Уголовно-исполнительное право. Практикум

ОСВОБОЖДЕНИЕ ОТ ОТБЫВАНИЯ НАКАЗАНИЯ

Вопросы к семинарскому занятию

1. Виды, признаки и основания освобождения осужденных от отбывания наказания.

2. Процедура освобождения от отбывания наказания. Меры социальной помощи лицам, освобождаемым от отбывания наказания. Порядок осуществления контроля за поведением условно осужденных.

3. Понятие административного надзора, его задачи и содер­ жание.

Контрольные вопросы

1. Перечислите основания для освобождения от наказания. 2. Чем отличается порядок подготовки осужденных к освобождению по истечении срока отбывания наказания от подготов-

ки к досрочному освобождению?

3. Какие существуют проблемы в ресоциализации лиц, освобожденных от отбывания наказания?

4. Каков порядок исполнения актов амнистии и помилования? 5. Каковы особенности исполнения условного осуждения? 6. Проблемы установления и осуществления административного надзора за лицами, освободившимися из мест лишения сво-

боды.

7. Охарактеризуйте основные пути реформирования административного надзора.

8. Дайте характеристику реформе системы помилования, проведенной в 2001–2002 гг.

Задача 112

Гражданин В. был осужден к наказанию в виде лишения права занимать определенную должность или заниматься определенной деятельностью. В частности, приговором суда ему запрещено в течение трех лет работать водителем. По отбытии половины срока наказания он обратился в уголовно-исполнительную инспекцию с просьбой представить его к условно-досрочному освобождению от наказания.

Решите вопрос по существу просьбы осужденного.

41

Задача 113

Гражданин З. был осужден по п. «а» ст. 105 УК РФ к пожизненному лишению свободы. Начало срока 2 июня 2007 г.

Может ли осужденный З. быть освобожден условно-досроч- но? Когда и при каких обстоятельствах к нему может быть применено условно-досрочное освобождение?

Задача 114

Гражданин О. был осужден по ч. 4 ст. 135 УК РФ на срок 8 лет с отбытием наказания в колонии строгого режима.

Может ли осужденный О. быть освобожден условно-досроч- но? Когда и при каких обстоятельствах к нему может быть применено условно-досрочное освобождение?

Задача 115

Гражданин К., осужденный по ч. 4 ст. 111 УК РФ к 12 годам лишения свободы, отбывает наказание в исправительной колонии общего режима. Отбыв 8 лет лишения свободы, обратился

кначальнику отряда с просьбой о представлении его к условнодосрочному освобождению. В заявлении он указал, что осознал своювину,своимтрудомиповедениемдоказалсвое­исправление. В момент написания заявления осужденный находился на облегченных условиях содержания. Начальник отряда отказал ему в представлении его к условно-досрочному освобождению, мотивируя свой отказ тем, что у него не погашено дисциплинарное взыскание – выговор за курение в неустановленном месте.

Прав ли начальник отряда? Укажите порядок представления

кусловно-досрочному освобождению в исправительной колонии.

Задача 116

Гражданин Б. осужден по ч. 1 ст. 161 УК РФ к 1 году лишения свободы с условием зачета в срок наказания 1 месяца содержания в следственном изоляторе. При наступлении одной трети срока наказания он написал заявление о представлении его к условнодосрочному освобождению. За период нахождения в исправительной колонии и следственном изоляторе осужденный не имел дисциплинарныхвзысканий,нормувыработкивыполнял.Однако администрация колонии ему отказала в представлении его к ус- ловно-досрочному освобождению.

Обоснуйте отказ администрации, если она была права.

42

Задача 117

Кгражданину П., осужденному по п. «г» ч. 2 ст. 158 УК РФ

к3 годам лишения свободы, по отбытии 1 года лишения свободы применяют условно-досрочное освобождение от наказания, но через 6 месяцев суд отменяет ему УДО и определяет исполнение оставшейся части наказания.

Возможно ли применение к осужденному П. повторного ус- ловно-досрочного освобождения и когда, если началом срока считать 1 июня 2017 г.?

Задача 118

Гражданин П., осужденный по ч. 3 ст. 158 УК РФ к 5 годам лишения свободы, по отбытии 4 лет наказания обратился с прошением об условно-досрочном освобождении. Суд ему отказал, отметив, что гражданин П. не исправился.

