Экономическая история. Словарь терминов и понятий. Учебное пособие

Продовольственнаядиктатура— системачрезвычай-

ных мер советской власти в 1918—1921 гг. (по снабжению продовольствием рабочих, Красной армии, бедняков деревни). Осуществлялась посредством централизации заготовок и распределения продовольствия, реквизиции хлеба, продразверстки, установления государственной монополии хлебной торговли.

Продовольственная разверстка (продразверстка) —

система заготовок сельскохозяйственных продуктов в период «военного коммунизма» (1918—1921 гг.. Обязательная сдача крестьянами государству по твердым ценам всех излишков (кроме необходимого на личные и хозяйственные нужды) хлеба и других продуктов. Проводилась отрядами Наркомпрода, продотрядами, комбедами, местными Советами. Плановые задания разверстывались по уездам, волостям, селениям, крестьянским дворам.

Продовольственный налог (продналог) — введен в

1921 г., действовал до 1923 г., взамен продразверстки, положил начало НЭПу. Размер устанавливался до весеннего сева в зависимости от зажиточности хозяйства, был меньше продразверстки. Фиксированная часть продукции сдавалась государству, остальная продукция могла продаваться по свободным ценам.

Сельскохозяйственная артель — добровольное объ-

единение крестьян для ведения хозяйства на основе обобществленных средств производства и коллективного труда. Распределение происходило по труду.

Советские хозяйства (совхозы) — государственные сельскохозяйственные предприятия. Создавались на конфискованные помещичьей земле государственными организациями и промышленными предприятиями для улучшения снабжения рабочих и служащих продуктами питания.

71

Товарищества по совместной обработки земли —

форма производственной кооперации, где объединялись земельныеучастки(наделы) итрудегочленов. Распределение осуществлялось по труду и размеру земельного пая.

Социализацияземли— переходземлиизчастнойсобственности в общественное достояние.

Трудодень — мера оплаты затрат труда колхозников в общественном хозяйстве (на основе их долевого участия в распределяемых доходах), применявшаяся в колхозах в 1930—1966 гг. Постепенно был осуществлен переход на ежемесячную денежную оплату труда.

ПРОМЫШЛЕННОЕ ПРОИЗВОДСТВО

Социалистическая индустриализация — процесс создания крупного машинного производства, преимущественно в отраслях тяжелой промышленности, сопровождающийся качественными организационно-экономическими преобразованиями, радикальными изменениями производительных сил. Результатом С. и. является превращение страны в индустриально-аграрное (индустриальное) государство. С. и. необходима для решения задач социалистического строительства и модернизации экономики страны.

Рабочий контроль — вмешательство пролетариата в деятельность администраций предприятий для контроля над производством и распределением.

Хозяйственный расчет — метод ведения хозяйства, основанный на соизмерении затрат на производство продукции с результатами полученного дохода, обеспечения рентабельности предприятия, материальной заинтересованности работников.

72

РЕМЕСЛО, ТОРГОВЛЯ, ДЕНЕЖНОЕ ОБРАЩЕНИЕ, НАЛОГИ

Деноминация (от лат. denominatio — переименова-

ние) — укрупнение денежной единицы страны без изменения ее наименования, проводимое в целях облегчения денежного обращения и придания большей полноценности деньгам. Например, в 1961 г. в СССР «старые» деньги были заменены на «новые» таким образом, что 10 «старым» рублям соответствовал 1 «новый» рубль. Д. проведена в РФ также в 1998 г. Благодаря деноминации удается значительно сократить численность денежных купюр и монет, находившихся в обращении.

Натурализация обмена — свертывание товарно-де- нежных отношений из-за сокращения производства в промышленности и сельском хозяйстве, разрушения транспорта, сокращение рыночного обмена, быстрого обесценения рубля. Натурализация носила как стихийный характер, т. е. врезультатесокращенияобменамеждугородомидеревней, так и принудительный — в результате осуществления продразверстки.

Совзнак — бумажный денежный знак, бывший в обращении в СССР до денежной реформы 1924 г.

Прямойпродуктообмен— замена свободной торговли централизованным снабжением (поставками) из государственных и кооперативных распределительных пунктов, на которых хранились накопленные продовольственные и промышленные товары.

Червонец — полноценная денежная банкнота, выпущенная в обращение в ходе проведения денежной реформы 1922—1924 гг. Ч. обеспечивался золотым запасом, иностранной валютой. Твердая устойчивая валюта ускорила

73

денатурализацию хозяйства страны, способствовала развитию рыночных отношений между промышленностью и сельским хозяйством, т. е. между городом и деревней.

ФОРМЫ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ЖИЗНИ

Всеобщая трудовая повинность — это обязатель-

ность труда для всех членов общества. В. т.п. была введена в 1920 г. для обеспечения народного хозяйства необходимой рабочей силой на основе общегосударственного плана.

