – 2000. – №5. – С.70-76.
49.Разумнова Л. Россия – ВТО: интересы российских экспортеров // МЭ и МО. – 2006. – №10.
50.Родачин В. Обеспечена ли национальная безопасность // Власть. – 2005. – №3.
51.Симонян Р. Мир без России: блеф или возможность? // Власть. – 2005. – №12.
52.Современный мир и Россия // Международная жизнь. – 2007. – №1-2. – С.
50-95.
53.Соков Н. Новая российская концепция национальной безопасности // Конституционное право: Восточноевропейское обозрение. – 2000. – №2. – С.73-77.
54.Третьяков В. Прагматизм внешней политики В. Путин. // Международная жизнь. – 2002. – №5. – С.19-25.
55.Ульрих Кюн ДОВСЕ: выход из тупика. // Россия в глобальной политике.
–2010. – №3. – № 133-142.
56.Федосов В. Интеграция России и Белоруссии // Мировая экономика и международные отношения. – 2006. – №6.
57.Федотов Ю. Вступление в ВТО не самоцель // Международная жизнь. –
2005. – №7-8.
58.Фельдман А. Внешнеполитические стратегии России: цели, средства, приоритеты. // Власть. – 2000. - №2. – С.87-91.
59.Фельдман Д. Глобализация как вызов политической элите России. // Власть. -2003. – №2.–С.12-15.
60.Чебанов С. Стратегические интересы России на постсоветском пространстве // Мировая экономика и международные отношения. – 2010.
–№8. – С.32-45.
61.Чежов В. Россия – ЕС. Стратегия партнерства // Международная жизнь. –
2004. - №9.
62.Чернега В.Н. Шансы России в XXI веке. // Международная жизнь. – 2000. - №1. – С.50-58.
63.Чугров С. К вопросу о правах человека в российской внешней политике. // МЭ и МО. – 2001. - №6. - С.3-13.
64.Шейнис В. Национальные интересы и внешняя политика России // МЭ и МО. – 2003. – №4. - С.33-46.
38
ПРИЛОЖЕНИЕ
Концепция внешней политики Российской Федерации
Утверждена Президентом Российской Федерации В.В. Путиным 30 ноября 2016 г.1
I. Общие положения
1.Настоящая Концепция представляет собой систему взглядов на базовые принципы, приоритетные направления, цели и задачи внешней политики Российской Федерации.
2.Правовую основу настоящей Концепции составляют Конституция Российской Федерации, общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, федеральные законы, Указ Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 605 "О мерах по реализации внешнеполитического курса Российской Федерации", Стратегия национальной безопасности Российской Федерации, Военная доктрина Российской Федерации, нормативные правовые акты Российской Федерации, регулирующие деятельность федеральных органов государственной власти в сфере внешней политики, а также иные нормативные правовые акты Российской Федерации
вэтой сфере.
3.В целях обеспечения национальных интересов и реализации стратегических национальных приоритетов Российской Федерации внешнеполитическая деятельность государства направлена на выполнение следующих основных задач:
а) обеспечение безопасности страны, ее суверенитета и территориальной целостности, укрепление правового государства и демократических институтов;
б) создание благоприятных внешних условий для устойчивого роста и повышения конкурентоспособности экономики России, ее технологического обновления, повышения уровня и качества жизни населения;
в) упрочение позиций Российской Федерации как одного из влиятельных центров современного мира;
г) укрепление позиций России в системе мирохозяйственных связей, недопущение дискриминации российских товаров, услуг, инвестиций, использование возможностей международных и региональных экономических и финансовых организаций в этих целях;
д) дальнейшее продвижение курса на укрепление международного мира, обеспечение всеобщей безопасности и стабильности в целях утверждения справедливой демократической международной системы, основанной на коллективных началах в решении международных проблем, на верховенстве международного права, прежде всего на положениях Устава Организации Объединенных Наций (Устав ООН), а также на равноправных и партнерских отношениях между государствами при центральной координирующей роли Организации Объединенных Наций (ООН) как основной организации, регулирующей международные отношения;
е) формирование отношений добрососедства с сопредельными государствами, содействие устранению имеющихся очагов напряженности и конфликтов на их территориях и предотвращению возникновения таких очагов и конфликтов;