Через какое время П. может обратиться с повторным прошением? Ранее он уже освобождался по УДО и в период условного освобождения совершил преступление, предусмотренное ч. 3 ст. 158 УК РФ.

Задача 119

Гражданка С. была осуждена к 6 годам лишения свободы по ч. 3 ст. 159 УК РФ с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. По истечении 6 месяцев отбывания наказания она обратилась к начальнику исправительной колонии о предоставлении ей отсрочки отбывания наказания в связи с беременностью.

Какой ответ должен дать начальник колонии?

Задача 120

Осужденный Р., отбывающий наказание в исправительной колонии строгого режима по ст. 105 УК РФ, в связи с нарушением техники безопасности на производстве получил травму (ему ампутировали левую руку), в результате которой стал инвалидом II группы. Администрация колонии подготовила соответствующие документы и направила их в суд для решения вопроса о досрочном освобождении осужденного по основаниям, предусмотренным п.«е»ст.172УИКРФ.СудотказалвосвобожденииосужденногоР.

Объясните, по каким основаниям суд отказал в освобождении. Каков порядок представления к освобождению

43

по ­инвалидности? Через какой срок возможно повторное обращение­ в суд о досрочном освобождении по п. «е» ст. 172 УИК РФ?

Задача 121

Гражданин Б., осужденный по ст. 108 УК РФ к 2 годам лишения свободы, отбыв 1 месяц в исправительной колонии, написал прошение о помиловании. Администрация колонии отказала в представлении осужденного к помилованию.

Правомерны ли действия администрации колонии? Каков порядок подачи прошения о помиловании и его рассмотрения?

Задача 122

Администрация предприятия, где работал гражданин К., осужденный к ограничению свободы, уволила последнего без его согласия,мотивируяувольнениеокончаниемсрокаотбываниянаказания.

Правомерны ли действия администрации предприятия? Обоснуйте свой ответ в соответствии с законодательством.

Задача 123

Гражданин П., осужденный к лишению свободы, за 6 месяцев доосвобожденияобратилсякинспекторупобытовомуитрудовому устройству с просьбой о направлении его в дом престарелых после освобождения. В ходе беседы и по материалам личного дела инспектор уточнил, что осужденный П. до осуждения постоянного места жительства не имел, близких родственников у него нет. Возраст осужденного 59 лет.

Какой ответ должен дать инспектор осужденному, и что он должен сделать для его бытового устройства?

Задача 124

Гражданин К. был осужден по ч. 2 ст. 161 УК РФ к 6 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. По отбытии 1 года лишения свободы актом об амнистии оставшаяся часть срока была сокращена наполо­ вину.

Определите, какой срок наказания следует считать гражданину К. в качестве окончательного. Может ли администрация представить его, в соответствии с законом, к условно-до- срочному освобождению? Если может, то при каких условиях?

44

Все расчеты произвести подробно, аргументируя их ссылкой на ­закон.

Задача 125

У гражданина В., осужденного к 1 году лишения свободы, 1 мая 2016 г. истекал срок отбывания наказания. Поскольку предполагалось участие осужденного В. в концертах художественной самодеятельности 1 и 2 мая в качестве солиста хора, администрация исправительной колонии после беседы с осужденным В. решила освободить его 2 мая во второй половине дня. Осужденный В. против такого решения не возражал.

Правомерны ли действия администрации исправительной колонии? В какое время должно быть произведено освобождение гражданина В. из исправительной колонии?

Задача 126

Начальник воспитательной колонии в ходе беседы с осужденными, освобождающимися по отбытии срока наказания, заметил, что у нескольких осужденных ветхая одежда. Он посоветовал им приобрести в магазине, расположенном на территории колонии, новые форменные костюмы для осужденных. Свою просьбу он мотивировал тем, что ехать в ветхой одежде домой просто ­стыдно.

Правомерны ли действия начальника колонии? Что необходимо предпринять в данном случае? Каковы особенности освобождения несовершеннолетних из мест лишения свободы?

Задача 127

Куйбышевский районный суд г. Омска отказал в условно-­ досрочном освобождении осужденному Н., высказав неуверенность в его исправлении, так как он в первой половине отбытого срока часто совершал нарушения внутреннего распорядка и имел достаточно большое число дисциплинарных взысканий.