Карточная система — нормированное снабжение населения продуктами питания, одеждой, обувью и т. д. В основе классовый принцип распределения.

Трудовая мобилизация — метод осуществления всеобщей трудовой повинности, а также единовременного или периодически выполнения определенной работы (заготовка топлива, снегоочистка, строительство дорог). Мобилизации подлежали мужчины в возрасте от 18 до 50 лет и женщины от 18 до 40 лет. Рабочие приписывались к определенным предприятиям и обязывались выполнять установленную норму выработки. Лица, уклонявшиеся от работы и самопроизвольно покинувшие предприятие, подлежали отправке в концлагерь.

Трудовыеармии— однаизформпривлечениярабочей силы в промышленность и на транспорт. Создавались путем реорганизации отдельных воинских частей в трудовые армии. Использовались для восстановления железных дорог, добыче угля, лесозаготовках. Были упразднены при переходе к НЭПу.

74

ФОРМЫ ГОСУДАРСТВЕННО-ПОЛИТИЧЕСКОГО УСТРОЙСТВА

Высший совет народного хозяйства (ВСНХ) — 1)

высший центральный орган управления народным хозяйством в 1917—1932 гг. Состоял из отраслевых (по металлу, топливу, продовольствию и т. д.) и функциональных (финансовый, цен и ценообразования) отделов. Имел право национализировать и принудительно распределять продукцию, был обязан объединять и согласовывать деятельность центральных и местных органов управления, готовить и представлять на рассмотрение правительства все вопросы, связанные с развитием народного хозяйства. С осени 1918 г. основной задачей ВСНХ стала национализация промышленности и организация ее управления, к концу 1921 г. — только организация управления промышленностью; 2) высший государственный орган по руководству промышленностью и строительством при Совете Министров СССР в

1963—1965 гг.

Главкизм — система управления промышленностью в период «военного коммунизма», характеризовавшаяся максимальной централизацией. Предприятия сдавали свою продукцию централизованно и бесплатно и в таком же порядке обеспечивались оборудованием, сырьем, топливом и продовольствием.

Государственный плановый комитет Совета Мини-

стров СССР (Госплан СССР) — союзно-республиканский орган, осуществлявший общегосударственное планирование развития народного хозяйства СССР и контроль за выполнением народно-хозяйственных планов. Госплан был образован декретом СНК РСФСР от 22 февраля 1921 г.

«Декретоземле» — одинизпервыхзаконовсоветской власти, по которому все помещичьи, царские, монастыр-

75

ские, церковныеземликонфисковывалисьвместесинвентаремипостройкамиипередавалиськрестьянскимкомитетам и Советам для распределения между крестьянами. Площадь конфискованных земель составила свыше 150 млн десятин.

Министерство (от лат. ministro — служу — управ-

ляю), в большинстве государств центральный орган государственного управления, ведающий отдельной отраслью хозяйства или управления. В России первые министерства были образованы в 1802 г. В 1946 г. название «министерство» было введено в СССР (ранее — наркоматы).

Народный комиссариат (наркомат) — в Советском государстве в 1917—1946 гг. центральный орган государственного управления отдельной сферой деятельности или отраслью народного хозяйства; возглавлялся народным комиссаром (наркомом). Впервые Н. к. были созданы в октябре 1917 г. 2-м съездом Советов. В 1946 г. Н. к. преобразованы в министерства.

Совет народного хозяйства (Совнархоз, СНХ) — 1) в

РСФСРиСССРв1917—1932 гг. органуправленияпромышленностью и строительством в губерниях, краях, областях и округах, местный орган ВСНХ. 2) В СССР в 1957—1965 гг. местный территориальный орган управления промышленностью (до 1962 г. и строительством) в экономических административных районах.

СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ЯВЛЕНИЯ И ПРОЦЕССЫ

«Военный коммунизм» — экономическая политика в период Гражданской войны 1918—1920 гг., нацеленная на мобилизацию всех ресурсов на обеспечение обороно-

76

способности страны. Важнейшими элементами политики «В. к.» были: всеобщая национализация; централизация руководства промышленным комплексом и распределением (карточная система); продразверстка; запрет на частную торговлю; всеобщая трудовая повинность; уравнительность в оплате труда. С окончанием Гражданской войны «В. к.» заменен новой экономической политикой.

Конфискация — принудительное безвозмездное изъятие в собственность государства всего или части имущества, принадлежащего гражданину, по постановлению государственных или местных органов власти.

Национализация — переход частных предприятий и отраслей хозяйства в общенародную (государственную) собственность. В СССР осуществлялась путем безвозмездной экспроприации, реже — частичного выкупа.