ж) развитие двусторонних и многосторонних отношений взаимовыгодного и равноправного партнерства с иностранными государствами, межгосударственными объединениями, международными организациями и в рамках форумов на основе уважения принципов независимости и суверенитета, прагматизма, транспарентности, многовекторности, предсказуемости, неконфронтационного отстаивания национальных приоритетов; расширение международного сотрудничества на недискриминационной основе, содействие становлению сетевых альянсов, активное участие в них России;
1 Источник: официальный сайт Президента России www.kremlin.ru
39
з) всесторонняя эффективная защита прав и законных интересов российских граждан и проживающих за рубежом соотечественников, в том числе в различных международных форматах;
и) усиление роли России в мировом гуманитарном пространстве, распространение и укрепление позиций русского языка в мире, популяризация достижений национальной культуры, национального исторического наследия и культурной самобытности народов России, российского образования и науки, консолидация российской диаспоры;
к) укрепление позиций российских средств массовой информации и массовых коммуникаций в глобальном информационном пространстве и доведение до широких кругов мировой общественности российской точки зрения на международные процессы;
л) содействие развитию конструктивного диалога и партнерства в интересах укрепления согласия и взаимообогащения различных культур и цивилизаций.
II. Современный мир и внешняя политика Российской Федерации
4.Современный мир переживает период глубоких перемен, сущность которых заключается в формировании полицентричной международной системы. Структура международных отношений продолжает усложняться. В результате процесса глобализации складываются новые центры экономического и политического влияния. Происходит рассредоточение мирового потенциала силы и развития, его смещение в АзиатскоТихоокеанский регион. Сокращаются возможности исторического Запада доминировать в мировой экономике и политике. Отчетливо проявляются многообразие культур и цивилизаций в мире, множественность моделей развития государств.
5.Обостряются противоречия, связанные с неравномерностью мирового развития, углублением разрыва между уровнем благосостояния государств, усилением борьбы за ресурсы, доступ к рынкам сбыта, контроль над транспортными артериями. Конкуренция не только охватывает человеческий, научный и технологический потенциалы, но и все больше приобретает цивилизационный характер, форму соперничества ценностных ориентиров. В этих условиях попытки навязывания другим государствам собственной шкалы ценностей чреваты ростом ксенофобии, нетерпимости и конфликтности в международных делах и в конечном итоге могут привести к хаосу и неуправляемости в международных отношениях. Это выводит в разряд приоритетных задач предотвращение межцивилизационных разломов, формирование партнерства между культурами, религиями и цивилизациями, призванного обеспечить гармоничное развитие человечества. Стремление западных государств удержать свои позиции, в том числе посредством навязывания своей точки зрения на общемировые процессы и проведения политики сдерживания альтернативных центров силы, приводит к нарастанию нестабильности в международных отношениях, усилению турбулентности на глобальном и региональном уровнях. Борьба за доминирование в формировании ключевых принципов организации будущей международной системы становится главной тенденцией современного этапа мирового развития.
6.В условиях обострения политических, социальных, экономических противоречий и роста нестабильности мировой политической и экономической системы повышается роль фактора силы в международных отношениях. Наращивание и модернизация силового потенциала, создание и развертывание новых видов вооружения подрывают стратегическую стабильность, создают угрозу глобальной безопасности, обеспечиваемой системой договоров
исоглашений в области контроля над вооружениями. Несмотря на то что опасность развязывания крупномасштабной войны, в том числе ядерной, между ведущими государствами остается невысокой, возрастают риски их втягивания в региональные конфликты и эскалации кризисов.
7.Существующие военно-политические союзы не способны обеспечить противодействие всему спектру современных вызовов и угроз. В условиях возросшей взаимозависимости всех народов и государств уже не имеют перспектив попытки обеспечения стабильности и безопасности на отдельной территории. Особую актуальность приобретает соблюдение универсального принципа равной и неделимой безопасности
40