Через какой срок можно повторно представить осужденного к условно-досрочному освобождению? Какой порядок устанавливается при повторном представлении к условно-досрочному освобождению?

Задача 128

Гражданин К. был лишен государственных наград и почетного звания «Заслуженный мелиоратор России».

45

Возможно ли освобождение от данного наказания? Если да, то какая процедура используется?

Задача 129

Гражданин С. Ф. Тендриков, отбывающий в исправительной колонии строгого режима наказание за убийство, обратился с жалобой в Конституционный Суд Российской Федерации. В своей жалобе он оспаривает конституционность Указа Президента Российской Федерации от 28 декабря 2001 г. № 1500 «О комиссиях по вопросам помилования на территориях субъектов Российской Федерации». В частности, по мнению заявителя, его права, вытекающие из ст.ст. 55 (ч. 3) и 90 (ч. 3) Конституции Российской Федерации, нарушаются содержащимися в утвержденном этим Указом Положении о порядке рассмотрения ходатайств о помиловании в Российской Федерации нормами, предусматривающими, помимо прочего, что помилование, как правило, не применяется в отношении таких категорий осужденных, как совершившие умышленное преступление в период назначенного судами испытательного срока ­условного осуждения, злостно нарушающие установленный порядок отбывания наказания, ранее ­освобождавшиеся от отбывания наказания условно-досрочно, ранее освобождавшиеся от отбывания наказания по амнистии, ранее освобождавшиеся от отбывания наказания актом помилованияиосужденные,которымранеепроизводиласьзаменаназначенного судами наказания более мягким наказанием.

Сформулируйте ответ от имени Конституционного Суда Российской Федерации.

Задача 130

У осужденного И. В. Козлова срок наказания истекает 2 января, у П. И. Петрова − 7 января, у С. Л. Спицина − 8 марта, у Л. П. Плотникова − 3 мая, у В. Г. Герасимова − 12 июня, у В. Р. Белозерова − 8 ноября.

Когда должен быть освобожден из исправительной колонии каждый из указанных осужденных? (Используйте календарь текущего года.)

Задача 131

Осужденный Б., отбывая срок наказания за убийство, заболел прогрессирующим деструктивным туберкулезом позвоночника

46

со стойким нарушением функции, осложненным амилоидозом внутренних органов, и обратился к администрации с просьбой направить его дело в суд и ходатайствовать об его освобождении из колонии. В просьбе Б. было отказано (он систематически нарушал установленный режим, совершал акты членовредительства). Б. написал жалобу прокурору.

Какое решение должен принять прокурор? Каков порядок ос-

на сумму 2 700 р. На лицевом счете у него имеется 3 200 р. Необходимой по сезону верхней одежды у осужденного нет.

Решите вопрос о возмещении стоимости выданного вещевого имущества. Раскройте порядок обеспечения одеждой и обувью лиц, освобождающихся из мест лишения свободы.

Задача 133

К., осужденному по ч. 1 ст. 111 УК РФ к 9 годам лишения свободы, по отбытии 2 лет наказания неотбытая часть срока актом об амнистии была сокращена наполовину.

Какой срок наказания осталось отбывать К.? Когда он может быть представлен к условно-досрочному освобождению?

47

СЛОВАРЬ ОСНОВНЫХ ТЕРМИНОВ ПО УГОЛОВНО-ИСПОЛНИТЕЛЬНОМУ ПРАВУ

– А –

Амнистия (греч. amnestia – забвение, прощение) – полное или частичное освобождение от наказания лиц, совершивших преступления, либо замена этим лицам назначенного судом наказания на более мягкое.

Арест (от лат. arrestum – судебное постановление) – вид уголовного наказания, заключающийся в содержании осужденных в условиях строгой изоляции от общества на срок от одного до шести месяцев.

Арест имущества – мера принудительного взыскания штрафа, состоящая в производстве описи имущества, объявлении гражданину о запрете распоряжаться им и передаче имущества на хранение.

Арестный дом – учреждение уголовно-исполнительной системы, представляющее собой помещение тюремного типа, предназначенное для исполнения наказания в виде ареста. В арестных домах осужденные содержатся в условиях строгой изоляции, что обеспечивает их охрану и постоянный надзор за ними.

– Б –

Благодарность – вид поощрения осужденных, представляющий собой моральное одобрение администрацией органа, исполняющего наказания, поведенческой деятельности осужденного. По сравнению с другими видами поощрения благодарность дополнительных льгот не содержит. Благодарность объявляется как

вустной, так и в письменной формах.