Новая экономическая политика (НЭП) — название политики новой, в отличие от политики «военного коммунизма», осуществлявшаяся с 1921 г. Основные мероприятия: продналог; частная торговля и частный капитал в мелкой промышленности; допущение иностранного капитала в видеконцессий; переводгосударственнойпромышленности на хозрасчет; замена натуральной заработной платы денежной.

«Оттепель» (1953—1964 гг.) — период, характеризующийся попытками поиска новых источников, методов и ориентиров дальнейшего хозяйственного развития в рамках сложившейся экономической системы. Попытки коррекции традиционной индустриальной модели развития, носили сильный отпечаток внутриполитической борьбы в руководстве страны, развернувшейся после смерти Сталина (5 мар-

та 1953 г.).

77

План ГОЭЛРО — комплексный перспективный план электрификации страны, принятый в 1920 г. Его разработка проходила в годы Гражданской войны. Выход из хозяйственной разрухи виделся в выполнении плана, предусматривавшего в кратчайшие сроки путем резкого подъема производительности труда на базе электрификации, при минимальных материальных затратах восстановить народное хозяйства; превзойти его довоенного уровня; реконструировать хозяйство и построить фундамент социалистической экономики.

Реквизиция — принудительное изъятие имущества (иногда с выплатой компенсации за изъятое) в собственность или во временное пользование государства. Использовалась для перераспределения топлива и сырья, полуфабрикатов, реже — оборудования. Между частными предприятиями, поставленными под государственный контроль, или же между ними и государственными предприятиями; для более рационального размещения производства.

Секвестр — временное ограничение или воспрещение собственнику распоряжаться имуществом по своему усмотрению С. предшествовал национализации. Вводя С., государство либо берет в свои руки управление предприятием, либо осуществляет контроль за его деятельность с помощью своих представителей.

Стахановское движение — массовое движение за по-

вышение производительности труда и лучшее использование техники.

Экспроприация — принудительное (безвозмездное или оплачиваемое) отчуждение, изъятие собственности одного общественного класса другим.

78

ГЛАВА 9. ФОРМИРОВАНИЕ ПОСТИНДУСТРИАЛЬНОЙ ЭКОНОМИКИ

Глобализация — процессы глубинных перемен всемирного характера, связанные с развитием постиндустриальногообщества. Восновутрактовоксутиданногопроцесса заложена идея об универсальности процессов развития наосноведостиженийНТРилиберализациихозяйственных отношений, захвативших все страны мира во второй половине ХХ в. Ее результатом должно стать формирование новой глобальной цивилизации. Отличительными свойствами глобальных проблем являются их всеохватывающий характер, тесное переплетение и невозможность решения по отдельности в рамках одной страны или региона.

Модель смешанной экономики — модель, в которой сочетается наличие конкурирующих частных предприятий с определенной степенью централизованного регулирования. Государство играет определенную роль в установлении совокупного уровня производства через денежно — кредитную и бюджетную политику, а также влияет на распределениедоходовспомощьюпрогрессивногоналогообложенияи социальногозаконодательства. Такаямодельхарактернадля большинства развитых стран.

Модель социального рыночного хозяйства — орга-

низация экономики, основывающаяся на свободной конкуренции, при резком сужении системы государственного вмешательства. Модель была разработана австро-немецки- ми теоретиками В. Репке, В. Ойкеным, Ф. Бемом, А. Рюстовым и др.

79

Научно-техническая революция (НТР или Третья промышленно-технологическая революция) — коренное качественное преобразование производительных сил в ХХ в. на основе превращения науки в решающий и непосредственный фактор развития общества. Вызвана крупнейшими открытиями и взаимодействиями науки с техникой, что привело к автоматизации производства, внедрению ЭВМ, использованию новых видов энергии, искусственно созданных материалов. НТР послужила основой НТП — единого взаимообусловленного развития науки и техники, что отразилось в достижениях космонавтики, создании атомных электростанций, широком применении робототехники, внедрения телевидения и т. д. НТР привела к культурнотехнологической революции в образовании и в подготовке кадров, связанных с различными направлениями НТП. Произошла технологическая революция — создание качественно нового уровня машин, оборудования, бытовой техники.

Научные исследования и опытно-конструкторские разработки (НИОКР) — деятельность, направленная на увеличение научных и технических знаний и применение этих знаний для создания новых продуктов и средств производства, а также совершенствования существующих продуктов и производственных процессов.

Общество постиндустриальное — более высокая ста-

дия развития индустриального общества, пришедшая на смену в экономически развитых странах с рыночной системой хозяйствования во второй половине ХХ в. Понятие впервые введено Д. Беллом в 1962 г.

Основные черты постиндустриального общества: высокий уровень организации управления и его профессионализация, информатизация, формирование принципиально новыхтехнологическихукладов, гуманизацияпроизводства и управления, повышение роли человеческого фактора, экономической психологии в хозяйственной деятельности.

80