–В –

Ведомственный контроль – вид контроля за деятельностью органов, исполняющих наказания, со стороны министерств и ведомств, осуществляющих исполнение наказания. Ведомственный контроль заключается в проверке исполнения законов и иных нормативно-правовых актов по основным направлениям работы учреждений и органов, исполняющих наказания, с целью изучения реального положения дел в контролируемых органах, оказания реальной помощи и повышения эффективности их деятельности через устранение выявленных недос­татков

48

(см. также Контроль органов власти и управления, Прокурорский ­надзор).

Взыскание – мера воспитательного воздействия, выражающаяся в наложении на осужденного дополнительных ограничений.

Взысканиедисциплинарное– мера ответственности за нарушение порядка и условий отбывания наказания, регламентированных уголовно-исполнительным законодательством. Взыскание применяется в целях воспитания осужденного, совершившего дисциплинарный проступок, в духе соблюдения установленных правил,атакжепредупреждениясовершенияимидругимиосужденными новых нарушений режима содержания.

Взыскание на заработную плату и иные доходы – мера при-

нудительного взыскания штрафа, заключающаяся в направлении в организацию, где работает осужденный, исполнительного документа, в котором указывается размер ежемесячного удержания из заработной платы и иных доходов до взыскания суммы, установленной приговором суда (см. также Штраф).

Взыскание на имущество осужденного – мера принудитель-

ного взыскания штрафа, при которой производятся наложение ареста на имущество, изъятие и продажа последнего на сумму, установленную приговором суда (см. также Штраф).

Вор в законе – профессиональный преступник, признанный лидер уголовного мира, активный идеолог криминального образа жизни и морали, имеющий опыт противостояния государственным структурам.

Воспитание – процесс систематического и целенаправленного воздействия на духовное и физическое развитие личности в целях подготовки ее к общественной и культурной жизни.

Воспитательная колония (ВК) – исправительное учрежде-

ние, в котором отбывают наказание несовершеннолетние, осужденные судом за уголовные преступления к лишению свободы. В воспитательных­ колониях отбывают наказания несовершеннолетние осужденные к лишению свободы, а также осужденные, оставленные в воспитательных колониях до достижения ими возраста 19 лет.

Воспитательная работа – средство исправления осужденных, включающее в себя обширный набор разнообразных форм

49

иметодов­ воспитательного воздействия на личность осужденных. Воспитательная работа направлена на исправление, формирование уосужденныхуважительногоотношениякчеловеку,обществу,труду,нормам,правиламобщежития,повышениеихобразовательного

икультурного уровня (см. также Индивидуальная работа с осужденными, Культурно-массовая работа, Нравственное воспитание осужденных, Правовое воспитание, Физическое воспитание).

Воспитательное воздействие – оказание морального влияния на осужденных, улучшение их личных качеств в период отбывания наказания путем восстановления либо привития навыков правильной ориентации в иерархии социальных ценностей, проведения психологической подготовки по формированию нравственного, социально полезного образа жизни.

–Г –

Гауптвахта – учреждение при войсковых частях, в которых содержатся военнослужащие, подозреваемые в совершении преступлений или отбывающие уголовное наказание в виде ареста (см. также Арест).

Групповое неповиновение осужденных – пассивное несоблю-

дение распорядка дня сравнительно небольшим числом осужденных, отбывающих наказание в виде лишения свободы, которое может выражаться в форме отказа от приема пищи, работы,

прогулки и т. п. (см. также Забастовка, Злостное неповиновение осужденных, Массовые беспорядки).

ГУЛАГ – сокращенное название главного управления лагерей, осуществляющего исполнение наказания в виде лишения свободы в период с 1934 по 1953 г. ГУЛАГ входил в систему Наркомата внутренних дел СССР.

– Д –

Дисциплинарный батальон – специальная войсковая часть для исполнения уголовного наказания в отношении военнослужащих по приговору суда.

Дисциплинарный изолятор (ДИЗО) – помещение камерного типа, изолированное от жилой зоны воспитательной колонии, предназначенноедляизоляциинарушителейрежимасодержания.

Дисциплинарный штраф – вид дисциплинарного взыскания, применяемый к осужденным к лишению свободы, который нала-

50